Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город ФИО3 Уренгой ДД.ММ.ГГГГ

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе:

ФИО12 судьи Серовой Т.Е.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. ФИО3 Уренгой, м-н Восточный <адрес> корпус 3, <адрес> было предоставлено по договору длительного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 (Шеремета) Л.В., как работнику треста «Уренгойгазавтодор» ООО «Уренгойгазпром» года на состав семьи из трех человек. Жилое помещение предоставлялось истцу в целях улучшения жилищных условий, как состоящей в списке очередности, так как ФИО7 проживала с семьей в однокомнатной квартире. В 2007 году с ФИО7 был заключен договор длительного найма жилого помещения сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Истцы полагают, что вселены в жилое помещение государственной собственности, так как жилой дом, где оно расположено, строился за счет государственных средств. Начало строительства дома - 1989 год, когда ответчик являлся государственным предприятием. Просят суд признать за ФИО4 и ФИО1 право собственности в порядке приватизации по ? доли каждому на указанное жилое помещение.

В судебном заседании Истцы участия не принимали, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием их представителя.

Представитель истцов ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром добыча Уренгой» ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в своем отзыве просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, указав, что в соответствии с Указом президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при учреждении РАО «Газпром» его уставной капитал формируется из 100 процентов капитала предприятия, состоящего из имущества единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности, в том числе и части здания, в котором расположено спорное жилое помещение. В 1999 году при создании ООО «Уренгойгазпром» путем преобразования дочернего предприятия Ордена ФИО2 производственного объединения имени ФИО10 «Уренгойгазпром» ОАО «Газпром» здание внесено в уставной капитал. Право собственности у ООО «Газпром добыча Уренгой» возникло вследствие совершения гражданско-правовой сделки собственника имущества (РАО «Газпром») по отчуждению своего имущества, путем внесения его в уставной капитал вновь образуемого юридического лица –ООО «Уренгойгазпром» (впоследствии переименованного в ООО «Газпром добыча Уренгой»). Сделка по внесению имущества в уставной капитал РАО «Газпром», и в уставной капитал ООО «Газпром добыча Уренгой» недействительной не признана, следовательно, ООО «Газпром добыча Уренгой» является добросовестным и законным приобретателем. Таким образом, право собственности на законченный строительством объект Ответчик получил на законных основаниях, что было подтверждено Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ХМАО и ЯНАО путем государственной регистрации права собственника Ответчика на квартиру. Истец не проживал в спорном помещении на момент внесения дома в уставной капитал, следовательно заселился без права на его приватизацию. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в российской Федерации» к данным отношениям не применяется. На основании вышеизложенного считают, что жилое помещение на законных основаниях принадлежит ООО «Газпром добыча Уренгой».

Представитель третьего лица – Администрации г. ФИО3 С.С., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказав истцам в иске.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ. Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 (Шеремета) Л.В. на основании Положения о порядке предоставления жилых помещений работникам ООО «Уренгойгазпром» и совместного решения администрации и профсоюзного комитета треста УГАД ООО «Уренгойгазпром» № от ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор длительного найма жилого помещения в домах, принадлежащих ООО «Уренгойгазпром» на праве собственности №/В-8 на <адрес> корпус 3 м-на Восточный город ФИО3 Уренгой, с включением в договор членов семьи: ФИО5 (дочь), ФИО1 Романа (внук), сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10-12). ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 был заключен договор длительного найма данного жилого помещения в с включением в договор членов семьи: : ФИО5 (дочь) и ФИО1 Романа (внук), сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13-14).

Как следует из материалов дела, Истцы проживают и зарегистрированы в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой с места жительства. ( л.д.23)

С момента вселения Истцов в указанную квартиру и до настоящего времени они осуществляют оплату услуг по содержанию жилья и коммунальных платежей.

Суд приходит к выводу, что семья ФИО7 на законных основаниях была вселена в жилое помещение по адресу: г. ФИО3 Уренгой, м-н Восточный, <адрес>.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ приемки законченного строительством объекта, утвержденному постановлением главы Администрации города ФИО3 Уренгой № от ДД.ММ.ГГГГ принят в эксплуатацию жилая вставка позиции 162-г, в дальнейшем почтовый адрес: микрорайон Восточный, <адрес> корпус 3. Заказчиком объекта было ПО УГП». Начало строительства ноябрь 1989г., окончание декабрь 2001г.

Право собственности на <адрес> корпус 3 микрорайона Восточный в <адрес> было зарегистрировано за ООО «Уренгойгазпром» ДД.ММ.ГГГГ Основанием регистрации права собственности на квартиру явился акт приемки законченного строительством объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение мэра г. ФИО3 Уренгой №-р от ДД.ММ.ГГГГ

ООО «Уренгойгазпром» создано в соответствии с решением № Учредителя от ДД.ММ.ГГГГ путем преобразования Дочернего предприятия ПО «Уренгойгазпром» ОАО «Газпром».

Из Устава Российского акционерного общества «ГАЗПРОМ» (РАО «ГАЗПРОМ»), учрежденного Постановлением Совета Министров – Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Преобразовании Государственного газового концерна «ГАЗПРОМ» в Российское акционерное общество «ГАЗПРОМ» следует, что на момент учреждения общества в него вошло Производственное объединение «Уренгойгазпром» со ста процентами капитала.

Из Устава ПО «Уренгойгазпром» РАО «Газпром», зарегистрированного постановлением главы города ФИО3 Уренгой № ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ПО «Уренгойгазпром» РАО «Газпром» является правопреемником производственного объединения «Уренгойгазпром» в отношении всех его имущественных прав и обязанностей.

ООО «Уренгойгазпром» создано в 1999 году.

В 2008году ООО «Уренгойгазпром» переименовано в ООО «Газпром добыча Уренгой».

Истец ФИО4 состояла в трудовых отношениях с ООО «Газпром добыча Уренгой» с 1999 г.

Вплоть до февраля 2006года, до передачи в муниципальную собственность, на балансе и в пользовании ООО «УГП» как градообразующего предприятия находился государственный жилищный фонд.

Суд полагает, что предоставленное жилое помещение относилось к государственной форме собственности, так как установлено, что строительство объекта началось в 1989 году, когда ООО «Газпром добыча Уренгой» являлось государственным предприятием.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по продаже незавершенных строительством объектов» начиная с 1992 года незавершенные строительством объекты, сооружаемые за счет республиканского бюджета Российской Федерации и средств государственных предприятий, находящихся в федеральной собственности, не обеспеченные финансированием и материально-техническими ресурсами, необходимыми для их завершения в нормативные сроки, подлежат реализации с открытых торгов предприятиям, организациям, гражданам и иностранным инвесторам.

Как указано выше, строительство спорной квартиры начато в 1989году, до преобразования в акционерное общество Государственного газового концерна «ГАЗПРОМ», в структуру которого входило ПО «Уренгойгазпром», т.е. за счет государственных средств.

Строительство дома завершено в 2001г.. Учитывая, что незавершенный строительством дом не был продан в соответствии с указанным Постановлением Правительства, следовательно, был обеспечен необходимым государственным финансированием. Иного суду не представлено.

Более того, Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» запрещал включать в состав имущества приватизируемых предприятий жилищный фонд.

В соответствии с распоряжением Президента РФ №-рп от ДД.ММ.ГГГГ «Порядок составления и утверждения перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах)», а также на основании Приложения № к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербург, и муниципальную собственность», согласно которым жилищный фонд, расположенный на территории, находящейся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, передается в муниципальную собственность.

ООО «Уренгойгазпром» как самостоятельное юридическое лицо создано в 1999 году.

То обстоятельство, что спорный объект не был передан в установленном порядке в муниципальную собственность, не должно повлечь для истца нарушения прав на жилище и на получение занимаемого жилого помещения, строившегося на государственные средства и полученного в порядке улучшения жилищных условий, в собственность в порядке приватизации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации( п.2).

Из постановления Конституционных норм, статьи 40( часть1), ч.2 ст.55,ст. 56 следует, что Конституция РФ прямо запрещает даже в интересах «защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства лишать кого бы то ни было жилища, поскольку право на жилище и запрет на лишение жилища имеют абсолютный характер».

Следовательно, исходя из данных конституционных норм, ни Гражданский кодекс, ни Жилищный кодекс, ни иные федеральные законы не могут содержать никаких оснований порядка их реализации, по которым гражданин необоснованно лишался бы жилища

Таким образом, судом не установлено, что ООО «Газпром добыча Уренгой» приобрело право собственности на квартиру с соблюдением закона и иных правовых актов. Поэтому оформление ответчиком в собственность спорного жилого помещения нельзя признать законным и поэтому данный факт не влечет юридических последствий, не может препятствовать истцу в защите права путем его признания (ст. 12ГК РФ), а, следовательно, не влекут юридических последствий и краткосрочные договоры найма, заключаемые с истцом, при этом суд учитывает наличие у истца оснований для получения спорного жилого помещения, в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

А потому, в том случае, если передача жилых помещений в муниципальную собственность не состоялась по каким-либо причинам и, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поскольку, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Как установлено судом, приобрел право пользования жилым помещением государственной формы собственности, следовательно, в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Исходя из п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников доли считаются равными.

Статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности за нанимателем сохраняются все жилищные права, в том числе право на приватизацию.

Следовательно, Истица и члены ее семьи вправе приобрести жилое помещение согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в порядке приватизации в собственность. В спорном жилом помещении проживает несовершеннолетний внук истицы ФИО1 2001 г. рождения, который также имеет право на приватизацию жилого помещения. ФИО11 отказалась от приватизации в пользу ФИО4 и ФИО1. Судом не установлено обстоятельств, которые бы препятствовали выше названным лицам реализовать право получения жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Ранее несовершеннолетний ФИО1 и Истец ФИО4 не участвовали в приватизации жилых помещений, о чем свидетельствуют справки из Новоуренгойского филиала ГУП «ОЦТИ» по ЯНАО и Новоуренгойского отдела Управления Федеральной регистрационной службы РФ по <адрес>, ХМАО и ЯНАО (л.д.26), вследствие чего они в силу ст. 1, 2,1 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», имеют право на признание за ними в судебном порядке права собственности путем приватизации в равных долях по 1/2 доли каждому спорной <адрес>, расположенной по адресу: г. ФИО3 Уренгой, мкр. Восточный, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО4, ФИО1 право долевой собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: г. ФИО3 Уренгой, м-н Восточный, <адрес>, корпус 3, определив доли в праве собственности как равные по 1/2 каждому.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

ФИО12 Т.Е. Серова

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ