Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

г. ФИО4 Уренгой

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Долматова В.Ю.,

при секретаре ФИО5,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, к Администрации г. ФИО4 Уренгой и МУ «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: г. ФИО4 Уренгой, <адрес>.

В обоснование иска указали, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал водителем в Управлении механизации ПСМО «Тюменстройпуть». ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода принят в Управление механизации треста «Уренгойтрансстрой», которое в дальнейшем было преобразовано в Управление механизации и автомобильного транспорта УЭС «Севтюментранспуть» (в 1990 году), АООТ «Севтюментранспуть» (в 1993 году), ОАО «Севтюментранспуть» (в 1996 году), в ДОАО «Управление механизации и автомобильного транспорта» (в 1998 году).

На основании решения № администрации и профкома Управлении механизации ПСМО «Тюменстройпуть» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на состав семьи из трех человек (жена ФИО2. сын ФИО3) было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. На данное жилое помещение был выдан соответствующий ордер № ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ председателем исполкома Коротчаевского поселкового Совета народных депутатов (л.д.11), произведена регистрация ФИО1 и членов его семьи по указанному адресу, на имя ФИО1 открыт лицевой счёт. В 2005 году жилой дом был принят в муниципальную собственность и в том же году <адрес> была переименована на <адрес>. С момента вселения ФИО1 добросовестно выполняет обязанности нанимателя, своевременно оплачивает наём жилого помещения, коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт. Совместно с ним проживают и зарегистрированы в данном жилом помещении члены его семьи: жена ФИО2 и сын ФИО3

Истцы полагают, что у них возникло право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма и с ФИО1 должен быть заключён договор социального найма на данное жилое помещение в соответствии со ст. 672 ГК РФ. Однако МУ «УМХ» и администрация города отказали им в заключении договора социального найма. Считают данный отказ нарушением их жилищных прав, просят суд признать за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и обязать МУ «УМХ» заключить с ФИО1 договор социального найма на указанное жилое помещение с включением в договор найма в качестве членов его семьи ФИО2 и ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду пояснения, аналогичные исковому заявлению. Дополнительно пояснил, что в 1986 году участок УМ ПСМО «Тюменстройпуть» был передислоцирован из <адрес> в <адрес>. В связи с чем он, в числе других работников УМ, переехал на постоянное проживание в <адрес>. Первоначально проживал в общежитии, а в апреле 1987 года ему решением администрации и профкома УМ ПСМО «Тюменстройпуть» от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, и выдан соответствующий ордер №. Данный ордер был утвержден ДД.ММ.ГГГГ председателем исполкома Коротчаевского поселкового Совета народных депутатов. Он сразу же вместе с женой и сыном вселился в указанную квартиру, в которой проживает до настоящего времени. Он вместе с женой и сыном зарегистрирован в спорной квартире, на его имя открыт финансовый лицевой счет, он осуществляет оплату за наем жилого помещения и за жилищно-коммунальные услуги. Дочь ФИО6, 1987 года рождения проживала в квартире до 2008 года, а после выхода замуж выехала из квартиры и проживает отдельно. Полагает, что на законных основаниях был вселен в жилое помещение и приобрел право пользования им на условиях социального найма. Просит заключить с ним договор социального найма на спорное жилье и включить в договор в качестве членов семьи жену ФИО2 и сына ФИО3

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. Дали суду пояснения аналогичные пояснениям истца ФИО1

Представитель ответчика Администрации г. ФИО4 Т.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания Администрация города была извещена надлежащим образом. В суд от представителя ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. В возражениях на исковые требования указала, что <адрес> в г. ФИО4 Уренгой (район Коротчаево) является муниципальной собственностью. Администрация города ФИО4 Уренгой решения о предоставлении ФИО1 спорного жилого помещения не принимала, ордер установленного образца не выдавала, договор социального найма не заключала. Следовательно, вселение истцов было осуществлено с нарушением норм жилищного законодательства. Поэтому истцы в установленном жилищным законодательством порядке права пользования жилым помещением не приобрели. Кроме того, данный дом распоряжением главы города ФИО4 Уренгой №-р от ДД.ММ.ГГГГ признан непригодным для проживания. Просила в исковых требованиях истцов отказать.

Представитель ответчика МУ «Управление муниципального хозяйства» ФИО7 в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания МУ «УМХ» было уведомлено надлежащим образом. В суд от представителя МУ «УМХ» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУ «УМХ». В ходатайстве также просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. Спорный объект является муниципальной собственностью. Администрация города ФИО4 Уренгой решения о предоставлении истцам жилого помещения по адресу: г. ФИО4 Уренгой, <адрес> не принимала, ордер на спорное жилое помещение не выдавала, договор социального найма не заключала. Истцами не представлено доказательств, что на момент предоставления жилья они нуждались в улучшении жилищных условий по договору социального найма. Следовательно, вселение ФИО1 было осуществлено с нарушением норм жилищного законодательства. Основания для признания за ними права пользования жилым помещением отсутствуют.

Выслушав пояснения истцов ФИО1, ФИО2 и ФИО3, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ.

Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.ст. 11, 18 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. ст. 17, 28 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения.

В силу ст. 43, 47 ЖК РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Судом установлено, что на основании решения № администрации и профкома УМ ПСМО «Тюменстройпуть» от ДД.ММ.ГГГГ водителю УМ ПСМО «Тюменстройпуть» ФИО1 на состав семьи 3 человека (жена ФИО2, сын ФИО3) в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. На основании указанного решения был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ председателем исполнительного комитета Коротчаевского поселкового Совета народных депутатов (л.д.11).

Постановлением главы города ФИО4 Уренгой № от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании элементов улично-адресной сети в городе ФИО4 Уренгой» <адрес> переименована на <адрес> (л.д.26).

Суд полагает, что жилое помещение по адресу: г. ФИО4 Уренгой, район Коротчаево, <адрес> на момент его предоставления ФИО1 относилось к государственной собственности, находившейся на балансе УМ ПМСО «Тюменстройпуть» (впоследствии переданного на баланс Управления механизации треста «Уренгойтрансстрой», которое в дальнейшем было преобразовано в Управление механизации и автомобильного транспорта УЭС «Севтюментранспуть» (в 1990 году), АООТ «Севтюментранспуть» (в 1993 году), ОАО «Севтюментранспуть» (в 1996 году), в ДОАО «Управление механизации и автомобильного транспорта» (в 1998 году), располагалось в жилом доме, фактически использовалось ФИО1 по договору социального найма, нанимателем производилась оплата за наем жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги.

С ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 зарегистрирована по адресу: г. ФИО4 Уренгой, район Коротчаево, <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой, справкой с места жительства (л.д.15,17). Другого жилья для проживания истцы не имеют.

Суд считает, что ФИО1 на законном основании были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: г. ФИО4 Уренгой, район Коротчаево, <адрес>. Тот факт, что при предоставлении ФИО1 указанного жилого помещения ордер был выдан администрацией предприятия с последующим утверждением в исполнительном комитете поселкового Совета народных депутатов не может свидетельствовать о незаконности их вселения в жилое помещение, так как данный ордер утвержден органом местного самоуправления. В связи с чем вселение ФИО1 и членов его семьи произведено в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР.

В силу ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Из представленных документов видно, что на праве собственности либо на праве пользования на условиях социального найма у истцов какого-либо иного жилого помещения не имелось, жилое помещение было предоставлено ФИО1 в связи с его переводом из <адрес> в <адрес> и нуждаемостью в улучшении жилищных условий. Таким образом, между ФИО1 и УМ ПСМО «Тюменстройпуть» как балансодержателем жилого помещения, относящегося к государственной собственности, фактически был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. ФИО4 Уренгой, район Коротчаево, <адрес>.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут общее хозяйство.

ФИО2 и ФИО3, являясь членами семьи нанимателя жилого помещения ФИО1, в силу ст. 53 ЖК РСФСР приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Распоряжением главы города ФИО4 Уренгой №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> (Мира) в районе Коротчаево г. ФИО4 Уренгой вошел в перечень имущества, принятого в муниципальную собственность. Объект включен в реестр муниципальной собственности, что подтверждается копией распоряжения и выпиской из реестра (л.д.22-25).

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма.

В связи с принятием дома в муниципальную собственность в силу ст. 64 ЖК РФ у ФИО1 как нанимателя жилого помещения и членов его семьи ФИО2 и ФИО3 возникли правоотношения с собственником и наймодателем жилого дома по договору социального найма.

На основании изложенного суд считает исковые требования ФИО1 о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. ФИО4 Уренгой, <адрес>, на условиях договора социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Жилой <адрес> в г. ФИО4 Уренгой не признан непригодным для проживания.

Постановлением главы г. ФИО4 Уренгой № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении наймодателя муниципального жилищного фонда» наймодателем в отношении всего муниципального жилищного фонда, в том числе и по району Коротчаево, является МУ «Управление муниципального хозяйства», которое уполномочено на заключение договоров социального найма.

В связи с изложенным суд полагает необходимым возложить на МУ «Управление муниципального хозяйства» обязанность заключить договор социального найма с ФИО1 на жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, расположенное по адресу: г. ФИО4 Уренгой, <адрес>, включив в договор в качестве членов семьи ФИО2 и ФИО3

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: г. ФИО4 Уренгой, <адрес>.

Обязать МУ «Управление муниципального хозяйства» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. ФИО4 Уренгой, <адрес>, включив в договор найма в качестве членов семьи ФИО2, ФИО3.

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.Ю. Долматов