Дело № РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

При секретаре ФИО2

С участием прокурора ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Управление муниципального хозяйства» к ФИО1 о признании прекратившей право пользования жилым помещением в общежитии, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения и по встречному иску ФИО1 к Муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

МУ «УМХ» обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности. На основании распоряжения главы <адрес>, жилое помещение комната № в <адрес> было предоставлено ФИО1 в связи с трудовыми отношениями в МИФНС России № по ЯНАО. Между ФИО1 и муниципальным учреждением «Управление муниципального хозяйства» был заключен договор социального найма жилого помещения в общежитии. Согласно приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ, ответчица прекратила трудовые отношения с МИФНС России № по ЯНАО в связи с прекращением срока действия срочного служебного контракта гражданского служащего, в связи с чем, прекращен и договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с ч.3 п.19 указанного договора найма, прекращение трудовых отношений, а так же увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Следовательно, ответчица обязана была выселится из занимаемого жилого помещения и сняться с регистрационного учета. ДД.ММ.ГГГГ ответчику вручено предупреждение о необходимости освободить жилое помещение в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно акту обследования жилого помещения, Ответчица в добровольном порядке спорное жилое помещение до настоящего времени не освободила. Истец просит суд признать ФИО1, прекратившей право пользования спорным жилым помещением, снять ее с регистрационного учета, выселить из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения и взыскать с ответчицы государственную пошлину в размере 4000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Муниципального учреждения «Управление муниципального хозяйства ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимала, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя. Заявила встречные исковые требования, в которых указала, что спорное жилое помещение было предоставлено ей в ноябре 2006г. на основании разрешения администрации города. Более года она проживала там без прописки, т.к. в нем по регистрации значились другие граждане. На основании распоряжения Главы города от ДД.ММ.ГГГГ эта комната была выделена МИФНС №, после чего в марте 2008г. с ней был заключен договор найма. Дом, в котором находится спорное жилое помещение, был сдан в эксплуатацию в сентябре 1984г., следовательно, он построен на государственные средства. Согласно ст. 7 № –ФЗ она имеет право на заключение договора социального найма на занимаемое помещение. Она просит признать за ней право пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключить с ней соответствующий договор.

Представитель ФИО1 – ФИО5, действующий на основании доверенности, требования МУ УМХ не признал, поддержал встречный иск.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования МУ УМХ подлежащими удовлетворению, а требования ФИО1 - отклонению, суд приходит к следующему.

Статьёй 92 ЖК РФ установлено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Жилые помещения должны быть отнесены к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Статьёй 93 ЖК РФ установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно Постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждения перечня предприятий (объектов) государственной собственности, передаваемых в муниципальную собственность <адрес>» <адрес> (левое крыло) по <адрес>, является муниципальной собственностью. (л.д.7-10).

В соответствии с постановлением Администрации <адрес> «Об определении наймодателя муниципального жилищного фонда» № от ДД.ММ.ГГГГ функции наймодателя по договорам социального найма, найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда, находящегося в муниципальной казне, с правом проведения досудебной и судебной работы по спорам, возникающим из жилищных правоотношений, возложены на муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства»

На основании Распоряжения Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р комната № (1 комната в секции общежития) <адрес>, была распределена МИФНС № по ЯНАО (л.д.15).

На основании Распоряжения заместителя Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛД комната № (1 комната в секции общежития) <адрес> предоставлена как служебное помещение ФИО1. (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем – ОАО «Управляющая жилищная компания», действующим от имени муниципального образования <адрес>, и ФИО1 заключён договор найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым ответчице, в связи с работой предоставлено спорное жилое помещение. (л.д.18).

Пунктом 5 данного договора определен срок его действия: на время трудовых отношений с МИФНС России № по ЯНАО. Пунктом 19 договора предусмотрено, что он прекращается в связи с истечением срока трудового договора.(л.д.18-20).

Данный договор никем не оспорен, недействительным не признан, присвоенный жилому помещению статус служебного не изменялся.

Как следует из материалов дела, Приказом начальника Межрайонной инспекции ФНС № по ЯНАО №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 –заместитель начальника отдела урегулирования задолженности, освобождена от занимаемой должности государственной гражданской службы и уволена в связи с прекращением срока действия срочного служебного контракта гражданского служащего по п.3 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». (л.д.24).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, данный дом включен в реестр муниципальной собственности. Право собственности администрации на данное жилое помещение никем не оспорено. Не сомневалась в нем и ответчик, когда администрацией города выносилось распоряжение о выделении ей комнаты.

Таким образом, занимаемое ответчицей жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду.

В силу статей 92, 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаём, за исключением заключения договора найма специализированного жилого помещения.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Рассматривая требования ФИО1 о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях социального найма, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, правоотношения сторон возникли в период действия ЖК РФ, нормы которого и должны применяться при разрешении настоящего спора.

Согласно ч. 2 статьи 49 ЖК РФ жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с положениями статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учет указанных граждан осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не стояла и не стоит, малоимущей не признавалась.

Ссылку истца на положения статьи 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», в соответствии с которыми, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма, суд признает не состоятельной, поскольку правоотношения сторон возникли в 2008г. и к ним приведенные положения закона не применимы.

Не могут применяться к сложившимся между сторонам отношениям и положения Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, на которое ссылается ФИО1, поскольку оно касается только тех граждан, которым жилые помещения в общежитиях были предоставлены на законных основаниях предприятиями, в чьей собственности они находились, и когда эти здания переданы в ведение органов местного самоуправления после вступления в действия ЖК РФ.

Следовательно, доводы ФИО1 основаны на неправильном толковании Закона.

Таким образом, законных оснований для признания за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и для заключения с ней договора социального найма не усматривается.

При таких обстоятельствах суд признает заявленные МУ УМХ требования обоснованными.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, требования истца о возврате госпошлины подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

ФИО1 признать прекратившей право пользования жилым помещением – комнатой № дома А по <адрес> в <адрес>, выселить ее из данного жилого помещения и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального Учреждения Управление Муниципального Хозяйства расходы по оплате госпошлины в сумме 4000 руб.

В иске ФИО1 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договора социального найма отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Т.Е. Серова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ