Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шошиной А.Н. при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратился в Новоуренгойский городской суд с иском к Администрации <адрес>, в котором просил признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой 4 жилой площадью 17,2 кв.м., общей площадью 31,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма; обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на данное жилое помещение. В обоснование заявленных требований истец указал, что в феврале 1990 года в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий ему на основании ордера №, выданного исполнительным комитетом Новоуренгойского городского ФИО2 народных депутатов предоставлено для проживания жилое помещение – <адрес>. Первоначально ему была предоставлена одна комната жилой площадью 19,0 кв.м.; с конца 1990 года он стал занимать всю указанную <адрес>, состоящую из двух комнат, кухни, санузла и прихожей. Он оплачивает жилищно-коммунальные услуги за жилую площадь – 17,2 кв.м., общую площадь 31,5 кв.м., как за однокомнатную квартиру. Согласно справке ОЦТИ ЯНАО общая площадь <адрес> составляет 54 кв.м., а жилая – 29,5 кв.м. Зарегистрирован он по месту жительства в <адрес>, а не в комнате данной квартиры. 7 марта 211 года наймодателем жилого помещения ООО «Уренгойгазпром» с ним был заключен договор найма жилого помещения, в котором указана вся <адрес>, общей площадью 54 кв.м. Таким образом, считает, что бывший наймодатель признавал за ним право пользования всем указанным жилым помещением – квартирой 4. Полагает, что при передаче в муниципальную собственность данное право за ним должно быть сохранено. Он обратился с заявлением к ответчику о заключении договора социального найма, однако в заключении данного договора ему было отказано. Полагает, что данный отказ является незаконным. В судебном заседании представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме; просила суд иск удовлетворить. Представитель ответчика – Администрации муниципального образования <адрес>, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился; представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с отзывом на иск, из которого следует, что с иском не согласен, в его удовлетворении просит суд отказать. Администрация <адрес> в установленном порядке выдала истцу ордер от ДД.ММ.ГГГГ на заселение в жилое помещение – комнату 19 кв.м. по адресу: <адрес>. Однако вторая комната в указанной квартире была предоставлена истцу по договору имущественного найма. Договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признан договором социального найма, так как носит временный характер и заключен организацией, не обладающей полномочиями на заключение договора социального найма. Свидетель – ФИО5 суду пояснила, что проживает по соседству с истцом ФИО1 – в <адрес>. Когда в 1993 году она переехала проживать в <адрес> указанного дома, ФИО1 уже проживал в соседней <адрес>. С момента предоставления данного жилого помещения, истец всю жизнь проживал в указанной квартире и работал на территории <адрес>. В жилое помещение к истцу никого не подселяли. До настоящего времени истец также и проживает в указанном жилом помещении, их подъезд в результате тушения пожара был залит водой, однако все жители первого подъезда, в том числе и истец, так и проживают в своем жилье. Выслушав представителя истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями. Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен статьей 43 ЖК РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО2 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО2, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО2 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. Как следует из материалов дела, жилой <адрес> Коротчаево
Судом установлено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 исполнительным комитетом Новоуренгойского городского ФИО2 народных депутатов выдан ордер на вселение в жилое помещение – комнату площадью 9 кв.м. в <адрес>.
Впоследствии истец стал занимать полностью <адрес>. В спорное жилое помещение – <адрес>, где проживает истец, никого не подселяли, истец жил один. Указанное обстоятельство подтверждается также показаниями свидетеля ФИО5
Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Уренгойгазпром» (наймодатель) и истцом ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование для проживания в нем, изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 54 кв.м., в том числе жилой – 29,5 кв.м., по адресу: <адрес>.
Доводы представителя ответчика о том, что вторая комната в спорной <адрес> предоставлена на условиях имущественного найма не могут быть приняты во внимание, поскольку характер возникших между сторонами договорных правоотношений свидетельствует о длительном найме спорного жилого помещения. Кроме того, суд также учитывает, что право пользования истца квартирой 4 <адрес> никем не оспаривалось, каких-либо требований к истцу не предъявлялось.
Из справки о составе семьи следует, что истец зарегистрирован в спорной <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). При этом общая площадь указанного жилого помещения составляет 31,50 кв.м., жилая площадь – 17,20 кв.м.
Ссылка ответчика на то, что договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключен организацией, не обладающей полномочиями на заключение договора социального найма, не может быть принята во внимание, поскольку ООО «Уренгойгазпром», заключившее с истцом договор найма на <адрес>, являлось наймодателем спорного жилого помещения, находившегося на балансе ООО «Уренгойгазпром» до ДД.ММ.ГГГГ – до момента принятия дома в муниципальную собственность.
Доводы ответчика о том, что администрация не принимала решение о распределении полностью квартиры, в отношении которой возник спор, и не выдавала ордер на вселение во всю квартиру, не могут служить основанием для отказа в заявленных требованиях, поскольку распределение квартиры осуществлялось владельцем жилищного фонда. При этом решение о предоставлении жилого помещения принималось в соответствии с ч.2 ст. 43 ЖК РСФСР соответствующей организацией, а несообщение данной организацией в орган местного самоуправления о принятом решении с целью выдачи ордера установленного образца не может служить препятствием для возникновения у лица, которому жилое помещение предоставлено, права пользования.
Более того, в соответствии со статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
На основании части 3 статьи 678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Исходя из смысла статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Аналогичные положения закреплены в статьях 67, 153, 155 Жилищного кодекса РФ.
Из материалов дела следует, что истец оплачивает жилищно-коммунальные услуги, которые начисляются в соответствии с нормами, установленными органом местного самоуправления, в том числе производится начисление за наём жилого помещения, исходя из общей площади квартиры в размере 31,50 кв.м., что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг.
Исполнение обязанностей нанимателя, вытекающих из договора найма жилого помещения, с учетом положений жилищного законодательства свидетельствует о фактическом заключении с истцом договора найма жилого помещения.
При этом уполномоченная собственником организация признавала за истцом право пользования жилым помещением на условиях социального найма, что подтверждается как регистрацией истца в квартире по месту жительства, так и взиманием платы за наём жилого помещения.
Анализ представленных истцом доказательств, с учетом норм материального права, свидетельствует о предоставлении жилого помещения, в отношении которого возник спор, на условиях социального найма в бессрочное пользование.
На основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ объекты жилищного фонда, находящиеся на балансе ООО «Уренгойгазпром», в том числе <адрес>, был принят в муниципальную собственность.
В силу ст. 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, после передачи дома в муниципальную собственность, истец вправе требовать признания себя нанимателем жилого помещения по договору социального найма.
При таких данных заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, жилой площадью 17,2 кв.м., общей площадью 31,5 кв.м.
Обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – <адрес>, жилой площадью 17,2 кв.м., общей площадью 31,5 кв.м. <адрес>.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в 10-дневный срок с момента составления решения в окончательной форме.
Судья- А.Н. Шошина
копия верна:
Судья- А.Н. Шошина
ДД.ММ.ГГГГ