о признании прекратившим право пользования жилым помещением, признании права пользования на жилое помещение по социальному найму и заключении договора социального найма на жилое помещение



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Долматова В.Ю.

при секретаре Гвозденко О.А.,

при участии представителя истца Манохина И.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия на три года, представителя ответчика Администрации г. Новый Уренгой Леоненко С.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ружниковой Светланы Владимировны к Ружникову Георгию Павловичу, Администрации города Новый Уренгой, муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» о признании прекратившим право пользования жилым помещением, признании права пользования на жилое помещение по социальному найму и заключении договора социального найма на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Ружникова С.В. обратилась в суд с иском к Ружникову Г.П., муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования на условиях социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, <адрес>, кор. 2, <адрес>, изменении договора социального найма и заключении с ней договора социального найма, признании Ружникова Г.П. утратившим право пользования указанной квартирой.

Судом в качестве соответчика привлечена Администрация города Новый Уренгой.

В обоснование иска Ружникова С.В. указала, что является родной внучкой Ружникова Георгия Павловича. Распоряжением главы города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ -р Ружникову Г.П. как ветерану и инвалиду Великой Отечественной войны за счет средств муниципального образования город Новый Уренгой была приобретена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, <адрес>, кор.2, <адрес>, принятая в собственность МО город Новый Уренгой в качестве жилого помещения социального использования. В мае 2005 года она вместе с дедушкой в качестве члена его семьи вселилась в указанную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ с Ружниковым Г.П. был заключен договор социального найма на данную квартиру, однако она по неизвестным ей причинам не была включена в договор в качестве члена семьи Ружникова Г.П. С мая 2005 года и до настоящего времени она постоянно проживает в указной квартире, зарегистрирована в ней. В 2009 году дедушка написал нотариально заверенное согласие об отказе в от приватизации квартиры в её пользу. Со времени вселения они проживали единой семьей, вели общее хозяйство, имели общий семейный бюджет. На общие денежные средства приобретали продукты питания и предметы домашнего обихода. Полагает, что она была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения Гапочка В.Л. и в силу ст. 69 ЖК РФ приобрела право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.

В феврале 2010 года Ружников Г.П. выехал из спорного жилого помещения на постоянное место жительства в <адрес>, ст. Озерки, <адрес> снялся с регистрационного учета по спорной квартире. В квартире проживает только она, добросовестно несет все расходы по содержанию квартиры, оплате за наем жилого помещения и за коммунальные услуги. В связи с тем, что Ружников Г.П. с февраля 2010 года постоянно проживает в ст. Озерки, <адрес> он прекратил право пользования квартирой в <адрес> кор.2 на мкр. Мирный в г. Новый Уренгой. В связи с чем истица просит признать Ружникова Г.П. прекратившим право пользования спорным жилым помещением, признать за ней право пользования жилым и изменить договор социального найма, обязав МУ «УМХ» заключить с ней договор социального найма.

Истица Ружникова С.В. в судебном заседании участия не принимала, о дне судебного заседания извещена надлежащим образом. В суд представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием её представителя Манохина И.Н., на удовлетворении иска настаивает.

Представитель истицы Манохин И.Н. исковые требования Ружниковой С.В. поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить. Суду пояснил, что Ружникова С.В. является родной внучкой Ружникова Г.П. Проживала совместно с дедушкой до 2005 года еще по прежнему адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Юбилейный, <адрес>, кор.5, <адрес>. В 2005 году Ружникову Г.П. по договору социального найма как ветерану Великой Отечественной войны была предоставлена спорна квартира, в которую он вселился вместе с Ружниковой С.В., так как в силу престарелого возраста нуждался в помощи со стороны внучки. Таким образом, Ружникова С.В. была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения Ружникова Г.П. и приобрела право пользования им по договору социального найма. Совместно с Ружниковым Г.П. у них был общий бюджет, на совместные средства они приобретали продукты питания и предметы домашнего обихода.

В феврале 2010 года Ружников Г.П. выехал на постоянное место жительство в <адрес>, где для него был построен собственный дом в ст. Озерки, снялся с регистрационного учета в г. Новый Уренгой. В связи с выездом Ружникова Г.П. на постоянное место жительства в <адрес> он утратил право пользования квартирой в г. Новый Уренгой. В настоящее время в квартире проживает только Ружникова С.В. со своей малолетней дочерью, которая в апреле 2011 года также зарегистрирована в спорной квартире. Ружникова С.В. единолично исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения. Следовательно, истицу необходимо признать нанимателем жилого помещения по договору социального найма и изменить договор социального найма путем заключения договора с Ружниковой С.В.

Ответчик Ружников Г.П. в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом. В суд представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования своей внучки Ружниковой С.В. признает в полном объеме. Также ответчик направил в суд телефонограмму от ДД.ММ.ГГГГ, в которой подтвердил, что вместе с внучкой вселился в спорную квартиру в 2005 году и проживал совместно с ней до 2010 года, когда переехал на постоянное место жительства в ст. <адрес>. У него с Ружниковой С.В. был общий бюджет, они совместно покупали продукты питания и необходимые предметы домашнего обихода, оплачивали за наем квартиры и жилищно-коммунальные услуги. В настоящее время в квартире проживает только внучка со своим ребенком.

Представитель ответчика Администрации города Новый Уренгой Леоненко С.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал и просил в иске отказать. Суду пояснил, что не имеется доказательств вселения Ружниковой С.В. в спорную квартиру в качестве члена семьи Ружникова Г.П. В договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Ружникова С.В. не включена в качестве члена семьи Ружникова Г.П. Также пояснил, что Ружникова С.В. и Ружников Г.П. отказались от участия в приватизации прежней квартиры в мкр. Юбилейный, тем самым намеренно ухудшив свои жилищные условия. Полагает, что Ружникова С.В. не приобрела право пользования спорной квартирой по договору социального найма и сней не может быть заключен договор социального найма. В свою очередь полагает, что ответчик Ружников Г.П. утратил право пользования спорной квартирой, добровольно расторгнув договор социального найма в связи с выездом на другое постоянное место жительства.

Представитель ответчика МУ «Управление муниципального хозяйства» Веричева А.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания МУ «УМХ» извещено надлежащим образом. В суд представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУ «УМХ». В ходатайстве просила в сике Ружниковой С.В. отказать и одновременно прекратить производство по делу в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РФ, вступивший в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В силу ст.ст. 69, 70 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся, проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае. Если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Судом установлено, что Ружникову Георгию Павловичу на основании распоряжения главы города Новый Уренгой -р от ДД.ММ.ГГГГ «О приобретении жилого помещения» как инвалиду и участнику Великой Отчественной войны, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, за счет средств муниципального образования город Новый Уренгой была приобретена и предоставлена по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ однокомнатная квартира общей площадью 36.2 кв. метров, в том числе жилой 17.2 кв. метров, расположенная по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, <адрес>, кор.2, <адрес> (л.д.15). Указанная квартира принята в муниципальную собственность муниципального образования г. Новый Уренгой.

Из искового заявления Ружниковой С.В., заявления ответчика Ружникова Г.П., пояснений представителя истицы Манохина И.Н. следует, что Ружникова С.В. является родной внучкой Ружникова Г.П. С мая 2005 года, то есть с момента фактического предоставления Ружникову Г.П. спорной квартиры, Ружникова С.В. была вселена Ружниковым Г.П. в спорную квартиру в качестве члена семьи, с ДД.ММ.ГГГГ Ружников Г.П. и Ружникова С.В. (одновременно) были зарегистрированы в указанной квартире (л.д.19). До этого Ружников Г.П. и Ружникова С.В. проживали совместно и были зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Юбилейный, <адрес>, кор.5, <адрес>, что подтверждается пояснениями представителя истца, копиями паспортов Ружниковой С.В. и Ружникова Г.П. с отметками о регистрации (л.д.17, 23).

Из искового заявления, заявления ответчика Ружникова Г.П., пояснений представителя истца установлено, что Ружников Г.П. и Ружникова С.В. совместно вселились в спорную квартиру в мае 2005 года, со времени вселения проживали единой семьей, вели общее хозяйство, имели общий семейный бюджет. На общие денежные средства приобретали продукты питания и предметы домашнего обихода и т.п. Доказательств обратного суду со стороны ответчиков не представлено.

Суд не может согласиться с возражениями представителя администрации г. Новый Уренгой Леоненко С.С. о том, что истицей не представлены доказательства того, что она была вселена в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения Ружникова Г.П., так как сам Ружников Г.П. подтвердил данные обстоятельства в своем письменном заявлении и в телефонограмме направленной в суд. Кроме того, подтверждением совместного проживания сторон является то обстоятельство, что в 2009 году Ружников Г.П. дал письменное согласие об отказе в приватизации спорной квартиры в пользу Ружниковой С.В. (л.д.20).

Также суд считает несостоятельными возражения представителя ответчика о том, что Ружникова С.В. и Ружников Г.П. сознательно ухудшили свои жилищные условия, отказавшись от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Юбилейный, <адрес>, кор.5, <адрес>. Участие в приватизации жилого помещения является правом, а не обязанностью граждан, и отказ от участия в приватизации нельзя расценивать как сознательное ухудшение своих жилищных условий. Кроме того, данный отказ не имеет никакого отношения к предмету рассматриваемого спора.

Суд полагает установленным то обстоятельство, что Ружникова С.В. была вселена в мае 2005 года нанимателем жилого помещения Ружниковым Г.П. в качестве члена семьи в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, <адрес>, кор.2, <адрес>, и в силу ст. ст. 69,70 ЖК РФ приобрела право пользования спорной квартирой на условиях социального найма.

В силу ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из искового заявления, заявления ответчика Ружникова Г.П., справки о зарегистрированных от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) установлено, что в феврале 2010 года Ружников Г.П. выехал из спорной квартиры, а ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета в связи с переездом для постоянного проживания в ст. Озерки, <адрес>. Единственным лицом, оставшимся проживать в квартире и фактически осуществляющим все обязанности нанимателя жилого помещения является истица Ружникова С.В.

В связи с чем суд признает ответчика Ружникова Г.П. прекратившим (утратившим) право пользования по договору социального найма жилым помещением по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, <адрес>, кор.2, <адрес>.

Суд полагает, что после добровольного выезда нанимателя жилого помещения по договору социального найма Ружникова Г.П. из спорного жилого помещения обязанности нанимателя перешли к члену его семьи Ружниковой С.В., которая до настоящего времени проживает в указанной квартире, осуществляет оплату за наем жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Занимаемое истицей Ружниковой С.В. жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, <адрес>, кор.2, <адрес> отвечает указанным требованиям. В связи с признанием судом за Ружниковой С.В. права пользования жилым помещением по договору социального найма и нанимателем спорного жилого помещения по договору социального найма, признанием ответчика Ружникова Г.П. прекратившим право пользования спорным жилым помещением, с истицей Ружниковой С.В. подлежит заключению договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, <адрес>, кор.2, <адрес>.Суд считает несостоятельными возражения МУ «УМХ» о том, что данное дело подлежит прекращению в виду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора поскольку наймодатель жилого помещения МУ «УМХ» не отказывал ей в заключении договора социального найма. Собственник жилого помещения Муниципальное образование город Новый Уренгой в лице Администрации г. Новый Уренгой не признает за Ружниковой С.В. право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, в связи с чем налицо спор о праве, разрешаемый в судебном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ружниковой Светланы Владимировны удовлетворить.

Признать Ружникова Георгия Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, <адрес>, кор.2, <адрес>.

Признать за Ружниковой Светланой Владимировной право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, <адрес>, кор.2, <адрес>.

Обязать муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» изменить договор социального найма и заключить с Ружниковой Светланой Владимировной договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, <адрес>, кор.2, <адрес>.

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.Ю.Долматов