Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе:

ФИО10 судьи Серовой Т.Е.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Уренгой» о признании права собственности на жилое помещение путем приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что в период времени с 1998 года по 2009 год они проживали в общежитии УРГ «УГП» по адресу: <адрес>. В комнатах №, 3 <адрес> КПСС <адрес> их семья проживает на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УЭВП ООО «Газпром добыча Уренгой» по решению совместного заседания профкома и администрации указанного предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 по месту работы в УЭВП ООО «Уренгойгазпром», где он работает в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования ЦРиТО, в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий в порядке очередности. С момента вселения истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении, других жилых помещений на территории <адрес> не имеют. Истцы считают, что они приобрели право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма. В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" независимо от того, что спорное жилое помещение было предоставлено им в 2009 году, на данные комнаты распространяется применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Просят суд признать ФИО3, ФИО4 право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации по ? доли каждому.

В судебном заседании истцы участия не принимали, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Истцов адвокат ФИО6, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром добыча Уренгой» ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. В отзыве на иск исковые требования ФИО1, ФИО2 не признала и указала, что данное здание было внесено в уставной капитал РАО «Газпром» на основании Указа президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Право собственности у ООО «Газпром добыча Уренгой» возникло вследствие совершения гражданско-правовой сделки собственника имущества (РАО «Газпром») на отчуждение своего имущества путём внесения его в уставный капитал вновь образуемого юридического лица – ООО «Уренгойгазпром» (впоследствии переименованного в ООО «Газпром добыча Уренгой»). В соответствии с решением Арбитражного суда ЯНАО право собственности на объект ООО «Уренгойгазпром» (ООО «Газпром добыча Уренгой») признано в судебном порядке. Право собственности на часть жилого <адрес> было зарегистрировано в соответствующих органах в установленном законом порядке. Жилые помещения, переданные в уставный капитал акционерного общества с соблюдением требований закона, относятся к частному жилищному фонду, поэтому между гражданином и акционерным обществом имеют место гражданско-правовые отношения, в связи с чем закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» к данным отношениям не применяется и, следовательно, исковые требования ФИО1, ФИО2 не законны и не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ№, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ, о договоре социального найма.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после ДД.ММ.ГГГГ (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

Согласно ст. 1-2,18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены). Либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Актом государственной приёмочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, утвержденным решением Исполкома Новоуренгойского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, решено предъявленный к приемке пятиэтажный, стодвадцатиквартирный жилой дом в районе микрорайона № <адрес> принять в эксплуатацию.

Названное законченное строительством жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, 1-й микрорайон, было предъявлено к приемке в эксплуатацию СУ-1 государственного предприятия трест «УГС».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов государственной комиссии законченных строительством объектов» был утверждён вышеуказанный акт, определен почтовый адрес объекта – <адрес> КПСС, <адрес>, и этим же решением Уренгойскому объединению по добыче газа имени ФИО8 было предписано принять жилой дом на свой баланс.

В период 1989-1990 годах ПО «Уренгойгазпром» осуществило реконструкцию четырех подъездов жилого дома, произведя перепланировку жилых помещений под общежитие, а затем обратилось в администрацию г. Н. Уренгой с ходатайством об узаконивании произведенной реконструкции жилых помещений. Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № первым четырем подъездам жилого <адрес>, расположенного по названному выше адресу, присвоен статус общежития.

Судом установлено, что производственное объединение по добыче газа имени ФИО8 «Уренгойгазпром», является правопредшественником ООО «Уренгойгазпром». С 2008 года ООО «Уренгойгазпром» было переименовано в ООО «Газпром добыча Уренгой».

Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Газпром добыча Уренгой» признано право собственности на объект недвижимости – часть законченного строительством пятиэтажного здания общежития № в первом микрорайоне <адрес>, используемого в настоящее время под общежитие №, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес> КПСС, <адрес>.

На основании названного решения арбитражного суда ЯНАО ответчику выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на указанный объект недвижимости.

Решением Арбитражного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ в иске ООО «Газпром добыча Уренгой» к ОАО «Газпром» о признании права собственности на объект недвижимости – «часть законченного строительством жилого здания № в первом микрорайоне, используемого в настоящее время под общежитие №», расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес> КПСС, <адрес> было отказано. Суд указал, что спорный объект недвижимости является муниципальной собственностью <адрес> в силу прямого указания закона. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Данные объекты в силу Приложения № к Постановлению Верховного Совета РФ, от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербург, и муниципальную собственность», как жилищный фонд, расположенный на территории, находящейся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, подлежали передаче в муниципальную собственность.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром», решено преобразовать государственный газовый концерн «Газпром» в РАО «Газпром». Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении российского акционерного общества «Газпром» учреждено РАО «Газпром».

Таким образом, на момент учреждения РАО «Газпром», включившего в свой уставной капитал имущество ПО «Уренгойгазпром», не подлежали включению в уставной капитал РАО «Газпром», а впоследствии и в уставной капитал ООО «Уренгойгазпром», объекты жилищного фонда, возведенные за счет государственных средств. Спорное общежитие относится к объектам государственного жилищного фонда в силу прямого указания закона, было возведено в 1981 году на государственные средства, находилось в полном хозяйственном ведении (балансе) государственного предприятия ПО имени ФИО8.

Отсутствие указанного объекта в реестре федеральной собственности по ЯНАО и муниципальной собственности МО <адрес>, свидетельствует о ненадлежащем исполнении органами федеральной власти по управлению федеральным имуществом по ЯНАО и органами местного самоуправления МО <адрес>, а так же ПО «Уренгойгазпром», ООО «Уренгойгазпром», названных выше Постановления Верховного Совета РФ и Указа Президента РФ и не может повлечь за собой ущемление жилищных прав граждан, в том числе и несовершеннолетней дочери истицы, определенных Конституцией Российской Федерации (ст.ст. 35, 40), имеющей прямое действие на всей территории Российской Федерации.

Суд не может признать обоснованными возражения представителя ООО «Газпром добыча Уренгой» по приведённым выше основаниям.

Суд полагает обоснованными требования истцов о признании за их несовершеннолетними сыновьями ФИО3, ФИО4 в равных долях – по ? доли каждому - права собственности в порядке приватизации на комнаты Б, В в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>, общежитие №, так как спорные комнаты должны были при приватизации ПО «Уренгойгазпром» перейти в муниципальную собственность МО <адрес>.

По смыслу ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», и с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. При этом применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после ДД.ММ.ГГГГ (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты

Отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

В связи с тем, что общежитие № по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>, было возведено на государственные средства и подлежало передаче в муниципальную собственность оно утрачивает статус общежития и на данный объект распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 по месту работы в Управлении по эксплуатации вахтовых поселков ООО «Газпром добыча Уренгой» на основании решения администрации и профсоюзного комитета Управлении по эксплуатации вахтовых поселков ООО «Газпром добыча Уренгой» от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение в виде комнаты № Б, В общей площадью 26,2 кв.м., расположенной в общежитии № по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>, на состав семьи из четырех человек, включая ФИО2 (жена), ФИО3 (сын), ФИО4 (сын). (л.д.11). Согласно кадастрового паспорта вышеуказанные комнаты имеют номера 2 и 3. (л.д. 36-38)

С момента вселения в жилое помещение семья ФИО9 проживают в нём, никуда из него не выезжали, несут расходы по его содержанию, в том числе осуществляет текущие ремонты спорного жилья.

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру общей площадью 40,4 кв. метров в капитальном доме, то есть соответствует требованиям ст. 15,16 ЖК РФ.

Таким образом, истцы проживают в общежитии с апреля 2009 года по настоящее время, комнаты были предоставлены истцу ФИО1 в период трудовых отношений с Управлением по эксплуатации вахтовых поселков ООО «Газпром добыча Уренгой» на основании совместного решения администрации и профкома предприятия по внутреннему ордеру, при вселении в общежитие истцами и членами их семьи не было допущено каких-либо неправомерных действий.

Следовательно, несовершеннолетние ФИО3, ФИО4, на законных основаниях вселенные в спорные комнаты и являясь членами семьи нанимателя жилого помещения ФИО1, приобрели право пользования спорной квартирой по договору социального найма.

Ранее несовершеннолетние ФИО3, ФИО4 не участвовали в приватизации жилых помещений, что подтверждается соответствующими документами. Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно справки о зарегистрированных, в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО9, ФИО2 и их несовершеннолетние дети ФИО4, ФИО3.

Истцы ФИО9, ФИО2 дали нотариально заверенное согласие об отказе от участия в приватизации в пользу своих сыновей, что не противоречит требованиям Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, суд считает исковые требования ФИО3, ФИО2 в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 подлежащими удовлетворению и признает за ФИО4, ФИО3. право собственности в равных долях – по 1\2 доли каждому - на комнаты 2, 3 в <адрес> расположенные по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>, общежитие №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО3, ФИО4 право собственности в равных долях – по ? доли каждому - в порядке приватизации на комнаты 2, 3 в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>, общежитие №.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

ФИО10 Т.Е. Серова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ