Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> В составе судьи Серовой Т.Е. При секретаре ФИО5, Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма, УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в Новоуренгойский городской суд с вышеназванным иском, указав, что в период с мая 1997 года по сентябрь 1998 года ее супруг ФИО2 состоял в списках работников ОАО «СТТП», нуждающихся в улучшении жилищный условий, и в сентябре 1998 года в порядке очередности на состав семьи из двух человек ему было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (в настоящее время переименована на <адрес>). На жилое помещение предприятием ОАО «Севтюменьтранпуть», являющегося балансодержателем спорного жилого помещения был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. Истица и ее сын ФИО3 были вселены в жилое помещение, как члены семьи нанимателя. С указанного времени истица и члены ее семьи проживают в этом жилом помещении, добросовестно выполняют обязанности нанимателя жилого помещения. Истец просит суд признать за ФИО1, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, р-н Коротчаево, <адрес>, обязать Ответчика заключить с ней договор социального найма с включением в договор членов семьи нанимателя - ФИО2, ФИО4 В судебном заседании Истец и третьи лица – ФИО2 и ФИО3 участия не принимали, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истца ФИО6 на удовлетворении исковых требований настаивала, по изложенным в иске основаниям. Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился. В своем ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Указал, что согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер, выданный органами местного самоуправления. Однако Администрация <адрес> в установленном порядке решение о предоставлении спорного жилого помещения истице не принимала, ордер на спорное жилое помещение не выдавала. Оснований для заключения договора социального найма на данное жилое помещение не имеется. Суд, исследовав обстоятельства дела, полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам. В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что правоотношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Следовательно, при рассмотрении данного гражданского дела необходимо руководствоваться нормами, как Жилищного кодекса РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР. Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом. Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О приеме в муниципальную собственность» <адрес> был принят в муниципальную собственность с баланса ОАО «Севтюменьтранпуть», в качестве жилого дома. (л.д. 36-40). Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании элементов улично-адресной сети <адрес>а Коротчаево», <адрес>. Сторонами дела не оспаривается, что дом, в котором расположено спорное жилое помещение, входит в состав муниципальной собственности в качестве жилого дома. Таким образом, судом достоверно установлено, что данный объект недвижимого имущества входил в состав государственной собственности, а в последующем был передан в муниципальную собственность в качестве жилого дома. В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятии, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. В судебном заседании достоверно установлено, что спорное жилое помещение – <адрес> (Снежная) города Новый Уренгой предоставлено ФИО2 на основании решения администрации предприятия ОАО «Севтюменьтранспуть», что подтверждается справкой ОАО ЯЖДК №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.26), ДД.ММ.ГГГГ его супруге ФИО1 на указанное жилое помещение был выдан ордер №. (л.д.20). Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, как указывает Верховный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-В08-77, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя жилого помещения само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. В соответствии с ч. 4 ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Оснований, по которым с истцом после передачи жилого помещения в муниципальную собственность, не подлежал заключению договор социального найма, судом не установлено. После перехода права собственности на спорное жилое помещение в муниципальную, суд полагает, что обязанность по заключению договора социального найма была возложена на Администрацию <адрес>. Судом не установлено фактов злоупотребления истицей и членами ее семьи своими правами по оформлению договора социального найма, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав граждан, добросовестно исполнявших обязанности нанимателя квартиры. Неисполнение должностными лицами наймодателя своих обязанностей по заключению договора социального найма не может быть поставлено в вину истице и членам ее семьи, и ставить под угрозу реализацию конституционного права истицы на жилище, предусмотренного ст. 40 Конституции РФ. В соответствии со ст. 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истца в спорное жилое помещение, составление договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Оценивая, перечисленные доказательства по делу в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истица и члены ее семьи приобрели право пользования спорным жилым помещением и фактически между сторонами дела сложились отношения по пользованию этим жилым помещением на условиях договора социального найма. Судом установлено, что ФИО8, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении, на имя истицы открыт финансовый лицевой счет. Таким образом, ответчики фактически признавали за истицей и членами ее семьи право пользования данным жилым помещением, зарегистрировав их по месту жительства, и открыв финансовый лицевой счет. Более того, в соответствии со ст. 64 Жилищного кодекса РФ, переход права собственности на спорное жилое помещение, в которое истцы вселены до передачи в муниципальную собственность, из государственной в муниципальную собственность не влечет за собой расторжение или изменение договора социального найма жилого помещения. Поэтому изменение формы собственности на жилое помещение из государственной собственности в муниципальную не влечет для сторон дела изменение или расторжение условий договора социального найма жилого помещения. Следовательно, истцы имеют право на заключение договора социального найма. В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ, ст. 674 Гражданского кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, включив в него в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ФИО4. Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Новоуренгойский городской суд. Судья Серова Т.Е. Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ