Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Долматова В.Ю. при секретаре ФИО3, с участием ФИО1 истца ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия на один год, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Уренгой» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании за ним в порядке приватизации права собственности на жилое помещение в виде изолированной комнаты общей площадью 11,5 кв. метров, в том числе жилой площадью 9,0 кв. метров, в двухкомнатной жилой секции №, расположенной по адресу: <адрес>, общежитие №. В обоснование своих исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает водителем в УТТиСТ ООО «Газпром добыча Уренгой» (ранее ПО «Уренгойгазпром», ООО «Уренгойгазпром»). Состоял по месту работы в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий. До декабря 2007 года проживал в ведомственном общежитии № по адресу: <адрес>, ком. 703 «б», где у него было койко-место. На основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета УТТиСТ ООО «Газпром добыча Уренгой» № от ДД.ММ.ГГГГ ему в порядке улучшения жилищных условий была предоставлена изолированная комната жилой площадью 9 кв. метров в двухкомнатной жилой секции (квартире) № в общежитии № по адресу: <адрес>. В настоящее время собственником комнаты № в общежитии № по адресу: <адрес>, является ООО «Газпром добыча Уренгой». Истец полагает, что ООО «ГДУ» не имело право на включение данного жилого помещения, возведенного в 1983 году за счет государственных денежных средств, в уставной капитал, так как это противоречит положениям Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения», согласно которым весь жилой фонд, находившийся в государственной собственности, должен быть передан в муниципальную собственность на соответствующей территории. Таким образом, с 1993 года данное общежитие должно было быть передано в муниципальную собственность МО <адрес>. Он пользуется изолированной комнатой площадью 9 кв. метров в <адрес> общежитии № в <адрес> как наниматель жилого помещения на условиях социального найма. В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ статья 7 ФИО1 закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" независимо от того, что спорное жилое помещение было предоставлено ему в 2007 году, на данную комнату распространяется применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Пользуясь жилым помещением фактически на условиях социального найма, он в силу ст. ст. 2, 18 ФИО1 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право на приватизацию данной комнаты. Ранее в приватизации жилых помещений он не участвовал. Истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на изолированную комнату общей площадью 12,2 кв. метров, в том числе жилой площадью 9,4 кв. метров, в двухкомнатной квартире (секции) № в общежитии № в <адрес> в <адрес>. Определением суда в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФИО1 службы по государственной регистрации, кадастру и картографии по ЯНАО в лице Новоуренгойского отдела. В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом. ФИО1 истца ФИО4 пояснил суду, что ФИО2 извещен о дне судебного заседания и просит рассматривать дело в его отсутствие. ФИО1 истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО2 поддержал в полном объеме по тем же основаниям. Дополнительно пояснил, что ФИО2 проживает в <адрес> с 1993 года. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работает в ФИО1 технологического транспорта и спецтехники ООО «Газпром добыча Уренгой» (ранее ООО «Уренгойгазпром»). Состоял по месту работы в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий. С 1998 года до декабря 2007 он проживал в ведомственном общежитии № по адресу: <адрес>, ком.703, где ему было предоставлено койко-место. В декабре 2007 года ФИО2 на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета УТТиСТ ООО «Газпром добыча Уренгой» № от ДД.ММ.ГГГГ ему в порядке улучшения жилищных условий была предоставлена изолированная комната жилой площадью 9,4 кв. метров в двухкомнатной жилой секции (квартире) № в общежитии № по адресу: <адрес>. Жилое помещение, в котором проживает ФИО2 на законных основаниях, подлежало передаче в муниципальную собственность <адрес>, поскольку прямым указанием закона оно отнесено к фонду социального использования. Следовательно, на него распространяются правоотношения по договору социального найма. Ранее ФИО2 в приватизации не участвовал, в связи с чем имеет право на приватизацию изолированной комнаты жилой площадью 9,4 кв. метров, расположенной в двухкомнатной жилой секции (квартире) № по адресу: <адрес>, общежитие №. ФИО1 ответчика ООО «Газпром добыча Уренгой» ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия ФИО1 ответчика. В отзыве на иск исковые требования ФИО2 не признала и указала, что данное здание было внесено в уставной капитал РАО «Газпром» на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Право собственности у ООО «Газпром добыча Уренгой» возникло вследствие совершения гражданско-правовой сделки собственника имущества (РАО «Газпром») на отчуждение своего имущества путём внесения его в уставный капитал вновь образуемого юридического лица – ООО «Уренгойгазпром» (впоследствии переименованного в ООО «Газпром добыча Уренгой»). В соответствии с решением Арбитражного суда ЯНАО право собственности на объект ООО «Уренгойгазпром» (ООО «Газпром добыча Уренгой») признано в судебном порядке. В соответствии с решением арбитражного суда выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Жилые помещения, переданные в уставный капитал акционерного общества с соблюдением требований закона, относятся к частному жилищному фонду, поэтому между гражданином и акционерным обществом имеют место гражданско-правовые отношения, в связи с чем закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» к данным отношениям не применяется и, следовательно, исковые требования ФИО2 не законны и не подлежат удовлетворению. ФИО1 третьего лица Администрации <адрес>, ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела без участия ФИО1 Администрации города. В ходатайстве просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 в связи с тем, что спорное жилое помещение находится в собственности ООО «Газпром добыча Уренгой», не является муниципальной собственностью и не подлежит приватизации. ФИО1 службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания извещена надлежащим образом. В суд направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1 службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу. В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Выслушав пояснения ФИО1 истца ФИО4, исследовав представленные доказательства и материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 7 ФИО1 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ№, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ, о договоре социального найма. Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ статья 7 ФИО1 закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после ДД.ММ.ГГГГ (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты. Согласно ст. 1-2,18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном ФИО1 учреждений (ведомственный жилищный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном ФИО1 учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное ФИО1 правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены). Либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Решением исполнительного комитета Новоуренгойского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов государственной комиссии по приему в эксплуатацию объектов» утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию общежития №в 1 микрорайоне <адрес>. Производственному объединению по добыче газа им. ФИО8 поручено принять на баланс общежитие № в 1 микрорайоне <адрес> и присвоить ему почтовый адрес <адрес> а. Судом установлено, что производственное объединение по добыче газа им. ФИО8, ПО «Уренгойгазпром» являются правопредшественниками ООО «Уренгойгазпром». С 2008 года ООО «Уренгойгазпром» стало именоваться ООО «Газпром добыча Уренгой». Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Газпром добыча Уренгой» признано право собственности на объект недвижимости – часть законченного строительством 8-этажного здания общежития № в 1 микрорайоне, используемого в настоящее время под общежитие №, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>. На основании данного решения выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на указанный объект недвижимости. Из постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в муниципальную собственность общежития № по <адрес> с баланса ПО «Уренгойгазпром», акта приемки-передачи с баланса УЖКХ ПО «Уренгойгазпром» на баланс муниципального жилищно-коммунального предприятия «Зодчий» части пансионата (левое крыло) по <адрес> «а» следует, что в муниципальную собственность было передано только левое крыло здания по адресу: <адрес> «а». Правое крыло здания (общежитие №) в муниципальную собственность не передавалось, осталось на балансе ПО «Уренгойгазпром». Согласно Акта оценки стоимости зданий, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» и расположенных на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Распоряжением Минимущества РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости – общежитие № по адресу: <адрес> включено в акт оценки стоимости зданий, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» ООО «Уренгойгазпром». В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в ФИО1 (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь ФИО1 (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Данные объекты в силу Приложения № к Постановлению Верховного Совета РФ, от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в РФ на ФИО1 собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербург, и муниципальную собственность», как жилищный фонд, расположенный на территории, находящейся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, подлежали передаче в муниципальную собственность. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром», решено преобразовать государственный газовый концерн «Газпром» в РАО «Газпром». Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении российского акционерного общества «Газпром» учреждено РАО «Газпром». Таким образом, на момент учреждения РАО «Газпром», включившего в свой уставной капитал имущество ПО «Уренгойгазпром», не подлежали включению в уставной капитал РАО «Газпром», а впоследствии и в уставной капитал ООО «Уренгойгазпром», объекты жилищного фонда, возведенные за счет государственных средств. Спорное общежитие относится к объектам государственного жилищного фонда в силу прямого указания закона, было возведено в 1981 году на государственные средства, находилось в полном хозяйственном ведении (балансе) государственного предприятия ПО имени ФИО8. Отсутствие указанного объекта в реестре ФИО1 собственности по ЯНАО и муниципальной собственности МО <адрес>, свидетельствует о ненадлежащем исполнении органами ФИО1 власти по ФИО1 имуществом по ЯНАО и органами местного самоуправления МО <адрес>, а так же ПО «Уренгойгазпром», ООО «Уренгойгазпром», названных выше Постановления Верховного Совета РФ и Указа Президента РФ и не может повлечь за собой ущемление жилищных прав граждан, в том числе и ФИО2, определенных Конституцией Российской Федерации (ст.ст. 35, 40), имеющей прямое действие на всей территории Российской Федерации. Суд не может признать обоснованными возражения ФИО1 ООО «Газпром добыча Уренгой» по приведённым выше основаниям. Суд полагает обоснованными требования истца о признании за ним права собственности в порядке приватизации на изолированную комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, общежитие №, так как спорная комната должна была при приватизации ПО «Уренгойгазпром» перейти в муниципальную собственность МО <адрес>. По смыслу ст. 7 ФИО1 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», и с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. При этом применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после ДД.ММ.ГГГГ (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты Отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. В связи с тем, что общежитие № по адресу: <адрес>, было возведено на государственные средства и подлежало передаче в муниципальную собственность оно утрачивает статус общежития и на данный объект распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. В судебном заседании установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени работает в УТТиСТ ООО «Газпром добыча Уренгой», что подтверждается трудовой книжкой истца и справкой с места работы (л.д.10-12,13). На основании решения администрации и профкома УТТиСТ ООО «Уренгойгазпром» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на состав семьи 1 человек по месту работы была предоставлена изолированная комната (маленькая) жилой площадью 8,2 кв. метра в двухкомнатной квартире (секции) № по адресу: <адрес>, общежитие № (л.д.51). Был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на данную комнату (л.д.8). До настоящего времени истец проживает в указанной комнате, зарегистрирован в ней, никуда из неё не выезжал. ФИО2 несёт все расходы по содержанию жилого помещения до настоящего времени, в том числе осуществляют текущий ремонт спорного жилья. Согласно выкопировки жилого помещения (л.д.26) спорное жилое помещение представляет собой изолированную комнату общей площадью 12,2 кв. метров, в том числе жилой площадью 9,4 кв. метров, в двухкомнатной квартире (секции) № по адресу: <адрес>, общежитие №, в капитальном доме, то есть соответствует требованиям ст. 15,16 ЖК РФ. Суд принимает в качестве правильной общей и жилой площадей комнаты те площади, которые указаны в указанной выкопировке из технического паспорта. Таким образом, ФИО2 проживает в общежитии № в <адрес> с декабря 2007 года по настоящее время, комната была предоставлена ФИО2 в период трудовых отношений с УТТиСТ ООО «Газпром добыча Уренгой» на основании совместного решения администрации и профкома предприятия по внутреннему ордеру, при вселении в общежитие истцом не было допущено каких-либо неправомерных действий. Следовательно, ФИО2 приобрел право пользования спорной комнатой по договору социального найма. Ранее ФИО2 не участвовал в приватизации жилых помещений, что подтверждается соответствующими документами. В связи с чем, ФИО2, в силу ст. 1, 2, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», имеет право на участие в приватизации и признание за ним в судебном порядке права собственности путем приватизации на спорную изолированную комнату общей площадью 12,2 кв. метров, в том числе жилой площадью 9,4 кв. метров, в двухкомнатной квартире (секции) № по адресу: <адрес>, общежитие №. Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Согласно справки о зарегистрированных, в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО2 Таким образом, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению и признает за ним право собственности на комнату общей площадью 12,2 кв. метров, в том числе жилой площадью 9,4 кв. метров, в двухкомнатной квартире (секции) № по адресу: <адрес>, общежитие №. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск ФИО2 - удовлетворить. Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на изолированную комнату общей площадью 12,2 кв. метров, в том числе жилой площадью 9,4 кв. метров, в двухкомнатной квартире (секции) № по адресу: <адрес>, общежитие №. Взыскать с ООО «Газпром добыча Уренгой» в пользу истца ФИО2 в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей. На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения. Председательствующий: В.Ю.Долматов