о признании бездействия незаконными, понуждении к предоставлению жилья



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шошиной А.Н.

при секретаре ФИО3

с участием помощника прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города ФИО2 Уренгой, действующего в интересах ФИО1 к Администрации города ФИО2 Уренгой, Департаменту имущественных отношений о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по предоставлению жилья,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города ФИО2 Уренгой, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным бездействие Администрации города ФИО2 Уренгой, Департамента имущественных отношений в части не предоставления жилого помещения ФИО1, имеющему право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма; обязать Администрацию города ФИО2 Уренгой, Департамент имущественных отношений Администрации города ФИО2 Уренгой предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО4 совместно с членами его семьи – ФИО6, ФИО6 проживает в <адрес> города ФИО2 Уренгой. Согласно справке МУЗ «Психоневрологический диспансер» ФИО4 наблюдается у психиатра в диспансерной группе по поводу хронического затяжного расстройства с тяжелыми стойкими болезненными проявлениями, является инвалидом 3 группы. В связи с чем, совместное с ним проживание в одной квартире невозможно. (пункт 3 Перечня заболеваний, код F 70.08.) ФИО4, в соответствии с нормами жилищного законодательства, имеет право на дополнительную жилую площадь. В соответствии с распоряжением Администрации города ФИО2 Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в составе семьи ФИО6 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и включен в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма вне очереди. Согласно письму Департамента недвижимости МО город ФИО2 Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанный гражданин жилым помещением не обеспечен.

В судебном заседании прокурор ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации города ФИО2 Э.М., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что в настоящее время свободных жилых помещений не имеется; предоставление жилого помещения нарушит права других очередников, в том числе детей-сирот. Суд, выслушав стороны, исследовав обстоятельства дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Основанием обращения прокурора в суд в интересах ФИО1 является заявление последнего о защите его жилищных прав (л.д.13).

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от ДД.ММ.ГГГГ -ФКЗ, от ДД.ММ.ГГГГ -ФКЗ) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с п. 3 части 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно справке из Муниципального учреждения здравоохранения «Психоневрологический диспансер» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: г. ФИО2 Уренгой, <адрес>37, наблюдается у психиатра в диспансерной группе по поводу хронического затяжного психического расстройства со стойкими, болезненными проявлениями, является инвалидом 3 группы по психическому заболеванию (л.д.11).

Согласно справке о зарегистрированных и проживающих в жилом помещении по адресу: г. ФИО2 Уренгой, <адрес>, проживают и зарегистрированы: ФИО6, ФИО4 (сын), ФИО7 (бывший супруг ФИО6).

Распоряжением Главы города ФИО2 Уренгой -р от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 включен в список -внеочередников, малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. (л.д.7).

Согласно письму Департамента недвижимости МО г. ФИО2 Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилым помещением не обеспечен.

В соответствии с п.3 перечня соответствующих заболеваний установленных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», лица страдающие хроническими и затяжными психическими расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями имеют право на внеочередное предоставления жилья.

Согласно п.2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» лица, страдающие психическим заболеванием, требующие обязательного диспансерного наблюдения имеют право на дополнительную жилую площадь.

Доводы представителя ответчика о том, что предоставление жилого помещения ФИО1 невозможно в связи с тем, что не наступила его очередь, суд признает не состоятельной.

Закон не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в нем и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что иск Прокурора города ФИО2 Уренгой, действующего в интересах ФИО1 подлежит удовлетворению

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Администрации города ФИО2 Уренгой, Департамента имущественных отношений Администрации города ФИО2 Уренгой в части непредоставления жилого помещения ФИО1, имеющему право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Обязать Администрацию города ФИО2 Уренгой, Департамент имущественных отношений Администрации города ФИО2 Уренгой предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 дней через Новоуренгойский городской суд.

Судья А.Н. Шошина

копия верна:

Судья А.Н. Шошина