Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Долматова В.Ю. при секретаре ФИО4, с участием представителя истца адвоката ФИО5, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Уренгой» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: ФИО2 и ФИО3, действующие в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1, 2004 года рождения, обратились в суд с иском к ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании за ФИО1 в порядке приватизации права собственности на жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры (жилой секции) №, расположенной по адресу: <адрес>, общежитие №. В обоснование своих исковых требований указали, что проживают в <адрес> с 1999 года. С этого же года ФИО2 работает в УТАиКИП ООО «Газпром добыча Уренгой» (ранее ООО «Уренгойгазпром»). С 2002 года состояла по месту работы в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий. С 1999 года до 2007 года они проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое было предоставлено ФИО3 по месту его работы в УВД <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО1. На основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета УТАиКИП ООО «Газпром добыча Уренгой» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в порядке улучшения жилищных условий была предоставлена двухкомнатная жилая секция (квартира) № в общежитии № по адресу: <адрес>. В настоящее время собственником <адрес> общежитии № по адресу: <адрес>, является ООО «Газпром добыча Уренгой». Истцы полагают, что ООО «ГДУ» не имело право на включение данного жилого помещения, возведенного в 1984 году за счет государственных денежных средств, в уставной капитал, так как это противоречит положениям Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения», согласно которым весь жилой фонд, находившийся в государственной собственности, должен быть передан в муниципальную собственность на соответствующей территории. Таким образом, с 1993 года данное общежитие должно было быть передано в муниципальную собственность МО <адрес>. Они пользуются квартирой № в общежитии № в <адрес> как наниматели жилого помещения на условиях социального найма. В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" независимо от того, что спорное жилое помещение было предоставлено им в 2007 году, на данную квартиру распространяется применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Пользуясь жилым помещением фактически на условиях социального найма, их несовершеннолетний сын ФИО1 в силу ст. ст. 2, 18 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право на приватизацию данной квартиры. Ранее в приватизации жилых помещений он не участвовал. Истцы просят признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <адрес> общежитии № в <адрес> в <адрес>. В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО3 участия не принимали, в суд представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с участием их представителя ФИО5, на исковых требованиях настаивают. Представитель истцов адвокат ФИО5, действующая на основании ордера, исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям. Дополнительно пояснила, что в 1999 году ФИО3 как сотруднику милиции на основании временного разрешения было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данный дом являлся непригодным для проживания и был предоставлен ФИО10 для проживания временно до улучшения жилищных условий в установленном законом порядке. В 2002 году ФИО2 по месту работы в УТАиКИП ООО «Уренгойгазпром» встала на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. В 2007 году ей было предоставлена <адрес> общежитии № по адресу: <адрес>. Жилое помещение, в котором проживают ФИО10 на законных основаниях, должно было быть передано в муниципальную собственность <адрес>, поскольку прямым указанием закона оно отнесено к фонду социального использования. Следовательно, ФИО10 приобрели право пользования им на условиях договора социального найма. Ранее несовершеннолетний ФИО1 в приватизации не участвовал, его родители дали согласие об отказе в приватизации спорного жилого помещения в пользу ФИО1. Представитель ответчика ООО «Газпром добыча Уренгой» ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. В отзыве на иск исковые требования ФИО10 не признала и указала, что данное здание было внесено в уставной капитал РАО «Газпром» на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Право собственности у ООО «Газпром добыча Уренгой» возникло вследствие совершения гражданско-правовой сделки собственника имущества (РАО «Газпром») на отчуждение своего имущества путём внесения его в уставный капитал вновь образуемого юридического лица – ООО «Уренгойгазпром» (впоследствии переименованного в ООО «Газпром добыча Уренгой»). В соответствии с решением Арбитражного суда ЯНАО право собственности на объект ООО «Уренгойгазпром» (ООО «Газпром добыча Уренгой») признано в судебном порядке. Право собственности на часть жилого <адрес> по адресу: <адрес>, было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в соответствующих органах в установленном законом порядке. Жилые помещения, переданные в уставный капитал акционерного общества с соблюдением требований закона, относятся к частному жилищному фонду, поэтому между гражданином и акционерным обществом имеют место гражданско-правовые отношения, в связи с чем закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» к данным отношениям не применяется и, следовательно, исковые требования ФИО10 не законны и не подлежат удовлетворению. Представитель третьего лица Администрации <адрес>, ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. Представила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Администрации города. В ходатайстве просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО7 в связи с тем, что спорное жилое помещение находится в собственности ООО «Газпром добыча Уренгой», не является муниципальной собственностью и не подлежит приватизации. В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Выслушав пояснения представителя истцов адвоката ФИО5, исследовав представленные доказательства и материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ№, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ, о договоре социального найма. Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после ДД.ММ.ГГГГ (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты. Согласно ст. 1-2,18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены). Либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Решением исполнительного комитета Новоуренгойского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов государственной комиссии по приему в эксплуатацию объектов» утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию общежития № в 1 микрорайоне <адрес>. Производственному объединению по добыче газа им. ФИО8 поручено принять на баланс общежитие № в 1 микрорайоне <адрес> и присвоить ему почтовый адрес <адрес>. Судом установлено, что производственное объединение по добыче газа им. ФИО8, ПО «Уренгойгазпром» являются правопредшественниками ООО «Уренгойгазпром». С 2008 года ООО «Уренгойгазпром» стало именоваться ООО «Газпром добыча Уренгой». Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Газпром добыча Уренгой» признано право собственности на объект недвижимости – часть законченного строительством 8-этажного здания общежития № в 1 микрорайоне, используемого в настоящее время под общежитие №, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>. На основании данного решения выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на указанный объект недвижимости. Из акта оценки стоимости зданий, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» и расположенных на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласованного с администрацией <адрес> и утвержденного Распоряжением Минимущества России от ДД.ММ.ГГГГ №-р следует, что объект недвижимости – общежитие № по адресу: <адрес> введено в эксплуатацию в 1984 году и включено в акт оценки стоимости зданий, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» ПО «Уренгойгазпром», расположенных на территории ЯНАО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Данные объекты в силу Приложения № к Постановлению Верховного Совета РФ, от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербург, и муниципальную собственность», как жилищный фонд, расположенный на территории, находящейся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, подлежали передаче в муниципальную собственность. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром», решено преобразовать государственный газовый концерн «Газпром» в РАО «Газпром». Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении российского акционерного общества «Газпром» учреждено РАО «Газпром». Таким образом, на момент учреждения РАО «Газпром», включившего в свой уставной капитал имущество ПО «Уренгойгазпром», не подлежали включению в уставной капитал РАО «Газпром», а впоследствии и в уставной капитал ООО «Уренгойгазпром», объекты жилищного фонда, возведенные за счет государственных средств. Спорное общежитие относится к объектам государственного жилищного фонда в силу прямого указания закона, было возведено в 1984 году на государственные средства, находилось в полном хозяйственном ведении (балансе) государственного предприятия ПО имени ФИО8. Отсутствие указанного объекта в реестре федеральной собственности по ЯНАО и муниципальной собственности МО <адрес>, свидетельствует о ненадлежащем исполнении органами федеральной власти по управлению федеральным имуществом по ЯНАО и органами местного самоуправления МО <адрес>, а так же ПО «Уренгойгазпром», ООО «Уренгойгазпром», названных выше Постановления Верховного Совета РФ и Указа Президента РФ и не может повлечь за собой ущемление жилищных прав граждан, в том числе и несовершеннолетнего ФИО1, определенных Конституцией Российской Федерации (ст.ст. 35, 40), имеющей прямое действие на всей территории Российской Федерации. Суд не может признать обоснованными возражения представителя ООО «Газпром добыча Уренгой» по приведённым выше основаниям. Суд полагает обоснованными требования истцов о признании за несовершеннолетним ФИО1 права собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общежитие №, так как спорная комната должна была при приватизации ПО «Уренгойгазпром» перейти в муниципальную собственность МО <адрес>. По смыслу ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», и с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. При этом применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после ДД.ММ.ГГГГ (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты Отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. В связи с тем, что общежитие № по адресу: <адрес>, было возведено на государственные средства и подлежало передаче в муниципальную собственность оно утрачивает статус общежития и на данный объект распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. В судебном заседании установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени работает в УАИТиМ «Уренгойгазавтоматизация» (ранее УТАиКИП) ООО «Газпром добыча Уренгой», что подтверждается трудовой книжкой истицы (л.д.19-22). До 2007 года ФИО10 проживали в квартире по адресу: <адрес>. предоставленной в 1999 году ФИО3 как сотруднику милиции по временному разрешению. На основании решения администрации и профкома УТАиКИП ООО «Уренгойгазпром» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на состав семьи 3 человека (муж ФИО3, сын ФИО1) по месту работы была предоставлена двухкомнатная квартира (секция) № по адресу: <адрес>, общежитие № (л.д.15) и выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на данную квартиру (л.д.13). До настоящего времени истцы и их несовершеннолетний сын ФИО1 проживают в указанной квартире, зарегистрированы в ней, никуда из неё не выезжали. ФИО2 несёт все расходы по содержанию жилого помещения до настоящего времени, в том числе осуществляет текущий ремонт спорного жилья. Спорное жилое помещение представляет собой благоустроенную двухкомнатную <адрес> по адресу: <адрес>, общежитие №, в капитальном доме, то есть соответствует требованиям ст. 15,16 ЖК РФ. Таким образом, ФИО10 проживают в общежитии № в <адрес> с марта 2007 года по настоящее время, квартира была предоставлена ФИО2 в период трудовых отношений с УТАиКИП ООО «Газпром добыча Уренгой» на основании совместного решения администрации и профкома предприятия по внутреннему ордеру, при вселении в общежитие истцами не было допущено каких-либо неправомерных действий. Следовательно, ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетний ФИО1 приобрели право пользования спорной комнатой по договору социального найма. Ранее несовершеннолетний ФИО1 не участвовал в приватизации жилых помещений, что подтверждается соответствующими документами. В связи с чем, ФИО1, в силу ст. 1, 2, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», имеет право на участие в приватизации и признание за ним в судебном порядке права собственности путем приватизации на спорную двухкомнатную квартиру (секцию) № по адресу: <адрес>, общежитие №. ФИО2 и ФИО3 дали нотариально заверенное согласие на приватизацию спорной квартиры несовершеннолетним ФИО1. Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Согласно справки о зарегистрированных, в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетний ФИО1. Таким образом, суд считает исковые требования ФИО2 и ФИО3 подлежащими удовлетворению и признает за несовершеннолетним ФИО1 право собственности на двухкомнатную квартиру (секцию) № по адресу: <адрес>, общежитие №. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск ФИО2, ФИО3, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО1, - удовлетворить. Признать за несовершеннолетним ФИО1 право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру (секцию) № по адресу: <адрес>, общежитие №. Взыскать с ООО «Газпром добыча Уренгой» в пользу истцов ФИО2 и ФИО3 в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей. На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения. Председательствующий: В.Ю.Долматов