РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нех Т.М.,

при секретаре ФИО5,

представителя истца – адвоката ФИО6, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма,

установил:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО2, обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании за ней и несовершеннолетними права пользования жилым помещением- квартирой 10 <адрес> на условиях договора социального найма и заключении с ней договора социального найма жилого помещения. Иск мотивирован тем, что спорное жилое помещение было предоставлено истице в 1998 году по месту работы в филиале “Тюменбургаз”, на право вселения выдан ордер. В настоящее время <адрес>, передан в муниципальную собственность. Истец ФИО1 со своими несовершеннолетними детьми постоянно проживает в спорной квартире, зарегистрированы в ней по месту жительства, оплачивает за коммунальные услуги и услугу «найм», поэтому считает, что приобрела право пользования ею на условиях социального найма, однако в заключение договора социального найма ей отказано. Полагает, что отказ ответчика в заключении договора социального найма нарушает ее право и право ее несовершеннолетних детей на жилище.

В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились, извещены, заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца - адвокат ФИО6, исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить. Суду пояснила, что в 1998 году истице ФИО1 на период работы в филиале «Тюменбургаз», по решению администрации и профкома предприятия было предоставлено жилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: <адрес>. На право вселения выдан ордер. В 2006 году дом передан в муниципальную собственность, поэтому в силу ст. 7 Закона РФ “О введении в действие ЖК РФ” с ФИО1 должен быть заключён договор социального найма. С момента вселения истец добросовестно пользуется жилым помещением и выполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма. С момента вселения и по настоящее время истица со своими несовершеннолетними детьми проживает в жилом помещении, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, производит текущий ремонт, производит оплату за найм. Истец и ее несовершеннолетние дети зарегистрированы в жилом помещении по месту жительства. Жилое помещение является единственным местом жительства семьи ФИО1. Ответчик отказывает ей в заключении договора социального найма. Истец полагает данный отказ необоснованным, нарушающим ее и ее несовершеннолетних детей право на жилье.

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск указал, что единственным основанием для вселения мог являться ордер, выданный Администрацией <адрес>, однако такой документ у истца отсутствует. Органы местного самоуправления решения о предоставлении истцу жилого помещения не принимали, ордер не выдавали, договор найма не заключали. Поэтому нет оснований полагать, что истец проживает в квартире на условиях социального найма. Наличие регистрации в жилом помещении не является достаточным основанием подтверждения права пользования жилым помещением за истцом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено, <адрес> введён в эксплуатацию в 1980 году.

На основании распоряжения главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р “О приёме в муниципальную собственность” данное здание было передано в муниципальную собственность и внесено в реестр объектов недвижимости муниципального образования <адрес>.

Квартира 10 <адрес> предоставлена ФИО1 на основании совместного решения администрации и местного профсоюзного комитета филиала “Тюменбургаз” № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). На право вселения в спорное жилое помещение истцу выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на занятие жилой площади в общежитии (л. д. 10).

В настоящее время в спорном жилом помещении проживают и зарегистрированы по месту жительства истец – ФИО1 и ее несовершеннолетние дети ФИО2 2003 года рождения и ФИО2 2009 года рождения (л. д. 19). На имя истца ФИО1 открыт финансовый лицевой счет, в связи, с чем она несёт обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг, предоставляемых в спорное жилое помещение (л. д. 20). Кроме того, как следует из квитанций за июль и май 2011 года, истец также оплачивает за наём спорной квартиры в размере 35 рублей (л. д. 17). Задолженности по коммунальным услугам истец не имеет (л. д. 18).

Иного жилого помещения ни в момент вселения, ни сейчас у истца и ее несовершеннолетних детей нет, и не было, что подтверждается справками из Ново-Уренгойского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО и из ГУП ЯНАО “ОЦТИ” (л. д. 21-26).

Однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма ФИО1 отказано (л. д. 16).

Разрешая спор, суд руководствуется нормами ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, и статьёй 7 Федерального закона “О введении в действие Жи­лищного кодекса Российской Федерации”.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, общежития используются для проживания ра­бочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы; под общежития предоставляются специально построенные или переобо­рудованные для этих целей жилые дома; общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для прожива­ния, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и ФИО4.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 производственным объединением “Тюменбургаз” РАО “Газпром” было предоставлено жилое помещение в общежитии в связи с ее работой в данном предприятии, где согласно трудовой книжке она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии в 2009 году с ней был расторгнут трудовой договор по сокращению штатов (л.д. 7-9). Ни до, ни после передачи <адрес> муниципальную собственность требование о выселении к истцу не предъявлялось. Вселение в спорное жилое помещение происходило в период работы истца в филиале “Тюменбургаз”.

Сведений о том, что при вселении ФИО1 были нарушены чьи-либо права либо законные интересы, в судебном заседании не представлено.

Более того, ни до, ни после передачи <адрес> в муниципальную собственность ордер, выданный предприятием “Тюменбургаз” Администрацией города не оспаривался, требование о выселении к семье истца не предъявлялись.

При этом несоответствие выданного ФИО1 ордера установленному образцу не может быть поставлено ей в вину, так как своевременное оформление жилищных правоотношений является обязанностью собственника жилищного фонда.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что ФИО1 правомерно было предоставлено жилое помещение в общежитии, довод представителя ответчика о вселении с нарушением закона является несостоятельным.

Следовательно, истец и ее несовершеннолетние дети приобрели право пользования в отношении спорного жилого помещения.

Согласно ст. 7 Федерального закона “О введении в действие Жи­лищного кодекса Российской Федерации”, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, кото­рые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муници­пальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Следовательно, к правоотношениям между сторонами следует применять положения ЖК РФ о договоре социального найма, которые ранее были закреплены в ЖК РСФСР как комплекс прав и обязанностей нанимателя жилого помещения.

В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государствен­ного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомочен­ное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нани­мателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Занимаемое истцом и ее несовершеннолетними детьми жилое помещение отвечает этим требованиям.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ заключение договоров социального найма относится к компетенции органов местного самоуправления.

Суд считает, что в целях защиты жилищных прав семьи ФИО1, гарантированных им ст. 40 Конституции России и предусмотренных ст. 7 Федерального закона “О введении в действие Жи­лищного кодекса РФ”, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществ­ляться путём признания права; согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём признания жилищного права. В связи с чем, суд считает необходимым признать за истцом и ее детьми право пользования занимаемым жилым помещением на ус­ловиях социального найма и обязать ответчика Администрацию <адрес> заключить с ними соответствующий договор.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО2 право пользования квартирой 10 <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение <адрес> с включением в договор членов семьи: ФИО3, ФИО2.

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> через городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья Т.М. Нех