Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Свивальневой Н.А.
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования <адрес>, Муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования <адрес>, МУ «Управление муниципального хозяйства» о признании за ней права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, указывая на то, что приехала в <адрес> в 1995 году по приглашению своего гражданского мужа. В июне 1997 года временно устроилась в СМП-522 ОАО «Севтюментранспуть», и ей выделили комнату в общежитии по адресу: <адрес> комната 40. С ДД.ММ.ГГГГ она была временно зарегистрирована по данному адресу. Впоследствии с ДД.ММ.ГГГГ она получила постоянную регистрацию.
ДД.ММ.ГГГГ оназарегистрировала брак с ФИО9 Семья ее увеличилась, в связи с чем, она обратилась по месту работы с заявлением о расширении жилья, а ее супруг написал ходатайство в Военно-учетный стол района Коротчаево. В 2000 году им выделили жилой четырехкомнатный дом, принадлежащий ДОАО «СМП-522», расположенный по адресу: <адрес>, где они и проживают по настоящее время. Однако регистрацию оставили по прежнему адресу: <адрес>, комната 40, объясняя тем, что в <адрес> прописана другая семья.
Начиная с января 2000 года по 2004 год включительно, они с мужем каждый год заключали с ДОАО «СМП-522» договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,оплачивали квартирную плату и коммунальные услуги.
В январе 2002 года брак между ней и ФИО9 был прекращен, но до настоящего времени они проживают по одному адресу в гражданском браке, ведут совместное хозяйство, несут совместные материальные расходы.
Решением Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ей и ФИО9 разделили лицевые счета на спорное жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Мэра <адрес> за № жилищный фонд ДОАО СМП-522 был передан в собственность МО <адрес>.
В 2005 году постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> была переименована на улицу ФИО8.
Она неоднократно обращалась в МУП ЖКХ «Лимбей» с заявлениями о перерегистрации по месту проживания, но получала устные отказы. Ее супруг ФИО9 обратился за помощью в ФИО3, после чего ей и ее сыновьям осуществили перерегистрацию по фактическому месту проживания с ДД.ММ.ГГГГ.
С 2002 года ее семья значится в списке № малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
При обращении к наймодателю с заявлением о заключении договора социального найма, им было отказано. Считает, отказ необоснованным и противоречащим требованиям жилищного законодательства.
ФИО2 добросовестно выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, обеспечивает сохранность квартиры, самостоятельно содержит и производит текущий ремонт жилого помещения.
Просит признать за ней право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма на жилое помещение <адрес> по улице ФИО8 в <адрес>, обязать МУ «УМХ» заключить с ФИО2 договор социального найма на указанное выше жилое помещение с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя: ФИО4 и ФИО5
Истица ФИО2 в судебном заседании подтвердила заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить. При этом дополнительно пояснила, что просит признать за ней право пользования жилым помещением <адрес> по ул. ФИО8 на условиях договора социального найма и заключить договор социального найма на общую площадь – 30,6 кв.м., жилую площадь – 21,7 кв.м. Спорное жилое помещение было предоставлено ей по месту работы в ДОАО «СМП-522».
Представитель ответчика Администрации <адрес> в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В ходатайстве представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. В настоящее время собственником спорного жилого помещения является Администрация <адрес>, которая решения о предоставлении спорного жилого помещения истице не принимала, ордер не выдавала, договор социального найма не заключала. Считает, что истица не приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Каких-либо обязательств у Администрации города по заключению договора социального найма перед истцом не возникло. Кроме того, жилой <адрес> по ул. ФИО8 р-н Коротчаево признан ветхим и непригодным для проживания, в связи с чем, не может являться предметом договора социального найма.
Представитель ответчика МУ «Управление муниципального хозяйства», участия в судебном заседании не принимал, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В ходатайстве представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. В настоящее время собственником спорного жилого помещения является Администрация <адрес>, которая решения о предоставлении спорного жилого помещения истцу не принимала, ордер не выдавала, договор социального найма не заключала.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Жилищные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ.
Учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то в соответствии со ст. 6 ЖК РФ к ним применяются как требования норм ЖК РСФСР, так и требования норм ЖК РФ.
По нормам ст. 33 ЖК РСФСР, действующей на момент возникших правоотношений, жилые помещения в домах государственного жилищного фонда предоставлялись гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений, в порядке, предусмотренном законодательством ФИО3 ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР.
В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем (жилищно-эксплуатационной организацией) и нанимателем (гражданином, на имя которого выдан ордер).
Судом установлено, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, район Коротчаево, <адрес> находился на балансе ДОАО «СМП-522».
ДД.ММ.ГГГГ между истицей и ФИО9 был зарегистрирован брак (л.д.41)
В 2000 году истице ФИО2 как работнику ДОАО «СМП-522» выделили жилой четырехкомнатный дом, принадлежащий ДОАО «СМП-522», расположенный по адресу: <адрес>, где истица и члены ее семьи проживают по настоящее время.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица была зарегистрирована по другому адресу: <адрес>, комната 40, так как в спорном жилом помещении была зарегистрирована другая семья.
По ходатайству Новоуренгойского городского отделения Ямало-Ненецкого ФИО3 истица и члены ее семьи были перерегистрированы в спорном жилом помещении по адресу: ул. ФИО8, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по фактическому месту жительства.
Между наймодателем ДОАО «СМП-522» и нанимателем ФИО2 с 2001 года по 2004 год заключались договоры найма на спорное жилое помещение (л.д.30-31)
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО9 и ФИО2 был прекращен. (л.д.28)
Решением Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, был изменен лицевой счет на спорное жилое помещение без изменения договора социального найма: открыт отдельный лицевой счет на имя ФИО2 с включением в лицевой счет членов семьи - ФИО4, ФИО5, и открыт отдельный лицевой счет на имя ФИО9 с включением в лицевой счет ФИО9 и ФИО10 (л.д.26)
Из копии лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что лицевые счета в спорном жилом помещении разделены: за ФИО2 значится 30,6 кв.м общей площади и 21,7 кв.м жилой площади, за ФИО9 значится 31,3 общей площади и 22,2 жилой площади. (л.д.17)
Распоряжением Мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность» жилой <адрес> был передан в собственность МО <адрес>. (л.д.27,24-25)
Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании элементов улично-адресной сети в городе Новый Уренгой» <адрес> была переименована на улицу ФИО8.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что семья истицы значится в списке № малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. (л.д.20)
Статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу ст.64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма истцами жилое помещение, не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Суд не может принять во внимание возражения представителей ответчиков о несоблюдении требований закона при выдаче ордера и предоставлении жилого помещения, так как данные доводы опровергаются материалами дела.
Истица и ее члены семьи вселилась в жилое помещение на законных основаниях, на условиях, применительно к договору найма. В настоящее время пользуется жилым помещением, и оно является единственным ее местом жительства, исполняет обязанности, вытекающие из договора найма. Каких-либо злоупотреблений правом с ее стороны и со стороны членов ее семьи судом не установлено. Предоставленное жилое помещение является изолированным, на момент предоставления в списках ветхих, аварийных не значилось, являлось свободным от прав третьих лиц.
На протяжении всего периода проживания семьи ФИО11 в спорной квартире требования о выселении к ним не предъявлялись, право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось.
Довод ответчиков о том, что администрация города не принимала решение о предоставлении спорной квартиры, суд не может признать состоятельными.
В силу ст. 17 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
Спорная квартира находилась в ведении ОАО «Севтюментранспуть» (ДОАО СМП-522), то есть фактически являлась ведомственной, что указывает на правомерность действий предприятия по предоставлению жилого помещения истице как работнику.
В муниципальную собственность жилой дом передан ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в 2000 году администрация города не имела никаких правовых оснований для распоряжения жилыми помещениями в указанном доме.
При таких обстоятельствах суд находит требования истицы о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подлежащими удовлетворению.
То обстоятельство, что согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> по улице ФИО8 (8-го Марта) района Коротчаево <адрес> признан ветхим и непригодным для проживания, не может лишить истца права пользования занимаемой квартирой, так как признание дома непригодным для проживания состоялось позже вселения семьи истицы в спорное жилое помещение.
На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем по договору социального найма жилых помещений муниципального фонда является МУ «УМХ» как юридическое лицо, уполномоченное собственником на заключение договора социального найма и являющееся наймодателем.
В соответствии с жилищным законодательством договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Поскольку требования истца о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению, суд считает требования о возложении обязанности на МУ «УМХ» по заключению договора социального найма также подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул. ФИО8, <адрес>, общей площадью 30,6 кв.м, жилой площадью 21,7 кв.м, на условиях договора социального найма.
Обязать Муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, общей площадью 30,6 кв.м, жилой площадью 21,7 кв.м, в <адрес> по ул. ФИО8 <адрес>, с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя: ФИО4 и ФИО5.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней.
Судья: подпись