РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Прониной Т.М., при секретаре Хахуда Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Бочоришвили Вахтанга Шотаевича к Администрации <адрес>, муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма,

установил:

Бочоришвили В.Ш. обратился в суд с иском к муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства», Администрации <адрес> о признании права пользования на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что проживает в <адрес> с 1994года. В январе 2002года по решению Администрации <адрес> ему была предоставлена указанная 2-х комнатная квартира на состав семьи 3 человека. Истец неоднократно обращался к ответчикам по вопросу заключения договора социального найма, но получил отказ. В течение длительного времени истец своевременно производит оплату за жилье, содержит и ремонтирует его. Истец полагает, что приобрел право пользования жилым помещением в установленном жилищным законодательством порядке. Считает, что отказ ответчиков в заключении договора социального найма нарушает его право на жилье.

В судебном заседании стороны участия не принимали, заявлениями просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Представитель истца Бочоришвиди В.Ш.- Комардин С.И.. действующий по доверенности, исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал, просил иск удовлетворить. Суду пояснил, что в 2002году в связи с нуждаемостью в жилье истцу Администрацией города было предоставлено спорное жилое помещение. В спорном жилом помещении истец не зарегистрирован, ордер ему не выдан, однако это не может препятствовать реализации его права на жилище, так как в него он вселился не самоуправно. С момента вселения истец добросовестно выполняет обязанности нанимателя, содержит жилье. Спорное жилое помещение является единственным местом жительства истца. Полагает, что истец приобрел право пользования жилым помещением в установленном жилищным законодательством порядке и вправе требовать зашиты права путем его признания.

Представитель ответчика –Администрации <адрес> Уренгой- Южанинова Т.А., действующая на основании доверенности, в отзыве исковые требования не признала, просила в иске отказать, указала, что собственником спорного жилого помещения является Администрация <адрес>, наймодателем МУ «УМХ». Органы местного самоуправления решения о предоставлении истцу жилого помещения не принимали, договор найма не заключали, жилое помещение не получено истцом в порядке и по основаниям, установленным жилищным законодательством. Полагает, что истец не приобрел право пользования жилым помещением по договору социального найма. В 2010году дом признан аварийным и подлежащим сносу и не может быть объектом договора найма.

Представитель ответчика МУ«УМХ»- Веричева А.В., действующая на основании доверенности, в отзыве исковые требования не признала, указала, что органы местного самоуправления решения о предоставлении истцу жилого помещения не принимали, ордер не выдавали. Истец право пользования жилым помещением не приобрел.

Выслушав представителя истца, проверив доводы и возражения сторон, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что правоотношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Следовательно, при рассмотрении данного гражданского дела необходимо руководствоваться как нормами Жилищного кодекса РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР.

Статья 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», устанавливает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Установлено, что жилой <адрес> в <адрес> принят в муниципальную собственность на основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, включен в реестр муниципальной собственности.

Постановлением Главы Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> был признан непригодным для проживания.

Распоряжением Администрации <адрес> за №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Жилое помещение-<адрес> указанном доме была предоставлена истцу Бочоришвили В.Ш. в январе 2002года на основании разрешения Администрации <адрес> на временное проживание. Данное обстоятельство подтверждается справкой МУ «УМХ» от ДД.ММ.ГГГГ

В силу постановления Главы <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ наймодателем жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Южного и <адрес>ов <адрес> является МУ «УМХ».

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.672 ГК РФ в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 28,33 ЖК РСФСР, действовавшим на момент вселения истца в жилое помещение, жилые помещение предоставлялись гражданам, состоящим в очереди на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Ст. 42 ЖК РСФСР предусматривала, что жилые помещения жилищного фонда местных Советов народных депутатов предоставляются исполнительным комитетом Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете.

Исходя из положений ст. ст. 47 ЖК РСФР, основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер на жилое помещение, выдаваемый исполнительным комитетом соответствующего Совета народных депутатов.

Ст. 50 ЖК РСФСР предусматривала, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с положениями ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с требованиями ст. 49, 52 ЖК РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения предоставляются малоимущим, а также иным гражданам, признанным по иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования ( ст. 57, ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ).

Статьей 56 ГПК РФ на стороны возлагается обязанность представить доказательства в обоснование своих доводов доказательства.

Судом не установлено, а истцом не представлены доказательства, подтверждающие возникновение у истца в соответствии с действующим законодательством, в порядке, предусмотренном ЖК РСФСР, ЖК РФ права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Судом установлено, что органами местного самоуправления в установленном порядке решение о предоставлении истцу спорного жилого помещения не принималось, ордер на жилое помещение истцу не выдавался, бессрочный договор найма, договор социального найма с истцом не заключались.

Более того, на момент вселения истца в жилое помещение дом, где расположена спорная квартира, признан токсичным и непригодным для проживания. В соответствии со ст. 673 ГК, 15 ЖК РФ жилое помещение непригодное для проживания не может являться предметом договора найма.

Суд не может признать в качестве доказательств, подтверждающих право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - справку о временном проживании, так как она не является документом и доказательством, подтверждающим законность вселения в жилое помещение, и не может порождать у истца право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Наличие квитанций об оплате за жилье не является достаточным доказательством для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и расценивается судом как факт оплаты за потребленные услуги.

Судом также не установлено обстоятельств предоставления жилого помещения по договору длительного или краткосрочного найма в порядке главы 35 ГК РФ.

Из изложенного следует, что за истцом не может быть признано право пользования спорным жилым помещением, а также с истцом не подлежит заключению договор социального найма на жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Отказать Бочоришвили Вахтангу Шотаевичу в удовлетворении исковых требований к Администрации <адрес>, муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма на жилое помещение-<адрес> в <адрес>.

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.М. Пронина