РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Свивальневой Н.А.

при секретаре Алтуховой Е.С.,

рассмотрев гражданское дело № по иску Ермолаева Алексея Олеговича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Администрации <адрес>, Ермолаевой Надежде Алексеевне, Ермолаеву Сергею Олеговичу о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Истец Ермолаев А.О., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Ермолаевой Н.А., Ермолаеву С.О. и Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма и признании утратившими право пользования жилым помещением, мотивируя тем, что его отец Ермолаев О.М. с октября 1985 года состоял в трудовых отношениях с МУ № тр. «Севергазэлектромонтаж» в должности электромонтажника и был включен в очередь на получение жилья. Первоначально семье в пользование было предоставлено жилое помещение с подселением – комната в <адрес>. 37 по <адрес>, в которой они проживали до января 1989 г. В январе 1989 г. на основании совместного заседания профкома и Администрации предприятия МУ-21 в качестве улучшения жилищных условий отцу, на состав семьи из трех человек с учетом матери Ермолаевой Н.А., брата Сергея и его было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>. Вселение в квартиру производилось на основании ведомственного ордера от ДД.ММ.ГГГГ На основании ордера в январе 2000 г. все члены семьи были зарегистрированы на жилой площади и на имя отца был открыт финансовый лицевой счет.

На момент предоставления жилья, оно являлось государственным имуществом.

В ноябре 1994 г. отец Ермолаев О.М. выехал на постоянное место жительства в <адрес>, где в мае 2009 г.скоропостижно скончался. В июне 2008 г. мать Ермолаева Н.А. в добровольном порядке выехала на постоянное место жительства в <адрес>, где имеет в пользовании жилье и снялась с регистрационного учета. Брат Сергей с 1994 г. выехал с занимаемой жилой площади, в связи с приобретением права пользования иным жилым помещением и снялся с регистрационного учета.

Спорное жилое помещение ранее являлось общежитием, в собственность муниципального образования <адрес> передано как жилой дом, поэтому считает, что на правоотношения по пользованию спорным жилым помещением распространяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

При обращении к наймодателю жилья, в заключении договора социального найма ему было отказано. Считает отказ необоснованным и противоречащим требованиям жилищного законодательства.

Проживая в жилом помещении на законном основании и пользуясь им по назначению, он добросовестно несет расходы за найм жилья, расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг, другого жилого помещения в пользовании он не имеет.

Просит признать за ним и сыном ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой 8, расположенной по адресу <адрес>, на условиях договора социального найма. Обязать Администрацию <адрес> заключить с ним договор социального найма с включением в договор сына ФИО1, признать Ермолаеву Н.А., Еромолаева С.О. утратившими право пользования спорным жилым помещением и снять их с регистрационного учета.

Истец Ермолаев А.О. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просил удовлетворить.

Ответчики Ермолаев С.О. и Ермолаева Н.А. участия в судебном заседании не принимали, согласно письменных заявлений просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, признали в полном объеме (л.д.6, 7).

Представитель ответчика - Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Исковые требования считает незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В ходатайстве представитель Администрации указал, что в соответствии с нормами жилищного законодательства РСФСР, жилая площадь в общежитии предоставлялась по совместному решению администрации и профкома предприятия, в ведении которого находилось общежитие и на основании принятого решения выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. Форма ордера, предоставленная истцом не соответствует установленной форме, указанной в приложении Постановления Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, у истца не возникло право проживания, как на условиях социального найма, так и на условиях найма специализированного жилого помещения.

Учитывая, что ответчик вышеуказанное жилое помещение истцу для проживания не предоставлял, ордер на вселение в установленном порядке не выдавал - право на занимаемое жиле помещение истец не приобрел.

Более того, жилой <адрес> был признан непригодным для проживания и соответственно жилое помещение в нем не может являться предметом договора социального найма.

Просил отказать истцу в иске в полном объеме.

Выслушав истца Ермолаева А.О., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ.

Учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то в соответствии со ст. 6 ЖК РФ к ним применяются как требования норм ЖК РСФСР, так и требования норм ЖК РФ.

По нормам ст. 33 ЖК РСФСР, действующей на момент возникших правоотношений, жилые помещения в домах государственного жилищного фонда предоставлялись гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений, в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР.

В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР общежития использовались для проживания ра­бочих в период работы; под общежития предоставлялись специально построенные или переобо­рудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Ермолаев Олег Михайлович, являющийся отцом истца Ермолаева А.О, состоял в трудовых отношениях с Монтажным Управлением-21 треста «Севергазэлектромонтаж».

Как установлено в судебном заседании, на основании решения администрации и профкома (протокол №) от ДД.ММ.ГГГГ Ермолаеву Олегу Михайловичу, на состав семьи было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий (л.д. 26).

После предоставления семья въехала в спорное жилое помещение и зарегистрировалась по месту жительства.

Из справки о зарегистрированных (л.д. 14) усматривается, что отец истца- Ермолаев О.М. ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета в спорном жилом помещении и убыл в <адрес>. Брат истца –Ермолаев С.О. выписался из спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, Дружба 1 <адрес>. Мать истца – Ермолаева Н.А. в июне 2008 года выбыла в <адрес> Вятские Поляны.

В спорном жилом помещении осталась проживать семья истца.

В силу ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», действующей до введения в действие ЖК РФ, при переходе государственных предприятий в иную форму собственности в ведение органов местного самоуправления должен был передаваться жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий.

Статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На момент предоставления спорное жилое помещение находилось на балансе МУ-21.

На основании Постановления Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ « О составе муниципальной собственности <адрес>», <адрес> в <адрес> включен в реестр собственности МО <адрес>.

В силу ст. 64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма истцом жилое помещение, не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Суд не может принять во внимание возражения представителя ответчика о несоблюдении требований закона при предоставлении жилого помещения, так как данные доводы опровергаются материалами дела.

Истец и его сын вселились в жилое помещение на законных основаниях как члены семьи нанимателя, на условиях, применительно к договору найма. В настоящее время пользуются жилым помещением и оно является единственным их местом жительства, исполняют обязанности, вытекающие из договора найма. Каких-либо злоупотреблений правом со стороны истца судом не установлено. Предоставленное жилое помещение является изолированным, на момент предоставления в списках ветхих, аварийных не значилось.

На протяжении всего периода проживания истца и его сына в спорной квартире, требования о выселении к ним не предъявлялись, право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось.

В силу ст. 17 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Спорная квартира находилась в ведении Монтажного Управления № треста «Севергазэлектромонтаж», то есть фактически являлась ведомственной, что указывает на правомерность действий предприятия по предоставлению жилого помещения семье Ермолаева О.М..

В муниципальную собственность жилой дом, где проживает истец, передан лишь в 1995 году, поэтому в 1989 году администрация города не имела никаких правовых оснований для распоряжения жилыми помещениями в указанном доме.

Отсутствие договора социального найма на жилое помещение не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма подлежащими удовлетворению.

То обстоятельство, что на основании Постановления Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> признан токсичным и непригодным для постоянного проживания, не может лишить истца права пользования спорным жилым помещением. Более того, признание дома непригодным для проживания состоялось значительно позже вселения истца в спорное жилое помещение.

Требования истца в части признания Ермолаевой Н.А., Ермолаева С.О. утратившими право пользования спорным жилым помещением суд также считает подлежащими удовлетворению.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Ответчики Ермолаева Н.А. и Ермолаев С.О. выехали из спорного жилого помещения добровольно. Требования о признании их утратившими право пользования жилым помещением признают, о чем представили письменные заявления.

В соответствие со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиками не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Ермолаевым Алексеем Олеговичем., ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию <адрес> заключить с Ермолаевым Алексеем Олеговичем договор социального найма на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, включив в договор в качестве члена семьи ФИО1.

Признать Ермолаеву Надежду Алексеевну, Ермолаева Сергея Олеговича утратившими право пользования жилым помещением – квартирой 8, в <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней.

Судья: