Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Нех Т.М.,

при секретаре Судеевой Л.А.,

с участием истца Хасаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хасаева Арселя Алипламовича к МУ «Управление муниципального хозяйства», Администрации города Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Хасаев А.А. обратился в суд с иском к МУ «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, <адрес>. В обоснование иска указал следующее.

Истцу Хасаеву А.А. по месту работы в ДОАО СМП-522 «Севтюментранспуть» на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДОАО СПМ – 522 ОАО «Севтюментранспуть» на состав семьи 4 человека: Хасаев А.А.– наниматель, Хасаева А.И. – жена, Хасаев А.А. 1990 г.р.- сын, Хасаева А.А. 1994г.р. – дочь, в связи с нуждаемостью в жилом помещении была предоставлена <адрес>, района Коротчаево в г. Новый Уренгой. С этого же времени они вселились в указанную квартиру, на имя Хасаева А.А. был открыт лицевой счет на данную квартиру, имеется запись в поквартирной карточке, которая подтверждает факт проживания его и членов его семьи и регистрации в квартире, истец производил оплату за наем жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги. С момента вселения по настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают перечисленные выше лица, позже также стали проживать невестка истца - Хасаева З.Б. и внучка - Хасаева М.А. Все указанные лица постоянно проживают в спорной квартире, добросовестно выполняют обязанности нанимателей жилого помещения, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, самостоятельно содержат и производят текущий ремонт жилого помещения. Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, но получил отказ, который считает незаконным и просит признать за ним право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, <адрес>, и заключить с ним договор социального найма указанной квартиры с включением в договор членов семьи: Хасаевой А.И. – жены, Хасаева А.А. 1990 г.р.- сына, Хасаевой А.А. 1994г.р. – дочери, Хасаевой З.Б. – невестки и внучки Хасаевой М.А.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Новый Уренгой.

Представитель ответчика МУ «Управление муниципального хозяйства» М.В.Мирошникова, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, возражала против исковых требований, в обоснование возражений представила письменные пояснения, из которых следует, что ордер истцу администрацией <адрес> не выдавался, решение о выделении спорного жилого помещения Хасаеву А.А. органами местного самоуправления не принималось, ордер на право заселения временного жилья был выдан Хасаеву А.А. работодателем ДОАО СПМ – 522 ОАО «Севтюментранспуть» на основании решения профсоюзного комитета и администрации от ДД.ММ.ГГГГ Однако, документов, подтверждающих постановку на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения Хасаевым А.А. не представлено. Кроме того, в ордере № указана площадь предоставляемого помещения – 27 кв.м., между тем как в настоящее время семья Хасаева занимает жилое помещение площадью 35,5 кв.м., но документов, подтверждающих право пользования жилой площадью свыше 27 кв.м. не предоставлено. Также указала, что в настоящее время МУ «УМХ» не производится начисление платы за найм по спорному жилому помещению, поскольку для этого отсутствуют правовые основания. Полагает, что право пользования спорным жилым помещением у Хасаева А.А. и членов его семьи не возникло, в связи с чем отсутствуют правовые основания для заключения с истцом договора социального найма.

Представитель соответчика Администрации г. Новый Уренгой Рочев А.Ф., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Против заявленных исковых требований возражал, указывая, что жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, <адрес> было предоставлено Хасаеву А.А. работодателем ДОАО СПМ – 522 ОАО «Севтюментранспуть» на основании решения профсоюзного комитета и администрации от ДД.ММ.ГГГГ, как временная жилая площадь на период работы в данной организации, Распоряжением мэра города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О приеме в муниципальную собственность» жилой дом по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес> включен в реестр собственности муниципального образования город Новый Уренгой. Администрация г. Новый Уренгой ордер на спорную квартиру истцу не выдавала, договор социального найма с ней не заключала. Следовательно, вселение истца было осуществлено с нарушением норм действующего жилищного законодательства. При таких обстоятельствах основания для заключения договора социального найма отсутствуют. Кроме того, на основании Акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилых домов (жилых помещений) к категории непригодных для проживания» жилой <адрес> отнесен к категории ветхих и непригодных для проживания, жилое помещение в нем ни при каких обстоятельствах не может являться предметом договора социального найма. Доказательств того, что истец на момент вселения в спорное жилое помещение был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР не представлено.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом мнения истца, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

В судебном заседании истец Хасаев А.А. на заявленных требованиях настаивал, по изложенным в иске основаниям, пояснил, что другого жилья ни у него, ни у членов его семьи не имеется, просил признать за ним право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, <адрес>, и заключить с ним договор социального найма указанной квартиры с включением в договор членов семьи: Хасаевой А.И. – жены, Хасаева А.А. 1990 г.р.- сына, Хасаевой А.А. 1994г.р. – дочери, Хасаевой З.Б. – невестки и внучки Хасаевой М.А. По поводу того, что в настоящее время не производится начисление платы за найм по спорной квартире истец пояснил, что указанный вид платы начислялся до его обращения с просьбой заключить договор социального найма, что подтверждается представленными квитанциями об оплате ЖКУ, после того, как истцу отказали в заключении договора социального найма, УМХ перестал брать с него плату за услугу найм. То, что в ордере указана жилая площадь <адрес> кв.м., а в техническом паспорте 35 кв.м. не означает, что истцу была предоставлена часть квартиры, просто на момент предоставления квартиры точные замеры ее площади не производились, а после того как был изготовлен технический паспорт, выяснилось, что площадь, указанная в ордере не соответствует площади фактической. На момент предоставления жилья работодатель указывал во всех ордерах приблизительную площадь, в подтверждение сказанного истцом предоставлена справка. До предоставления спорной квартиры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец и члены его семьи проживали по ул.8 марта в <адрес>, который сгорел и им была предоставлена <адрес>.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. ст. 10, 17, 50, 51 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Хасаеву А.А., как работнику ДОАО СПМ – 522 ОАО «Севтюментранспуть» на основании решения профсоюзного комитета и администрации от ДД.ММ.ГГГГ на семью из четырех человек (с учетом Хасаевой А.И. – жены, Хасаева А.А. 1990 г.р.- сына, Хасаевой А.А. 1994г.р. – дочери) по месту работы на основании решения администрации и профкома ДОАО СМП-522 по ордеру № было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, <адрес>.

Жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес> на момент его предоставления истцу относилось к государственной собственности, находилось на балансе ДОАО СМП-522 и располагалось в жилом доме. Данная квартира является отдельной квартирой в многоквартирном доме, жилой площадью 35,5 кв.м., общей площадью 56,5 кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого дома (л.д.12-13), экспликацией к поэтажному плану жилого дома (л.д.14), справкой из МУП ЖКХ «Лимбей».

Из справки, выданной МУП ЖКХ «Лимбей» следует, что при приеме объектов жилищного фонда поселка СМП-522 в муниципальную собственность <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес>, кВ.2 было передано с документами на квартиру, состоящими из корешка к ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № на право заселения временного жилья Хасаевым А.А. и членами его семьи. По данному ордеру предоставлялась временная жилая площадь в 27,0 кв.м. Департаментом недвижимости, собственником жилищного фонда проводились мероприятия по плановой инвентаризации объектов муниципальной собственности с целью привидения в соответствие адресного учета, определения фактической нумерации и площадей жилых помещений, расположенных в районе Коротчаево. В результате данных мероприятий были изготовлены технические паспорта. По техническому паспорту на жилой <адрес> общая площадь <адрес> составляет 56,5 кв.м.

Те же обстоятельства подтверждаются справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ ДОАО СМП-522.

Таким образом, не могут быть приняты во внимание как основание для отказа истцу в заявленных требованиях, доводы ответчиков о том, что истцу предоставлялась площадь в квартире, составляющая 27 кв.м., что не соответствует площади спорной квартиры.

Спорное жилое помещение было предоставлено истцу взамен утраченного, поскольку ранее он проживал по ул.8 марта <адрес>, который, как следует из справки ДОАО СМП-522 и пояснений истца сгорел (л.д.38).

С 2003 года истец Хасаев А.А. и члены его семьи: жена, дочь, сын проживали и были зарегистрированы в данной квартире, жилое помещение использовалось семьей Хасаевых по договору бессрочного найма, предусмотренного ст. 10 ЖК РСФСР, нанимателем производилась оплата за наем жилья, коммунальные услуги.

Суд полагает, что с 2003 года у Хасаевых возникло право пользования на условиях бессрочного найма квартирой № в <адрес> г. Новый Уренгой.

Из пояснений истца Хасаева А.А., данных в иске, и представленных суду документов следует, что в настоящее время в вышеуказанной квартире кроме него, жены, сына и дочери, также зарегистрированы и проживают члены их семьи: невестка и внучка.

На имя Хасаева А.А. открыт лицевой счет и ранее с него бралась плата за наем жилого помещения, что подтверждается представленными квитанциями ЖКУ, он производит оплату жилищно-коммунальных услуг по данному адресу.

Согласно справке МУП ЖКХ «Лимбей» от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспорта Хасаева А.А., лицевого счета и поквартирной карточке с 2003 года в квартире проживали и были зарегистрированы: Хасаев А.А. – истец, Хасаева А.И. – жена, Хасаев А.А. 1990 г.р.- сын, Хасаева А.А. 1994г.р. – дочь, в 2011 г. зарегистрировались и стали проживать Хасаева З.Б. – невестка и внучка Хасаева М.А. с момента рождения.

Из материалов дела и пояснений истца, данных им в иске, также следует, что другого жилья для проживания истец и члены его семьи не имеют.

Суд считает, что Хасаев А.А. и члены его семьи на законном основании были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, <адрес> у него возникло право пользования данной квартирой на условиях социального найма. Тот факт, что при предоставлении Хасаеву А.А. и членам его семьи указанного жилого помещения не был выдан ордер надлежащего образца, не может свидетельствовать о незаконности вселения семьи Хасаевых в жилое помещение. Данное обстоятельство свидетельствует о невыполнении своих должностных обязанностей и бездействии со стороны должностных лиц органа местного самоуправления и не может повлечь утраты права гражданина на жилище.

Распоряжением мэра г. Новый Уренгой №-р от ДД.ММ.ГГГГ весь жилой фонд, находившийся на балансе ОАО «Севтюментранспуть» (ДОАО СМП-522), в том числе и жилой <адрес> г. Новый Уренгой, вошел в перечень имущества, принятого в муниципальную собственность. Объект включен в реестр муниципальной собственности, что подтверждается копией распоряжения и выпиской из реестра.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма.

В связи с принятием дома в муниципальную собственность в силу ст. 64 ЖК РФ у Хасаева А.А. как нанимателя жилого помещения и членов его семьи возникли правоотношения с собственником и наймодателем жилого дома по договору социального найма.

На основании изложенного суд считает исковые требования Хасаева А.А. о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, <адрес>, на условиях договора социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Занимаемое истцом Хасаевым А.А. жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, <адрес> отвечает указанным требованиям. Подтверждением пригодности жилого помещения для проживания на момент вселения истца и членов его семьи являлось взимание с истца оплаты за наем жилого помещения.

То обстоятельство, что на основании Акта комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилых домов (жилых помещений) к категории непригодных для проживания» жилой <адрес> отнесен к категории ветхих и непригодных для проживания, не может являться препятствием для истца в заключении договора социального найма, поскольку на момент вселения в 2003 году истца с семьей и до 2005 года спорное жилое помещение не признавалось непригодным для проживания, следовательно, соответствовало требованиям норм и правил.

Кроме того, спорное жилое помещение являлось юридически и фактически свободным на момент его предоставления истцу, правопритязаний на указанную квартиру не имелось и не имеется. Другим гражданам в порядке очередности оно не предоставлялось, поскольку было распределено семье Хасаева А.А.

На основании постановления Администрации г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем по договору социального найма жилых помещений муниципального фонда является МУ «УМХ» как юридическое лицо, уполномоченное собственником на заключение договора социального найма и являющееся наймодателем.

В соответствии с жилищным законодательством договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Поскольку требования истца о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению, суд считает требования о возложении обязанности на МУ «УМХ» по заключению договора социального найма также подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п.3 ч.1ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, истцом была уплачена при подаче иска государственная пошлина в сумме 200 рублей (л.д.4), поскольку исковые требования удовлетворены, то уплаченная истцом госпошлина подлежит возврату ему путем взыскания ее с ответчиков в долевом порядке, что составит по 100 рублей с каждого ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Хасаева Арселя Алипламовича удовлетворить.

Признать за Хасаевым Арселем Алипламовичем право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, <адрес> (общая площадь 56,5 кв. метров).

Обязать МУ «Управление муниципального хозяйства» заключить с Хасаевым Арселем Алипламовичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, <адрес>, с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя Хасаевой Айны Исмавовны, Хасаева Артема Арселевича, Хасаевой Асиль Арселевны, Хасаевой Заиры Бозигитовны, Хасаевой Миланы Артемовны.

Взыскать с Администрации города Новый Уренгой в пользу Хасаева Арселя Алипламовича расходы по уплате госпошлины в сумме 100 (ста) рублей.

Взыскать с муниципального учреждения «Управление муниципального хозяйства» в пользу Хасаева Арселя Алипламовича расходы по уплате госпошлины в сумме 100 (ста) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Т. М. Нех