Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шошиной А.Н. при секретаре ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО3, действующих также в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес>, Муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, у с т а н о в и л: ФИО6, ФИО3, действующие также в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, обратились в суд с иском о признании за ними право пользования жилым помещением – квартирой 3 <адрес> Коротчаево
В обоснование заявленных требований указали, что в 2000 году ФИО4 был принят на работу в ТФ «Мостоотряд-93». ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного решения администрации и профкома ТФ «Мостоотряд-93» истцу ФИО4 и членам его семьи был выдан ордер № на право заселения <адрес>. Вселившись в спорное жилое помещение с момента его предоставления, они проживают в указанной квартире, зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении. В 2005 году ведомственный жилищный фонд Территориальной фирмы «Мостоотряд-93» был передан в муниципальную собственность <адрес>. Полагают, что с 2002 года они пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО3, действующие также в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, заявленные требования поддержали в полном объеме; просили суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика – Администрации <адрес>, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился; представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие; просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Полагает, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу для временного проживания в нем; в настоящее время собственником спорного жилого помещения является Администрация <адрес>, которая решения о предоставлении спорного жилого помещения истцу не принимала, ордер не выдавала, договор социального найма не заключала. Каких-либо обязательств у администрации города по заключению договора социального найма перед истцом не возникло. В случае заключения с истцами договора социального найма на спорное жилое помещение будут нарушены права граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Представитель ответчика – Муниципального учреждения «Управление муниципального хозяйства», будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился; представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил в удовлетворении заявленных требований истцов отказать, указав, что Администрация <адрес> решения о предоставлении истцам спорного жилого помещения не принимала, ордер не выдавала; регистрация по месту жительства и оплата жилищно-коммунальных услуг не влечет правовых последствий в виде приобретения права пользования жилым помещением.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ.
Согласно ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем (жилищно-эксплуатационной организации) и нанимателем (гражданином, на имя которого выдан ордер).
В силу ст.64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма истцами жилое помещение, не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, район Коротчаево, <адрес> (построенный в 1979 году), до 2005 года находился на балансе ОАО «Мостострой-11» Территориальной фирмы «Мостоотряд-93».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был выдан ордер №, на основании совместного решения администрации и профкома ТФ «Мостоотряд-93», на право занятия <адрес>, общей площадью 25,3 кв.м., <адрес>, на состав семьи из трех человек (л.д. 18).
Согласно поквартирной карточке ФИО4 с семьей на основании вышеуказанного ордера, вселились в спорное жилое помещение с момента его предоставления и с 2002 года по настоящее время зарегистрированы в нем и проживают по указанному адресу (л.д.19-20).
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился сын – ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении I-БС № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), который был прописан в спорном жилом помещении, согласно поквартирной карточке, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
С 2002 года семья ФИО4 оплачивает жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается и лицевым счетом №, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеют(л.д. 21).
Доводы ответчика о том, что оснований для заключения договора социального найма не имеется ввиду отсутствия решения о предоставлении истцу спорного жилого помещения, необоснованны исходя из вышеизложенных обстоятельств.
Кроме того, суд считает, что право пользования спорным жилым помещением возникло у истца в силу закона. Не выполнение компетентными органами своих обязанностей по принятию решения о предоставлении жилой площади и выдаче ордера, не должно нарушать прав истца.
Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения ОАО «Мострострой-11» Территориальной фирмы «Мостотряд-93» постановлено ведомственный жилищный фонд принять в муниципальную собственность.
Истец обратился в МУ «Управление муниципального хозяйства» с заявлением о заключении с ним договора социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО4 дан ответ ( исх. №), в котором их семье отказано в заключении договора социального найма (л.д. 31).
Иного жилого помещения ни в момент вселения, ни в настоящее время у истцов нет и не было, что подтверждается сообщениями из Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ХМАО и ЯНАО, а также справками из ГУП ЯНАО “ОЦТИ”(л.д. 23-30).
Действующим Жилищным Кодексом РФ не предусмотрена выдача ордеров на право занятия жилого помещения.
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.
В соответствии со ст. 14 ЖК РФ заключение договоров социального найма относится к компетенции органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путём признания права; согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Суд считает, что в целях защиты жилищных прав истцов, гарантированных им статьёй 40 Конституции Российской Федерации, исковые требования ФИО6, ФИО3, действующих также в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 о признании за ними права пользования квартирой 3 <адрес> Коротчаево <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, район Коротчаево, <адрес>.
Обязать Муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения – <адрес> Коротчаево <адрес>, с включением в договор в качестве членов семьи ФИО3, ФИО1, ФИО2.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в 10-дневный срок с момента составления решения в окончательной форме.
Судья- А.Н. Шошина
копия верна:
Судья- А.Н. Шошина