о призн. польз. ж.п. на услов. дог. соц. найма



Дело

         РЕШЕНИЕ

                                Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                           г.ФИО1

Новоуренгойский городской суд <адрес>

В составе судьи Серовой Т.Е.

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города ФИО1, Муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

                                                     УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Новоуренгойский городской суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ по месту работы в ОАО «Севтюменьтранспуть» ему было предоставлено жилое помещение по адресу: г. ФИО1, р-н Коротчаево, ул. 65 лет ВЛКСМ, <адрес>. На жилое помещение был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени он проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, несет расходы по его содержанию. Другого жилого помещения не имеет. Просит суд признать за ним право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, обязать ответчика МУ «УМХ» заключить с ним договор социального найма на жилое помещение.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что на работу в ОАО «Севтюменьтранспуть» он поступил в 1999г., встал на очередь на улучшение жилищных условий. В 2004г. предприятие было реорганизовано в ОАО «Ямальская железнодорожная компания». В декабре подошла его очередь на получение жилья и ему было предоставлено спорное жилое помещение, в котором он живет по настоящее время.

Представитель ответчика Администрации города ФИО1 Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. В своем ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Указала, что согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер, выданный органами местного самоуправления. Однако Администрация г. ФИО1 в установленном порядке решения о предоставлении спорного жилого помещения истцу не принимала, ордер на спорное жилое помещение не выдавала. Оснований для заключения договора социального найма на данное жилое помещение не имеется.

Представитель ответчика МУ «УМХ» в судебное заседание не явился. Отзыв на иск не представил. О дне слушания дела уведомлен почтовым извещением.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков.

Суд, исследовав обстоятельства дела, полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что правоотношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Следовательно, при рассмотрении данного гражданского дела необходимо руководствоваться нормами, как Жилищного кодекса РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Распоряжением Главы города ФИО1 -р от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ул. 65 лет ВЛКСМ р-н Коротчаево города ФИО1 был принят в муниципальную собственность с баланса ОАО «Севтюменьтранспуть» в качестве жилого дома. (л.д.7).

Сторонами дела не оспаривается, что дом, в котором расположено спорное жилое помещение, входит в состав муниципальной собственности в качестве жилого дома.

Таким образом, судом достоверно установлено, что данный объект недвижимого имущества входил в состав государственной собственности, а в последующем был передан в муниципальную собственность в качестве жилого дома.

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятии, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Спорное жилое помещение – <адрес> по ул. 65 лет ВЛКСМ р-н Коротчаево города ФИО1 предоставлено Истцу на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного предприятием «Севтюменьтранспуть»» на основании решения администрации. (л.д.11).

Доводы Ответчика о том, что на момент предоставления жилого помещения истец не состоял в трудовых отношениях с организацией ОАО «Сетюментранспуть» не обоснованны, т.к. из копии его трудовой книжки следует, что в указанной организации он трудился с ДД.ММ.ГГГГ, в ноябре 2004г. она была реорганизована в ОАО «Ямальская железнодорожная компания», где Истец работает по настоящее время.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Оснований, по которым с истцом после передачи жилого помещения в муниципальную собственность, не подлежал заключению договор социального найма, судом не установлено.

После перехода права собственности на спорное жилое помещение в муниципальную, суд полагает, что обязанность по заключению договора социального найма была возложена на Администрацию города ФИО1.

Судом не установлено фактов злоупотребления истцом своими правами по оформлению договора социального найма, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав граждан, добросовестно исполнявших обязанности нанимателя квартиры. Неисполнение должностными лицами наймодателя своих обязанностей по заключению договора социального найма не может быть поставлено в вину истцу, и ставить под угрозу реализацию конституционного права истца на жилище, предусмотренного ст. 40 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истца в спорное жилое помещение, составление договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Оценивая, перечисленные доказательства по делу в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением и фактически между сторонами дела сложились отношения по пользованию этим жилым помещением на условиях договора социального найма.

Судом установлено, что истец зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении, на его имя открыт финансовый лицевой счет.

Таким образом, ответчики фактически признавали за истцом право пользования данным жилым помещением, зарегистрировав его по месту жительства, и открыв финансовый лицевой счет.

Более того, в соответствии со ст. 64 Жилищного кодекса РФ, переход права собственности на спорное жилое помещение, в которое истец вселен до передачи из государственной в муниципальную собственность не влечет за собой расторжение или изменение договора социального найма жилого помещения.

Поэтому изменение формы собственности на жилое помещение из государственной собственности в муниципальную не влечет для сторон дела изменение или расторжение условий договора социального найма жилого помещения. Следовательно, истец имеет право на заключение договора социального найма.

В связи с изложенным суд полагает необходимым возложить на МУ «УМХ» обязанность заключить договор социального найма с истцом.

В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ, ст. 674 Гражданского кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                                                            Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: г.ФИО1, р-н Коротчаево, ул. 65 лет ВЛКСМ, <адрес>.

Обязать муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения по адресу: г.ФИО1, р-н Коротчаево, ул. 65 лет ВЛКСМ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

             Судья                                        Серова Т.Е.

                Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ