Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Серовой Т.Е.
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Уренгой» о признании права собственности на жилое помещение путем приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного решения администрации и профкома УЖКХ ПО «Уренгойгазпром», УГВК предоставило ФИО3 на состав семьи из трех человек, жилое помещение –комнату в <адрес>-Б по <адрес>. Основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер№ от ДД.ММ.ГГГГ. С момента вселения истцы проживают в нем, имеют регистрацию по месту жительства, регулярно производят оплату жилищно-коммунальных услуг. В период предоставления жилого помещения оно находилось в государственной собственности. Принимая во внимание, что в настоящее время указанное жилое помещение является собственностью ООО «Газпром добыча Уренгой», они обращались к ответчику и Администрации с просьбой о заключении договора приватизации занимаемого жилого помещения, однако им отказано. Считают, что они приобрели право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма и имеют право на приватизацию спорного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РФ № учреждено Российское акционерное общество «Газпром». В указанный период времени действовал Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий, действовавший до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было запрещено включать в состав имущества приватизируемых предприятий объекты жилищного фонда. Указанные объекты, согласно данному Указу, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении администрации по месту расположения объекта. Следовательно, включение <адрес> в состав имущества ответчика являлось нарушением действующего законодательства и должно быть признано незаконным. Просят суд признать за Истцами право собственности в порядке приватизации на <адрес>-Б, общежития № по <адрес> по ? доли каждому.
В судебном заседании истцы участия не принимали, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием адвоката ФИО6.
Представитель истцов адвокат ФИО6, действующая на основании ордера, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ООО «Газпром добыча Уренгой»- ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в своем отзыве просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, указав, что в соответствии с Указом президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при учреждении РАО «Газпром» его уставной капитал формируется из 100 процентов капитала предприятия, состоящего из имущества единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности, в том числе и части здания, в котором расположено спорное жилое помещение. В 1999 году при создании ООО «Уренгойгазпром» путем преобразования дочернего предприятия Ордена ФИО1 производственного объединения имени ФИО8 «Уренгойгазпром» ОАО «Газпром» здание внесено в уставной капитал. Право собственности у ООО «Газпром добыча Уренгой» возникло вследствие совершения гражданско-правовой сделки собственника имущества (РАО «Газпром») по отчуждению своего имущества, путем внесения его в уставной капитал вновь образуемого юридического лица –ООО «Уренгойгазпром» (впоследствии переименованного в ООО «Газпром добыча Уренгой»). Сделка по внесению имущества в уставной капитал РАО «Газпром», и в уставной капитал ООО «Газпром добыча Уренгой» недействительной не признана, следовательно, ООО «Газпром добыча Уренгой» является добросовестным и законным приобретателем. Таким образом, право собственности на законченный строительством объект Ответчик получил на законных основаниях, что было подтверждено Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ХМАО и ЯНАО путем государственной регистрации права собственника Ответчика на квартиру. Истцы не проживали в спорном помещении на момент внесения дома в уставной капитал, следовательно заселился без права на его приватизацию. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в российской Федерации» к данным отношениям не применяется. На основании вышеизложенного считают, что жилое помещение на законных основаниях принадлежит ООО «Газпром добыча Уренгой».
Представитель третьего лица – Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания уведомлен почтовым извещением.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК ФИО2. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ. Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК ФИО2, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 109 ЖК ФИО2, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ (то есть в период предоставления спорного жилого помещения Истцам) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и ФИО2.
В соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 726), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
В судебном заседании установлено, что на основании совместного решения администрации и профкома «УГВК» ООО «Уренгойгазпром» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была предоставлена комната № площадью 19,3 кв.м. в <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Истцу ФИО3, УЖКХ ООО «Уренгойгазпром» был выдан ордер № на состав семьи из трех человек на вселение в данную квартиру. ( л.д.9).
Согласно свидетельства о смерти I-НА № от ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО3- ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8).
Как следует из материалов дела, Истцы проживают и зарегистрированы в данном жилом помещении: ФИО3 (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (муж) с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой. ( л.д.31).
С момента вселения истцов в указанную комнату и до настоящего времени они осуществляют оплату услуг по содержанию жилья и коммунальных платежей.
Суд приходит к выводу, что истцы на законных основаниях были вселены в жилое помещение по адресу: <адрес>, общежитие №, <адрес> жилой площадью 19,3 кв.м., общей площадью 30 кв.м..
Решением исполнительного комитета Новоуренгойского городского ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов государственной комиссии по приему в эксплуатацию объектов» утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию общежития № в 1 микрорайоне <адрес>. Производственному объединению по добыче газа им. ФИО8 поручено принять на баланс общежитие № в 1 микрорайоне <адрес> и присвоить ему почтовый адрес <адрес> «б».
Судом установлено, что производственное объединение по добыче газа им. ФИО8, ПО «Уренгойгазпром» являются правопредшественниками ООО «Уренгойгазпром». С 2008 года ООО «Уренгойгазпром» стало именоваться ООО «Газпром добыча Уренгой».
Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Газпром добыча Уренгой» признано право собственности на объект недвижимости – часть законченного строительством 8-этажного здания общежития № в 1 микрорайоне, используемого в настоящее время под общежитие №, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>. (л.д.36-37).
На основании данного решения выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на указанный объект недвижимости.(л.д.35).
Согласно Акта оценки стоимости зданий, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» и расположенных на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Распоряжением Минимущества РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости – общежитие № по адресу: <адрес> включено в акт оценки стоимости зданий, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» ООО «Уренгойгазпром».
Из постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О составе муниципальной собственности <адрес>» и Перечня имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, выписки из реестра муниципальной собственности следует, что в муниципальную собственность было передано только левое крыло здания по адресу: <адрес> «б», обозначенное как общежитие №. Правое крыло здания по <адрес> (общежитие №) в муниципальную собственность не передавалось, осталось на балансе ПО «Уренгойгазпром».
В соответствии с ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
В связи с тем, что Истцы не являлись участниками дела, рассмотренного арбитражным судом, они вправе оспаривать в суде общей юрисдикции право собственности ООО «ГДУ» на <адрес>, жилой площадью 19,3 кв.м., общей площадью 30 кв.м. в общежитии № по адресу: <адрес>.
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» запрещено включать в состав имущества приватизируемых предприятий объекты жилищного фонда. Данные объекты в силу приложения № к Постановлению Верховного ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» подлежали передаче в муниципальную собственность.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» решено преобразовать государственный газовый концерн «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром». Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении Российского акционерного общества «Газпром» учреждено РАО «Газпром».
Таким образом, на момент учреждения РАО «Газпром», включившего в свой уставной капитал имущество ПО «Уренгойгазпром», не подлежали включению в уставной капитал РАО «Газпром», а впоследствии и в состав имущества ООО «Уренгойгазпром», объекты жилищного фонда, возведенные за счет государственных средств. Спорное общежитие относится к объектам жилищного фонда, было возведено в 1983 году на государственные средства, так как все имущество ПО им. ФИО8 относилось к государственной собственности, и в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» и приложения № к Постановлению Верховного ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» подлежало передаче в муниципальную собственность <адрес>. Отсутствие указанного объекта в реестре федеральной собственности по ЯНАО и муниципальной собственности <адрес> свидетельствует о ненадлежащем исполнении органами федеральной власти по управлению федеральным имуществом по ЯНАО и органами местного самоуправления МО <адрес>, а также ПО «Уренгойгапром», ООО «Уренгойгазпром» вышеуказанных постановления Верховного ФИО2 РФ и Указа Президента РФ и не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований Истцов.
Суд исходит из отсутствия принципа преюдициальности решения арбитражного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ по отношению к рассматриваемому гражданскому делу в силу положений ч. 3 ст. 61 ГПК РФ. Относительно рассмотрения судом решения арбитражного суда как одного из доказательств по делу, то суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ дал оценку этому доказательству в совокупности с другими представленными суду доказательствами.
Суд полагает обоснованными требования истцов о признании недействительным права собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» в отношении <адрес>, жилой площадью 19,3 кв.м., общей площадью 30 кв.м.. в общежитии № по адресу: <адрес>, так как данное жилое помещение должно было при приватизации ПО «Уренгойгазпром» перейти в муниципальную собственность <адрес>.
Согласно ст. ст. 1, 2, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В связи с тем, что общежитие № по адресу: <адрес>, было возведено в 1983 году на государственные средства и подлежало передаче в муниципальную собственность оно утратило статус общежития и на данный объект распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Следовательно, Истцы, на законных основаниях вселены в спорное жилое помещение, в настоящее время проживают в нем и пользуется им на условиях социального найма жилого помещения.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Исходя из п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников доли считаются равными.
Ранее ФИО3, ФИО4 не участвовали в приватизации жилых помещений, о чем свидетельствуют представленные суду сведения из «ГУП ОЦТИ», Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из Ново-Уренгойского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО. (л.д.12-14).
Следовательно, ФИО3, ФИО4 в силу ст. 1, 2, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 244, 245 ГК РФ имеют право на признание за ними в судебном порядке права собственности в порядке приватизации на секцию жилой площадью 19,3 кв.м., общей площадью 30,0 кв.м. в <адрес>-Б, общежития № по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за ФИО3, ФИО4 право долевой собственности в порядке приватизации на жилую секцию №, расположенную по адресу: <адрес>-Б, определив доли в праве собственности как равные по 1/2 каждому.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.Е. Серова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ