Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Свивальневой Н.А. при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования <адрес>, Муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, у с т а н о в и л: ФИО1 обратилась в суд с иском о признании за ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6 право пользования жилым помещением – квартирой 1 в <адрес> Коротчаево
В обоснование заявленных требований указал, что в 1994 году по месту работы ему было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, р-н Коротчаево, <адрес>-а <адрес> был выдан ордер №, на основании решения профкома и администрации АООТ «Севтюментранспуть» от ДД.ММ.ГГГГ В связи с невозможностью проживания в однокомнатной квартире с семьей, он в 1999 году встал на очередь на улучшение жилищных условий. Семейная жизнь с ФИО8 не сложилась и ему по месту работы ОАО «Севтюментранспуть» на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ предоставили жилое помещение по адресу: <адрес>, р-н Коротчаево, <адрес>. Вскоре семейная жизнь у него наладилась и ему по месту работы в связи с улучшением жилищных условий предоставили 4-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, р-н Коротчаево, <адрес>. Основанием для вселения являлся ордер №, выданный на основании решения Администрации ОАО «Севтюментранспуть» от ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем <адрес> была переименована на <адрес>.
Вселившись в спорное жилое помещение с момента его предоставления, он с членами семьи проживают и зарегистрированы в указанной квартире. Полагает, что они пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, извещен надлежаще.
Представитель ответчика - Администрации <адрес>, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие; просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Полагает, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу для временного проживания в нем, на период работы в организации. В настоящее время собственником спорного жилого помещения является Администрация <адрес>, которая решения о предоставлении спорного жилого помещения истцу не принимала, ордер не выдавала. Предприятие не имело права распоряжаться и самостоятельно принимать решение о предоставлении жилого помещения. Каких-либо обязательств у администрации города по заключению договора социального найма перед истцом не возникло. Кроме того, жилой <адрес>, р-н Коротчаево признан непригодным для проживания, в связи с чем, не может являться предметом договора социального найма.
Представитель ответчика – МУ «Управление муниципального хозяйства», в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. По мнению представителя, изложенном в ходатайстве, истцом не представлено доказательств законности и соблюдения порядка вселения в спорное жилое помещение. Самостоятельного права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма у истца не возникло. Просил в иске отказать
Третьи лица – ФИО8, ФИО5, ФИО10 участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежаще.
Третье лицо ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. При этом пояснила, что она является женой истца. Помимо них в спорном жилом помещении проживают: сыновья истца от первого брака - ФИО2 и ФИО3, бывшая жена- ФИО4 со своим сыном – ФИО5, она и ее дочь от первого брака – ФИО6.
Она и ее дочь ФИО11 не зарегистрированы в спорном жилом помещении по причини несогласия бывшей жены истца ФИО8
Выслушав третье лицо ФИО7, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения возникли до вступления в период действия Жилищного кодекса РСФСР.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ.
Учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то в соответствии со ст. 6 ЖК РФ к ним применяются как требования норм ЖК РСФСР, так и требования норм ЖК РФ.
По нормам ст. 33 ЖК РСФСР, действующей на момент возникших правоотношений, жилые помещения в домах государственного жилищного фонда предоставлялись гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений, в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР.
В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем ( жилищно-эксплуатационной организации) и нанимателем (гражданином, на имя которого выдан ордер).
Судом установлено, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, район Коротчаево, <адрес> до 2005 года находился на балансе ОАО «Севтюментранспуть».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как работнику ОАО «Севтюментранспуть» было предоставлено спорное жилое помещение – <адрес> (Снежная) района Коротчаево. На вселение в указанное жилое помещение был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи 5 человек.
Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ улица «Заречная» переименована на улицу «Снежная».
Из поквартирной карточки на <адрес> (Снежная) района Коротчаево следует, что истец ФИО1 с сыновьями ФИО2, ФИО3, бывшей женой ФИО8 и ее сыном ФИО5 в спорном жилом были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ. Его жена ФИО7 и ее дочь ФИО11 не зарегистрированы. (л.д. 9).
Все перечисленные лица проживают в спорном жилом помещении до настоящего времени.
Из материалов дела усматривается, что семья истца оплачивает жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 19).
Распоряжением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> (Снежная) района Коротчаево принят в муниципальную собственность.
Статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу ст.64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма истцами жилое помещение, не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Суд не может принять во внимание возражения представителя ответчика о несоблюдении требований закона при выдаче ордера и предоставлении жилого помещения, так как данные доводы опровергаются материалами дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Истец с членами семьи вселились в жилое помещение на законных основаниях, на условиях, применительно к договору найма по решению работодателя. После расторжения брака бывшая жена ФИО4 и ее сын –Часов А.А. сохранили свое право пользования жилым помещением как бывшие члены семьи нанимателя. Жена ФИО7 и ее дочь ФИО6 были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя. Отсутствие регистрации в спорно жилом помещении не может лишить их права пользование жилым помещением.
В настоящее время все вышеперечисленные лица пользуются жилым помещением и оно является единственным их местом жительства, исполняют обязанности, вытекающие из договора найма. Каких-либо злоупотреблений правом с их стороны судом не установлено. Предоставленное жилое помещение является изолированным, на момент предоставления в списках ветхих, аварийных не значилось, являлось свободным от прав третьих лиц.
Жилой <адрес> Коротчаево <адрес> признан непригодным для проживания Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вселения.
На протяжении всего периода проживания в спорной квартире требования о выселении не предъявлялись, право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось.
Довод ответчиков о том, что администрация города не принимала решение о предоставлении спорной квартиры, суд не может признать состоятельными.
В силу ст. 17 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
Спорная квартира находилась в ведении ОАО «Севтюментранспуть», то есть фактически являлась ведомственной, что указывает на правомерность действий предприятия по предоставлению жилого помещения истцам.
В муниципальную собственность жилой дом, передан ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в 2004 году администрация города не имела никаких правовых оснований для распоряжения жилыми помещениями в указанном доме.
При таких обстоятельствах суд находит требования ФИО1 о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подлежащими удовлетворению.
На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем по договору социального найма жилых помещений муниципального фонда является МУ «УМХ» как юридическое лицо, уполномоченное собственником на заключение договора социального найма и являющееся наймодателем.
В соответствии с жилищным законодательством договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Поскольку требования истца о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению, суд считает требования о возложении обязанности на МУ «УМХ» по заключению договора социального найма также подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6 право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в <адрес>.
Обязать Муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – <адрес>, включив в качестве членов семьи: ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в 10-дневный срок.
Судья: