Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Свивальневой Н.А. при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования <адрес>, Муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договора социального найма, у с т а н о в и л: ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском о признании право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> Коротчаево
В обоснование заявленных требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения администрации профсоюзного комитета ОАО « Севтюментранспуть», с которым истец ФИО1 состоял в трудовых отношениях, был выдан ордер № на право заселения квартиры под № 2 в <адрес> ЯНАО. В 2000 году в квартиру, в качестве члена семьи, была вселена истица ФИО1.С указанного числа и по настоящее время они проживают вместе с дочерью ФИО3 в данном жилом помещении.
На основании Распоряжения Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, был принят в муниципальную собственность <адрес>.
Согласно постановлению Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О переименовании объектов улично-дорожной сети <адрес>» <адрес> была переименована на <адрес>.
В марте 2010 года они обратились к ответчикам с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, но им было отказано.
Истцы считают отказ необоснованным, нарушающим их конституционные права на жилище, просят суд признать за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, заключить с истцом ФИО1 договор социального найма с включением в него в качестве членов семьи: супругу ФИО2 и дочь ФИО3
В судебном заседании истцы подтвердили заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Администрации <адрес>, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В ходатайстве представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Полагает, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу для временного проживания на период работы. В настоящее время собственником спорного жилого помещения является Администрация <адрес>, которая решения о предоставлении спорного жилого помещения истцу не принимала, ордер не выдавала, договор социального найма не заключала.
Семья истцов в списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории муниципального образования <адрес>, не состоит.
Представитель ответчика – МУ «Управление муниципального хозяйства», участия в судебном заседании не принимал, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. По мнению представителя, истцами не представлены доказательства, подтверждающие факт признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий, доказательства о наличии оснований для представления спорного жилого помещения по договору социального найма и соблюдения установленного порядка предоставления жилого помещения, предусмотренного нормами ЖК РСФСР, действующего на момент их вселения. Считает, что у истцов отсутствуют правовые основания для заключения договора социального найма.
Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Жилищные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ.
Учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то в соответствии со ст. 6 ЖК РФ к ним применяются как требования норм ЖК РСФСР, так и требования норм ЖК РФ.
По нормам ст. 33 ЖК РСФСР, действующей на момент возникших правоотношений, жилые помещения в домах государственного жилищного фонда предоставлялись гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений, в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР.
В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем (жилищно-эксплуатационной организацией) и нанимателем (гражданином, на имя которого выдан ордер).
Судом установлено, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, район Коротчаево, <адрес> находился на балансе ОАО «Севтюментранспуть».
Согласно записям в трудовой книжке (л.д.40) истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с УМ и АТ АООТ «Севтюментранспуть»
Как работнику ДД.ММ.ГГГГ, на основании ордера №, ему было предоставлено жилое помещение – <адрес> (л.д.9).
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 был зарегистрирован в спорном жилом помещении.
Впоследствии на данную жилую площадь были зарегистрированы: жена – ФИО2 и дочь – ФИО3.
Семья истцов проживает в спорном жилом помещении до настоящего времени и зарегистрирована в нем, что подтверждается справкой МУП ЖКХ «Лимбей» № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.33).
Распоряжением Мэра <адрес> от 26.04. 2005 года №-р <адрес> был принят в муниципальную собственность.(л.д. 25-27)
Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.
Статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу ст.64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма истцами жилое помещение, не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Суд не может принять во внимание возражения представителя ответчика о несоблюдении требований закона при выдаче ордера и предоставлении жилого помещения, так как данные доводы опровергаются материалами дела.
Истцы вселились в жилое помещение на законных основаниях, на условиях, применительно к договору найма. В настоящее время пользуются жилым помещением и оно является единственным их местом жительства, исполняют обязанности, вытекающие из договора найма. Каких-либо злоупотреблений правом с их стороны судом не установлено. Предоставленное жилое помещение является изолированным, на момент предоставления в списках ветхих, аварийных не значилось, являлось свободным от прав третьих лиц.
На протяжении всего периода проживания семьи в спорной квартире требования о выселении к ним не предъявлялись, право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось.
Довод ответчиков о том, что администрация города не принимала решение о предоставлении спорной квартиры, суд не может признать состоятельными.
В силу ст. 17 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
Спорная квартира находилась в ведении ОАО «Севтюментранспуть», то есть фактически являлась ведомственной, что указывает на правомерность действий предприятия по предоставлению жилого помещения работнику.
В муниципальную собственность жилой дом передан в 2005 году, поэтому в 1998 году администрация города не имела никаких правовых оснований для распоряжения жилыми помещениями в указанном доме.
При таких обстоятельствах суд находит требования истцов о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подлежащими удовлетворению.
На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем по договору социального найма жилых помещений муниципального фонда является МУ «УМХ» как юридическое лицо, уполномоченное собственником на заключение договора социального найма и являющееся наймодателем.
В соответствии с жилищным законодательством договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Поскольку требования истицы о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению, суд считает требования о возложении обязанности на МУ «УМХ» по заключению договора социального найма также подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за ФИО1, ФИО2 и ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, район Коротчаево, <адрес>, на условиях договора социального найма.
Обязать Муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение – <адрес>, с включением в договор в качестве членов семьи: ФИО2 и ФИО3.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней.
Судья: