Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ
Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Серовой Т.Е.
при секретаре ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО1 действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром добыча ФИО3», о признании недействительным права собственности ООО «Газпром добыча ФИО3», о признании права собственности на жилое помещение путем приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного решения администрации и профкома, работодатель выдал ФИО2 ордер №, на основании которого ФИО2 вместе с членами своей семьи был вселен в комнату № общежития №, находящегося по адресу город ФИО3 <адрес>. После вселения в указанную комнату, истцы были зарегистрированы на данной жилой площади. Другого жилого помещения истцы на территории МО город ФИО3 не имеют, жилые помещения ранее не приватизировали. Дом, в котором находится занимаемая истцами комната, был построен за счет государственных капитальных вложений Уренгойским объединением по добыче газа имени ФИО7 и принят на баланс указанного государственного предприятия. В момент предоставления вышеуказанной комнаты истцам, данное жилое помещение находилось в государственной собственности. Истцы просят признать недействительным право собственности ООО «Газпром добыча ФИО3» на спорное жилое помещение и признать за ними право собственности на жилое помещение-комнату №, находящуюся по адресу: г. ФИО3, <адрес>, путем приватизации.
В судебном заседании Истцы участия не принимали, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с участием их представителя.
Представитель истцов ФИО8, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил изложенное в иске.
Представитель ответчика ООО «Газпром добыча ФИО3» ФИО9 действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в своем отзыве просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, указав, что строительство данного здания осуществлялось в основном за счёт средств ПО «Уренгойгазпром». В соответствии с решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ООО «ГДУ» признано право собственности на общежитие № по адресу: г. ФИО3, <адрес>. Истцы не проживали в спорном жилом помещении на момент внесения дома в уставной капитал, следовательно заселились без права на его приватизацию. Поскольку ООО «ГДУ» является законным собственником спорного жилого помещения, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Представитель Администрации г. ФИО3 Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в своем отзыве просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, указав, что спорное жилое помещение является собственностью ООО «Газпром добыча ФИО3» и в реестре муниципального имущества не значится; в силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК ФИО4. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ. Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК ФИО4, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 109 ЖК ФИО4, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ (то есть в период предоставления спорного жилого помещения Истцам) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и ФИО4.
В соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 726), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
В судебном заседании установлено, что на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета и администрации УГПУ ООО «Уренгойгазпром» № от ДД.ММ.ГГГГ Истцу - ФИО2 была предоставлена комната №, в общежитии № по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ему УЖКХ ООО «Уренгойгазпром» был выдан ордер № на вселение в комнату №, на состав семьи из трех человек, включая жену- ФИО1 и дочь- ФИО2( л.д.17)
Как следует из материалов дела, Истцы зарегистрированы в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой с места жительства. ( л.д.7)
С момента вселения средств ПО «Уренгойгазпром»,ной нном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запраовны в указанную комнату и до настоящего времени Истцы осуществляют оплату услуг по содержанию жилья и коммунальных платежей.
Согласно данных кадастрового паспорта общая площадь комнаты в секции № составляет –19,6 кв.м., в том числе жилая 15,4 кв.м. (л.д.34-36)
Суд приходит к выводу, что Истцы на законных основаниях были вселены в жилое помещение по адресу: г. ФИО3, <адрес>, общежитие №, <адрес>, комнату в секции №.
Решением исполнительного комитета Новоуренгойского городского ФИО4 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов государственной комиссии по приему в эксплуатацию объектов» утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию общежития №-А в 1 микрорайоне г. ФИО3. Производственному объединению «Уренгойгаздобыча» поручено принять на баланс общежитие №-А в 1 микрорайоне г. ФИО3 и присвоить ему почтовый адрес <адрес>.
Судом установлено, что производственное объединение ПО имени ФИО7, ПО «Уренгойгаздобыча» являются правопредшественниками ООО «Уренгойгазпром». С 2008 года ООО «Уренгойгазпром» стало именоваться ООО «Газпром добыча ФИО3».
Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Газпром добыча ФИО3» признано право собственности на объект недвижимости – часть законченного строительством 8-этажного здания общежития № в 1 микрорайоне, используемого в настоящее время под общежитие №, расположенное по адресу: ЯНАО, город ФИО3, <адрес>.
На основании данного решения выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на указанный объект недвижимости.
Согласно Акта оценки стоимости зданий, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» и расположенных на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Распоряжением Минимущества РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости – общежитие № по адресу: г. ФИО3, <адрес> включено в акт оценки стоимости зданий, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» ООО «Уренгойгазпром».
Из постановления главы администрации г. ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ «О составе муниципальной собственности города ФИО3» и Перечня имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, выписки из реестра муниципальной собственности следует, что в муниципальную собственность было передано только левое крыло здания по адресу: г. ФИО3, <адрес>, обозначенное как общежитие №. Правое крыло здания по <адрес> (общежитие №) в муниципальную собственность не передавалось, осталось на балансе ПО «Уренгойгазпром».
В соответствии с ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
В связи с тем, что Истцы не являлись участниками дела, рассмотренного арбитражным судом, они вправе оспаривать в суде общей юрисдикции право собственности ООО «ГДУ» на комнату в секции № в общежитии № по адресу: город ФИО3, <адрес>.
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» запрещено включать в состав имущества приватизируемых предприятий объекты жилищного фонда. Данные объекты в силу приложения № к Постановлению Верховного ФИО4 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» подлежали передаче в муниципальную собственность.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» решено преобразовать государственный газовый концерн «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром». Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении Российского акционерного общества «Газпром» учреждено РАО «Газпром».
Таким образом, на момент учреждения РАО «Газпром», включившего в свой уставной капитал имущество ПО «Уренгойгазпром», не подлежали включению в уставной капитал РАО «Газпром», а впоследствии и в состав имущества ООО «Уренгойгазпром», объекты жилищного фонда, возведенные за счет государственных средств. Спорное общежитие относится к объектам жилищного фонда, было возведено в 1984 году на государственные средства, так как все имущество ПО им. ФИО7 относилось к государственной собственности, и в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» и приложения № к Постановлению Верховного ФИО4 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» подлежало передаче в муниципальную собственность г. ФИО3. Отсутствие указанного объекта в реестре федеральной собственности по ЯНАО и муниципальной собственности г. ФИО3 свидетельствует о ненадлежащем исполнении органами федеральной власти по управлению федеральным имуществом по ЯНАО и органами местного самоуправления МО г. ФИО3, а также ПО «Уренгойгапром», ООО «Уренгойгазпром» вышеуказанных постановления Верховного ФИО4 РФ и Указа Президента РФ и не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований Истцов.
Суд исходит из отсутствия принципа преюдициальности решения арбитражного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ по отношению к рассматриваемому гражданскому делу в силу положений ч. 3 ст. 61 ГПК РФ. Относительно рассмотрения судом решения арбитражного суда как одного из доказательств по делу, то суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ дал оценку этому доказательству в совокупности с другими представленными суду доказательствами.
Согласно ст. ст. 1, 2, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В связи с тем, что общежитие № по адресу: г. ФИО3, <адрес>, было возведено в 1984 году на государственные средства и подлежало передаче в муниципальную собственность оно утратило статус общежития и на данный объект распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Следовательно, семья ФИО11 на законных основаниях вселенная в спорное жилое помещение, в настоящее время проживает в нем и пользуется им на условиях социального найма жилого помещения.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Таким образом, судом не установлено, что ООО «Уренгойгазпром» приобрело право собственности на комнату по основаниям, установленным ст. 218 ГК РФ, а также с соблюдением закона и иных правовых актов.
В связи с изложенным включение жилого помещения в уставный капитал РАО/ОАО/ «Газпром» и в дальнейшем в уставный капитал ООО «Уренгойгазпром» нельзя признать законным, следовательно, нельзя признать законным и действительным право собственности на спорную комнату за ООО «Газпром добыча ФИО3» (до переименования - ООО «Уренгойгазпром»).
В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Исходя из п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников доли считаются равными.
Ранее Истцы не участвовали в приватизации жилых помещений, о чем свидетельствуют представленные суду справки из Новоуренгойского филиала ГУП «ОЦТИ по Ямало-Ненецкому автономному округу» и сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из ФИО3-Уренгойского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО, справкой об отсутствии недвижимого имущества в собственности ФИО2 из Государственного предприятия <адрес> «Нижтехинвентаризация». (л.д.22-29).
Следовательно, истцы в силу ст. 1, 2, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 244, 245 ГК РФ имеют право на признание за ними в судебном порядке права собственности в порядке приватизации в равных долях по 1/3 доли каждому на спорное жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за ФИО5, ФИО1, ФИО2 право долевой собственности в порядке приватизации на жилую комнату общей площадью 19,6 кв.м. в секции №, расположенную по адресу: г. ФИО3, <адрес>, определив доли в праве собственности как равные по 1/3 каждому.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.Е. Серова
Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ