о приз.свидет. о регист.средства мас.инфор.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ в городе Новый Уренгой Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненец­кого автономного округа в составе председательствующего судьи Белоусова А. В., при секретаре ФИО3, с участием ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании граж­данское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Управление Роскомнадзора по <адрес>, ХМАО и ЯНАО) к ФИО1, редакции газеты “Посмотри” о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

установил:

Управление Роскомнадзора по <адрес>, ХМАО и ЯНАО обратилось в суд с иском к ФИО1, редакции газеты “Посмотри” с требованием о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации (далее – СМИ): газеты “Посмотри” № ПИ 17-0208, выданного ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что СМИ газета “Посмотри”, учредителем которого является ФИО2, не выходит в свет более года. Указанное обстоятельство являются основанием для признания свидетельства о регистрации газеты “Посмотри” недействительным.

В судебное заседание представитель истца – руководитель Управления Роскомнадзора по <адрес>. ХМАО и ЯНАО ФИО5 не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, что суд полагает возможным.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что он является учредителем газеты “Посмотри”, газета выходит регулярно, каждую неделю с 2005 года. До конца 2008 года они рассылали экземпляр своей газеты, но потом закон “О средствах массовой информации” был изменён и они прекратили рассылку. О том, что обязанность по рассылке экземпляров предусмотрена также Федеральным законом “Об обязательном экземпляре документов”, он не знал. Сейчас он сделает запрос в контролирующий орган о том, куда нужно направлять экземпляры газеты, и будет исполнять требования закона. Запрос Управления Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ на имя редакции газеты был направлен на домашний адрес главного редактора ФИО4, которая была в то время в отпуске. Он направленный на его имя запрос не получил. После выхода главного редактора из отпуска ДД.ММ.ГГГГ запрос был получен, экземпляр газеты направлен истцу. Представил суду два из последний выпусков газеты.

Представитель ответчика редакция газеты “Посмотри” ФИО4 также исковые требования не признала, подтвердила, что более шести лет данная газета выходит еженедельно.

Заслушав объяснения участников судебного заседания, исследо­вав и оценив мате­риалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ “О средствах массовой информации” под средствами массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В силу ст. 8 Закона РФ “О средствах массовой информации” редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ Западно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ФИО1 было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ПИ – под названием “Посмотри”, адрес редакции: 626718, <адрес>, ЯНАО, <адрес>; специализация: новости, программа телепередач, частные объявления, реклама (не более 40 %); форма периодического распространения: газета; территория распространения: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>; учредитель: ФИО2 (л. д. 24).

На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ “О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций” Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций переданы функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (в том числе электронных) и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в том числе по регистрации средств массовой информации.

В соответствии с п. 4 Положениями о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ “О федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций” Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций являются Управления Роскомнадзора в субъектах Российской Федерации.

На основании приказа исполняющего обязанности руководителя Управления Роскомнадзора по <адрес>, ХМАО и ЯНАО -п от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 8), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении печатного СМИ газеты “Посмотри” за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации, в результате которого выявлено нарушение Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ “О средствах массовой информации”, допущенное учредителем газеты “Посмотри”, заключающееся в следующем.

В силу ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ “О средствах массовой информации” учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с требованиями ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ “Об обязательном экземпляре документов” производители документов доставляют обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, а также в Российскую Книжную палату и библиотеки в соответствии с территорией распространения издания.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ “О средствах массовой информации”, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации признаётся недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

В обоснование требования о признании выданного газете “Посмотри” свидетельства о регистрации истцом указано, что газета не выходит в свет более года.

Однако данный довод опровергается объяснениями ответчиков, справкой МУП “Новоуренгойская типография” о том, что газета “Посмотри” печатается в названной типографии еженедельно с января 2005 года по настоящее время без перерывов, а также выпусками газеты от ДД.ММ.ГГГГ (619) и от ДД.ММ.ГГГГ (624), тираж которых составил соответственно 5.800 экземпляров и 6.100 экземпляров. Поэтому факт регулярного выхода газеты у суда сомнений не вызывает.

Иные указанные в иске обстоятельства, в том числе невысылка обязательного экземпляра документа, ст. 15 Закона РФ “О средствах массовой информации” не предусматривает в качестве основания для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что факт невыхода газеты “Посмотри” в свет более года опровергнут ответчиком, суд считает исковые требования Управления Роскомнадзора по <адрес>, ХМАО и ЯНАО не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1, редакции газеты “Посмотри” о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в течение десяти дней со дня его вынесения в суд <адрес> путём подачи кассационной жалобы че­рез Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна: (судья Белоусов А. В.)