Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шошиной А.Н., при секретаре Нагирняк В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руденчук Сергея Анатольевича к ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, у с т а н о в и л: Руденчук С.А. обратился в суд с иском к ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение-<адрес> корпус 3 микрорайона Восточный в <адрес>. В обоснование иска указано, что в 2002 году ему, как работнику ПО «Уренгойгазпром» треста «Уренгойгазавтодор» на состав семьи, включая супругу и сына в порядке улучшения жилищных условий была предоставлена двухкомнатная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, мкр. Восточный, <адрес> корпус 3. Основанием для вселения явился длительный договор найма от ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что его семья вселена в жилое помещение государственной собственности, так как жилой дом, где оно расположено, строился за счет государственных средств. Начало строительства дома - ноябрь 1989 года, когда ответчик являлся государственным предприятием. Оформление права собственности за ответчиком на спорную квартиру лишает его реализовать право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации. В судебном заседании истец, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Администрации <адрес>, третьи лица Руденчук И.В. и Руденчук Е.С., Администрация <адрес> участие не принимали, извещены. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле. В судебном заседании представитель истца Руденчук С.А.- Алыпова В.П., действующая на основании доверенности, исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить. К приведенным в иске доводам дополнительно пояснила, что спорное жилое помещение относится к государственной собственности, так как строилось за счет государственных средств, и при предоставлении семье истца спорная квартира должна была предоставляться по договору социального найма, так как истец был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Включение спорной квартиры в уставный капитал является незаконным, не может порождать юридических последствий. Незаконность включения жилого помещения в уставный капитал ответчика препятствует истцу приватизировать занимаемое жилое помещение. Представитель ответчика ООО «Газпром добыча Уренгой» - Хайрутдинова В.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать. Суду пояснила, что спорное жилое помещение является частной собственностью Общества, не относится ни к государственной, ни к муниципальной собственности, предоставлялось истцу по нормам гражданского законодательства о договоре найма и в соответствии с действующим на предприятии положением. Жилые помещения частной формы собственности не подлежат приватизации. Фактически строительство дома началось в 1995 году, когда предприятие было частным. В строительство дома, где проживает семья истца, вложены собственные финансовые средства Общества. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дом являлся незавершенным строительством объектом и был передан в уставный капитал Общества. Выслушав представителей сторон, проверив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ приемки законченного строительством объекта, утвержденному постановлением главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принята в эксплуатацию жилая вставка позиции 162-г, в дальнейшем почтовый адрес: микрорайон Восточный, <адрес> корпус 3. Заказчиком объекта было ПО УГП». Начало строительства - ноябрь 1989г., окончание декабрь 2001г. Право собственности на <адрес> корпус 3 микрорайона Восточный в <адрес> было зарегистрировано за ООО «Уренгойгазпром» ДД.ММ.ГГГГ Основанием регистрации права собственности на квартиру явился акт приемки законченного строительством объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение мэра <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уренгойгазпром» создано в соответствии с решением № Учредителя от ДД.ММ.ГГГГ путем преобразования Дочернего предприятия ПО «Уренгойгазпром» ОАО «Газпром». Из Устава Российского акционерного общества «ГАЗПРОМ» (РАО «ГАЗПРОМ»), учрежденного Постановлением Совета Министров – Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О преобразовании Государственного газового концерна «ГАЗПРОМ» в Российское акционерное общество «ГАЗПРОМ» следует, что на момент учреждения общества в него вошло Производственное объединение «Уренгойгазпром» со ста процентами капитала. Из Устава ПО «Уренгойгазпром» РАО «Газпром», зарегистрированного постановлением главы <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ПО «Уренгойгазпром» РАО «Газпром» является правопреемником производственного объединения «Уренгойгазпром» в отношении всех его имущественных прав и обязанностей. ООО «Уренгойгазпром» создано в 1999 году. В 2008году ООО «Уренгойгазпром» переименовано в ООО «Газпром добыча Уренгой». Истец Руденчук С.А. состоит в трудовых отношениях с ООО «Газпром добыча Уренгой» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ Руденчук С.А. состоял в очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы. Вплоть до февраля 2006 года, до передачи в муниципальную собственность, на балансе и в пользовании ООО «УГП» как градообразующего предприятия находился государственный жилищный фонд. Как следует из материалов дела, решением администрации и профкома треста «Уренгойгазавтодор» ООО «Уренгойгазпром» от ДД.ММ.ГГГГ истцу Руденчук С.А. в порядке улучшения жилищных условий на состав семьи по договору длительного найма было предоставлено спорное жилое помещение. Суд полагает, что предоставленное жилое помещение относилось к государственной форме собственности, так как установлено, что строительство объекта началось в 1989 году, когда ООО «Газпром добыча Уренгой» являлось государственным предприятием. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по продаже незавершенных строительством объектов» начиная с 1992 года незавершенные строительством объекты, сооружаемые за счет республиканского бюджета Российской Федерации и средств государственных предприятий, находящихся в федеральной собственности, не обеспеченные финансированием и материально-техническими ресурсами, необходимыми для их завершения в нормативные сроки, подлежат реализации с открытых торгов предприятиям, организациям, гражданам и иностранным инвесторам. Как указано выше, строительство спорной квартиры начато в 1989 году, до преобразования в акционерное общество Государственного газового концерна «ГАЗПРОМ», в структуру которого входило ПО «Уренгойгазпром», т.е. за счет государственных средств. Строительство дома завершено в 2001 году. Учитывая, что незавершенный строительством дом не был продан в соответствии с указанным Постановлением Правительства, следовательно, был обеспечен необходимым государственным финансированием. Доказательств обратного, что необходимо в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено. Более того, Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» запрещал включать в состав имущества приватизируемых предприятий жилищный фонд. В соответствии с распоряжение Президента РФ №-рп от ДД.ММ.ГГГГ «Порядок составления и утверждения перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах)», а также на основании Приложения № к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербург, и муниципальную собственность», согласно которым жилищный фонд, расположенный на территории, находящейся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, передается в муниципальную собственность. ООО «Уренгойгазпром» как самостоятельное юридическое лицо создано в 1999 году. То обстоятельство, что спорный объект не был передан в установленном порядке в муниципальную собственность, не должно повлечь для истца нарушения прав на жилище и на получение занимаемого жилого помещения, строившегося на государственные средства и полученного в порядке улучшения жилищных условий, в собственность в порядке приватизации. Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации( п.2). Из постановления Конституционных норм, статьи 40 (часть1), ч.2 ст.55, ст. 56 следует, что Конституция РФ прямо запрещает даже в интересах «защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства лишать кого бы то ни было жилища, поскольку право на жилище и запрет на лишение жилища имеют абсолютный характер». Следовательно, исходя из данных конституционных норм, ни Гражданский кодекс, ни Жилищный кодекс, ни иные федеральные законы не могут содержать никаких оснований порядка их реализации, по которым гражданин необоснованно лишался бы жилища Таким образом, судом не установлено, что ООО «Газпром добыча Уренгой» приобрело право собственности на квартиру с соблюдением закона и иных правовых актов. Поэтому оформление ответчиком в собственность спорного жилого помещения нельзя признать законным, и поэтому данный факт не влечет юридических последствий, не может препятствовать истцам в защите права путем его признания (ст. 12ГК РФ), а, следовательно, не влечет юридических последствий длительный договор найма, при этом суд учитывает наличие у семьи истца оснований для получения спорного жилого помещения, в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий. В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. А потому, в том случае, если передача жилых помещений в муниципальную собственность не состоялась по каким-либо причинам и, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Поскольку, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Как установлено судом, семья истца приобрела право пользования жилым помещением государственной формы собственности, следовательно, в бессрочное пользование. Статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что при переходе государственных предприятий иную форму собственности за нанимателем сохраняются все жилищные права, в том числе право на приватизацию. Следовательно, Руденчук С.А. вправе приобрести жилое помещение согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в порядке приватизации в собственность. Судом не установлено обстоятельств, которые бы препятствовали указанным лицам реализовать право получения жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Согласие члена семьи на приватизацию указанными лицами спорной квартиры получено. В связи с изложенным, суд находит, что исковые требования Руденчук С.А. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, р е ш и л: Признать за Руденчук Сергеем Анатольевичем право собственности в порядке приватизации на жилое помещение-<адрес> корпус 3 мкр. Восточный <адрес>. Решение может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в 10-дневный срок с момента составления решения в окончательной форме. Судья А.Н. Шошина копия верна: Судья А.Н. Шошина ДД.ММ.ГГГГ