РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Новоуренгойский городской суд Ямало–<адрес> в составе:
Председательствующего – федерального судьи Аникушиной М.М.
При секретаре ФИО3, -
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Уренгой» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО4, обратилась в Новоуренгойский городской суд с исковым заявлением к ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации: л.д. 4-5. В обоснование указывает, что проживает в <адрес> с 2005 г. В <адрес> по ул. 26 съезда КПСС проживает на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ В списки очередности включена с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын ФИО1, который зарегистрирован в спорном жилом помещении. Жилое помещение предоставлено ей по месту работы в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий в порядке очередности. Отказывается от приватизации в пользу сына. Приобрела право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма. Включение <адрес> по ул. 26 съезда КПСС в состав имущества приватизируемых предприятий незаконно. Занимаемое жилое помещение находится в жилом доме, утратившем статус общежития. Самостоятельно производит текущий ремонт, является добросовестным нанимателем жилого помещения. Просит признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью 12,5 кв.м., <адрес> по ул. 26 съезда КПСС <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО2, действующая от имени несовершеннолетнего ФИО1, не явилась; судом извещена о времени и месте судебного заседания; от неё поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя.
Представитель истца адвокат ФИО5, действующий на основании ордера, настаивает на удовлетворении исковых требований; подтвердил доводы искового заявления.
В судебное заседание не явился представитель ответчика ООО «Газпром добыча Уренгой»; судом извещен о времени и месте судебного заседания; от него поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие; просит отказать в удовлетворении исковых требований, т.к. право собственности ответчика на спорное жилое помещение возникло вследствие совершения гражданско-правовой сделки собственника имущества РАО «Газпром» по его отчуждению путем внесения в уставный капитал вновь образованного юридического лица ООО «Уренгойгазпром»; данная сделка не признана недействительной, и ответчик является добросовестным приобретателем; право собственности признано в судебном порядке; на частный жилищный фонд не применяется Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации <адрес>; судом извещен о времени и месте судебного заседания; от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие; просит отказать в удовлетворении исковых требований, т.к. в реестре муниципальной собственности МО <адрес> спорное жилое помещение, не значится; Законом о приватизации жилищного фонда не предусмотрена приватизация жилых помещений частного жилищного фонда; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам; Администрация <адрес> не вправе распоряжаться чужим имуществом и принимать решение о приватизации спорного жилого помещения.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после ДД.ММ.ГГГГ (даты введения в действие ЖК РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.
Согласно ст. ст. 1, 2, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В судебном заседании установлено, что на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета МСЧ ООО «Уренгойгазпром» от ДД.ММ.ГГГГ истице ФИО2 в связи с нуждаемостью в жилом помещении в порядке очередности по месту работы было предоставлено жилое помещение-комната № <адрес> по ул. 26 съезда КПСС в <адрес>, что косвенно подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания администрации и председателей профгрупп МСЧ ООО «Уренгойгазпром», копией трудовой книжки: л.д. 11-12, 13. Истица ФИО2 была вселена в жилое помещение на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ: л.д. 14.
ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ у неё родился сын ФИО1: л.д. 7, - который также зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства.
В настоящее время жилым помещением пользуются истец и ее несовершеннолетний сын.
Данные обстоятельства подтверждаются копией поквартирной карточки: л.д. 19, - копией лицевого счета: л.д. 20, - копиями справок: л.д. 21, 22.
Согласно технического паспорта занимаемого ими спорного жилого помещения, оно является изолированной комнатой, жилой площадью 13,1 кв.м.: л.д. 15-17.
Решением исполнительного комитета Новоуренгойского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов государственной комиссии по вводу в эксплуатацию законченных строительством объектов» утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию жилого <адрес> по ул. 26 съезда КПСС в <адрес>; Производственному объединению по добыче газа им. ФИО6 поручено принять на баланс жилой <адрес> по ул. 26 съезда КПСС в <адрес> и присвоить ему почтовый адрес: л.д. 8-10.
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Газпром добыча Уренгой» признано право собственности на объект недвижимости–жилое здание № в 1-ом микрорайоне, используемого в настоящее время под общежитие №, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>, ул. 26 съезда КПСС, <адрес>. На основании данного решения на указанный объект недвижимости выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 3 ст. 61 ГПК РФ, при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
В связи с тем, что истица ФИО2 не являлась участником дела, рассмотренного арбитражным судом, указанное решение арбитражного суда при рассмотрении настоящего спора не имеет преюдициального значения.
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения», запрещено включать в состав имущества приватизируемых предприятий объекты жилищного фонда. Данные объекты в силу приложения № к Постановлению Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» подлежали передаче в муниципальную собственность.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» решено преобразовать государственный газовый концерн «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром». Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении Российского акционерного общества «Газпром» учреждено РАО «Газпром».
Таким образом, на момент учреждения РАО «Газпром», включившего в свой уставный капитал имущество ПО «Уренгойгазпром», не подлежали включению в уставный капитал РАО «Газпром», а впоследствии и ООО «Уренгойгазпром», объекты жилищного фонда, возведенные за счет государственных средств. Спорное общежитие относится к объектам жилищного фонда и было возведено в 1981 г. на государственные средства, так как все имущество ПО им. ФИО6 относилось к государственной собственности, и, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» и приложения № к Постановлению Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» подлежало передаче в муниципальную собственность <адрес>. Неисполнение указанных вышеуказанных Постановления Верховного Совета РФ и Указа Президента РФ не по вине истца не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований ФИО2
Судом установлено, что Производственное объединение по добыче газа им. ФИО6, ПО «Уренгойгазпром» являются правопредшественниками ООО «Уренгойгазпром». С 2008 г. ООО «Уренгойгазпром» стало именоваться ООО «Газпром добыча Уренгой».
Суд полагает, что оформление права собственности за ООО «Газпром добыча Уренгой» в отношении жилого помещения-комнаты 4, расположенной по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>, - является незаконным, так как данная квартира должна была при приватизации ПО «Уренгойгазпром» перейти в муниципальную собственность <адрес>.
По смыслу ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. При этом применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после ДД.ММ.ГГГГ (даты введения в действие ЖК РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.
В связи с тем, что общежитие № по адресу: <адрес>, ул. 26 съезда КПСС, <адрес>, - было возведено на государственные средства и подлежало передаче в муниципальную собственность, оно утратило статус общежития и на данный объект распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Следовательно, истица ФИО2 и ее несовершеннолетний сын вселены на законных основаниях в спорное жилое помещение, проживают в данном жилом помещении на условиях социального найма жилого помещения.
Ранее несовершеннолетний ФИО1 не участвовал в приватизации жилых помещений, о чем свидетельствует представленная суду справка органа регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: л.д. 23, - вследствие чего он, в силу ст. ст. 1, 2, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», имеет право на признание за ним в судебном порядке права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение. От своего права на приватизацию спорного жилого помещения истица отказалась, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием от ДД.ММ.ГГГГ: л.д. 24.
Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО1.
Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату 4, жилой площадью 13.1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, ул. 26 съезда КПСС <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Суд Ямало–<адрес> в течение десяти дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.
Председательствующий: судья М.М. Аникушина.