РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в городе ФИО2 Уренгой Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Белоусова А. В., при секретаре ФИО4, с участием ФИО1 государственного органа ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Семёнова Сергея Леонидовича об обжаловании действий Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу ФИО2 Уренгой, установил: Семёнов С. Л. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу ФИО2 Уренгой (далее по тексту – ОМВД России по г. ФИО2 Уренгой). В обоснование заявления указал, что в 2009 году он был привлечён к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № города ФИО2 Уренгой вынесено постановление, согласно которому за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, Семёнову назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев. В том же день мировым судьёй судебного участка № города ФИО2 Уренгой вынесено постановление о привлечении Семёнова к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ и также назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев. Оба указанных постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Семёнов обратился в ОГИБДД при ОМВД России по г. ФИО2 Уренгой с просьбой выдать водительское удостоверение в связи с истечением срока административного наказания. В выдаче водительского удостоверение ему было отказано со ссылкой на ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ и разъяснено, что он лишён права управления до ДД.ММ.ГГГГ. По мнению Семёнова, действия должностного лица ОМВД России по г. ФИО2 Уренгой являются неправомерными, поскольку постановления о назначении административных наказаний заявителю были приняты и вступили в законную силу в один день, поэтому срок лишения права управления транспортными средствами должен исчисляться самостоятельно, а не друг за другом. Также Семёнов просил обязать сотрудников ОМВД России по г. ФИО2 Уренгой выдать ему водительское удостоверение по окончанию срока лишения. В судебном заседании Семёнов С. Л. участия не принимал, извещён надлежащим образом – телеграммой. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. ФИО1 заявителя адвокат ФИО5(действующий в соответствии с удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание также не явился, извещён лично секретарём судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие. ФИО1 по г. ФИО2 Т. С. (действующая на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением не согласилась, указала, что в данном случае присутствуют два самостоятельных состава правонарушений, предусмотренных статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении в отношении Семёнова составлялся отдельно за каждое правонарушение, поэтому действия должностного лица, отказавшего Семёнову в выдаче его водительского удостоверения соответствуют ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ. Заслушав объяснения участника судебного заседания, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами является одним из видов лишения специального права, которое предусмотрено ст. 3.8 КоАП РФ. Лишение права управления транспортным средством отнесено на основании ст.ст. 3.8, 23.1 КоАП РФ к компетенции судей. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трёх лет. Как установлено, в отношении заявителя вынесено два постановления мирового судьи судебного участка № города ФИО2 Уренгой о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ о лишении права управления транспортным средством на срок один год и шесть месяцев каждое (л. д. 5-7). ДД.ММ.ГГГГ Семёнов обратился в ОГИБДД при ОМВД России по г. ФИО2 Уренгой с заявлением о выдачи ему водительского удостоверения в связи с истечением срока административного наказания (л. д. 8-9). В выдаче водительского удостоверения ему было отказано со ссылкой на ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ (л. д. 10). В силу ч. 1, 4 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путём изъятия соответственно водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида. По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания (за исключением временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида), подлежат возврату по его требованию в течение одного рабочего дня. Согласно ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В соответствии с ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения права в случае назначения наказания лицу, лишённому специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днём окончания срока административного наказания, применённого ранее. В соответствии с разъяснениями, данными в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок исполнения наказания в виде лишения права управления, установленный ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ исчисляется исходя из ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ не со времени вступления в законную силу соответствующего постановления, а со дня, который следует за днём окончания того же административного наказания, применённого ранее. В соответствии с толкованием положений ч. 3. ст. 32.7 КоАП РФ, данных Конституционным судом РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ № “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение конституционных прав частью 3 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”, ч. 3. ст. 32.7 КоАП РФ представляет собой исключение из общего правила исчисления срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ. Названное исключение обеспечивает реальное исполнение наказания в виде лишения специального права в случае назначения его лицу, ранее лишённому того же специального права. В противном случае привлечение к административной ответственности носило бы формальный характер и не обеспечивало бы решения задач законодательства об административных правонарушениях (ст. 1.2 КоАП РФ). Данное регулирование корреспондирует положению ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ, согласно которой при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершённое административное правонарушение. Таким образом, принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семёнова мировым судьёй внесено два постановления о привлечении его к административной ответственности и назначении наказания за два деяния, образующих составы различных самостоятельных правонарушений, о каждом из которых был составлен отдельный протокол, суд приходит к выводу, что в данном случае исключается возможность поглощения одного срока лишения специального права другим в силу ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ. Также, исходя из анализа названных норм законодательства следует, что требование, предусмотренное ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ, должно быть реализовано вне зависимости от указания на это судьи, поэтому соответствующие должностные лица обязаны самостоятельно учитывать сроки лишения специального права. Поскольку оба постановления мирового судьи в отношении Семёнова вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то с учётом требований ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ, срок лишения специального права, равный 18 месяцам, по одному из них начинает исполняться с ДД.ММ.ГГГГ, а по другому постановлению – с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня, следующего за днём окончания срока административного наказания, применённого ранее. Доводы заявителя о том, что положения ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ в данном случае не могут быть применены, так как для этого необходимо наличие вступившего в законную силу решения о лишении специального права, при вынесении очередного решения, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ для применения которой имеет значение наличие вступившего в законную силу постановления о лишении специального права на дату начала срока исполнения такого же наказания за совершение другого правонарушения. При изложенных обстоятельствах требования о признании незаконным действий должностного лица ОМВД России по г. ФИО2 Уренгой, выразившееся в отказе Семёнову выдать водительское удостоверение по его заявлению, поданному ДД.ММ.ГГГГ, и возложении обязанности выдать заявителю его воительское удостоверение, являются безосновательными, поэтому в удовлетворении заявления следует отказать. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, решил: В удовлетворении заявления Семёнова Сергея Леонидовича об обжаловании действий Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу ФИО2 Уренгой отказать. Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его вынесения путём подачи кассационной жалобы через Новоуренгойский городской суд. Председательствующий: (подпись) Копия верна: (судья Белоусов А. В.)