о призн. права польз. ж.п. закл. соц. найма

<адрес> и заключении договора социального найма на указанное жилое помещение с включением в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО1, ФИО3, ФИО4

В обоснование заявленных требований указали, что в мае 1984 году ФИО2 и членам его семьи, в связи с нуждаемостью, в порядке очередности, с целью улучшения жилищных условий, на основании совместного решения администрации и профкома Плавстройотряда-40 треста «Запсибгидрострой» был выдан ордер б/н на право заселения <адрес> (переименована распоряжением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>) в районе Коротчаево <адрес>. Вселившись в спорное жилое помещение с момента его предоставления, они проживают в указанной квартире, зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении. В 2009 году вышеуказанный жилой дом был передан в муниципальную собственность <адрес>. Полагают, что с 1984 года они пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1, ФИО3 заявленные требования поддержали в полном объеме; просили суд иск удовлетворить.

Истец ФИО4 в суд не явилась; о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика – Администрации <адрес>, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель ответчика – Муниципального учреждения «Управление муниципального хозяйства», будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился; представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил в удовлетворении заявленных требований истцов отказать, указав, что Администрация <адрес> решения о предоставлении истцам спорного жилого помещения не принимала, ордер не выдавала; регистрация по месту жительства и оплата жилищно-коммунальных услуг не влечет правовых последствий в виде приобретения права пользования жилым помещением.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ.

Согласно ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем (жилищно-эксплуатационной организации) и нанимателем (гражданином, на имя которого выдан ордер).

В силу ст.64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма истцами жилое помещение, не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, район Коротчаево, <адрес> (построенный в 1983 году), в 2009 году на основании распоряжения Главы <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ был передан в муниципальную собственность (л.д. 77-81). До 2009 года находился на балансе ООО «Плавстройотряд-40».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы <адрес> № «О перенаименовании элементов улично-адресной сети в городе Новый Уренгой» <адрес>, расположенная в районе Коротчаево, переименована на <адрес> (л.д. 76).

Установлено, что ФИО2 работал в Плавстройотряд-40 треста «Запибгидрострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями, произведенными в трудовой книжке на имя ФИО2 АТ-II №, а также справкой, выданной ООО «Плавстройотряд-40» ДД.ММ.ГГГГ (исх. №)(л.д. 28, 31, 60).

ФИО1 работала в Плавстройотряд-40 треста «Запибгидрострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями, произведенными в трудовой книжке на имя ФИО1, а также справкой, выданной ООО «Плавстройотряд-40» ДД.ММ.ГГГГ (исх. №)(л.д. 45,48, 61).

Согласно ст.ст. 29, 33, 47, 50-52 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятии, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, на основании которого исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан ордер № б/н, на основании совместного решения администрации и профкома Плавстройотряда-40 треста «Запсибгидрострой», на право занятия <адрес>, общей площадью 34,4 кв.м., <адрес>, на состав семьи из четырех человек (л.д. 53).

При этом несоответствие выданного ФИО2 ордера установленному образцу, в частности указание четырех человек в качестве членов семьи на момент выдачи ордера, что не соответствует действительности, не может быть поставлено истцу в вину, так как своевременное оформление жилищных правоотношений является обязанностью собственника жилищного фонда. В данном случае невыполнение этой обязанности и бездействие должностных лиц Плавстройотряда-40 треста «Запсибгидрострой» не может повлечь утраты права гражданина на жилище.

С момента вселения истца и членов его семьи в спорную квартиру и до настоящего времени, право пользования истца и его семьи данным жилым помещением не оспаривалось, требование о выселении к ним собственником не предъявлялось, в соответствии со ст.48 ЖК РСФСР указанный ордер в судебном порядке недействительным признан не был, сведений о том, что при вселении истца были нарушены чьи-либо права, либо законные интересы, вопреки требований ст. 56, 57 ГПК РФ, суду не предоставлено.

Кроме того, Верховный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-В08-77, указывает на то, что даже отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя жилого помещения само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Согласно поквартирной карточке ФИО2 с семьей на основании вышеуказанного ордера, вселились в спорное жилое помещение с момента его предоставления и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 – наниматель жилого помещения, ФИО1 – жена нанимателя, по настоящее время зарегистрированы в нем и проживают, ФИО3 – сын нанимателя по указанному адресу зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 – дочь нанимателя зарегистрирована со ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-56).

С 1984 года семья ФИО2 добросовестно выполняет обязанности нанимателя, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается лицевым счетом №, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет (л.д. 58,64-74), самостоятельно делает текущий ремонт, поддерживает помещение в надлежащем виде.

Доводы ответчика о том, что оснований для заключения договора социального найма не имеется ввиду отсутствия решения о предоставлении истцам спорного жилого помещения, необоснованны исходя из вышеизложенных обстоятельств.

Кроме того, суд считает, что право пользования спорным жилым помещением возникло у истцов в силу закона. Не выполнение компетентными органами своих обязанностей по принятию решения о предоставлении жилой площади и выдаче ордера, не должно нарушать прав истцов.

Распоряжением главы <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ был передан в муниципальную собственность (л.д. 77-81). До 2009 года находился на балансе ООО «Плавстройотряд-40».

Истец ФИО2 обратился в МУ «Управление муниципального хозяйства» с заявлением о заключении с ним договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дан ответ ( исх. №), в котором их семье отказано в заключении договора социального найма (л.д. 101).

Иного жилого помещения ни в момент вселения, ни в настоящее время у истцов нет и не было, что подтверждается сообщениями из Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ХМАО и ЯНАО, а также справками из ГУП ЯНАО “ОЦТИ”(л.д. 90-98).

Кроме того, судом было установлено, что ФИО2 и его семья значатся в списке № малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в городе Новый Уренгой, районе Коротчаево, согласно даты подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой, выданной Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 100).

Действующим Жилищным Кодексом РФ не предусмотрена выдача ордеров на право занятия жилого помещения.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ заключение договоров социального найма относится к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществ­ляться путём признания права; согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Суд считает, что в целях защиты жилищных прав истцов, гарантированных им статьёй 40 Конституции Российской Федерации, исковые требования ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 о признании за ними права пользования квартирой 1 <адрес> Коротчаево <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, район Коротчаево, <адрес>.

Обязать Муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения - <адрес> Коротчаево <адрес>, с включением в договор в качестве членов семьи ФИО1, ФИО3, ФИО4.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в 10-дневный срок с момента составления решения в окончательной форме.

Судья- А.Н. Шошина

копия верна:

Судья- А.Н. Шошина