Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шошиной А.Н., при секретаре Панчишиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудневой Татьяны Яковлевны, Руднева Егора Николаевича, Шевелевой Евгении Николаевны к ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании права собственности в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Руднева Т.Я., Руднев Е.Н., Шевелева Е.Н. обратились в Новоуренгойский городской суд с иском к ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указано, что истец Руднева Т.Я. постоянно работает в ООО «Газпром добыча Уренгой» с 1992 года по настоящее время, состояла в списках очередности на улучшение жилищных условий с сентября 1992 года. Ранее они проживали в непригодном для проживания граждан доме по адресу: <адрес>12. Указанное жилье было предоставлено на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного исполнительным комитетом Новоуренгойского городского совета народных депутатов. В феврале 2004 года истцу Рудневой Т.Я. по месту работы в ГП-7 УГПУ ООО «Уренгойгазпром» на основании совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Уренгойского ГПУ было предоставлено спорное жилое помещение – <адрес>. В связи с предоставлением спорного жилого помещения их семья была исключена из списка очередности, а ранее занимаемое жилое помещение было передано ответчику. Полагают, что, занимая жилое помещение на условиях договора социального найма, они вправе в порядке приватизации получить спорное жилое помещение в собственность. В судебное заседание истцы Руднева Т.Я., Руднев Е.Н., Шевелева Е.Н., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились; представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истца – Десятниченко О.Е., действующая на основании ордера, заявленные требования поддержала в полном объеме; просила суд иск удовлетворить. Представитель ответчика – Дорогова Н.Л., действующая на основании доверенности, иск не признала, просила в иске отказать; суду пояснила, что ПО «Уренгойгазпром» ОАО «Газпром» на момент предоставления жилого помещения истцу в 2004 году являлась коммерческой организацией; спорное жилое помещение было предоставлено ООО «Уренгойгазпром» истцу на условиях коммерческого найма; на момент вселения истца, право собственности в порядке приватизации у истца не возникло. Представитель третьего лица – Администрации муниципального образования <адрес>, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился; представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, из которого также следует, что в иске он просит отказать. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. ст. 1, 2, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Как видно из материалов дела, истец Руднева Т.Я. состоит в трудовых отношениях с ООО «Газпром добыча Уренгой» с 1992 года, что подтверждается трудовой книжкой истца. Истец Руднева Т.Я. была признана нуждающейся в получении жилого помещения и состояла в списке граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения. На основании постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ истцу была предоставлена <адрес>, на вселение в указанную квартиру был выдан ордер №. Ответчик ООО «Газпром добыча Уренгой» также не оспаривает факт нуждаемости истца в предоставлении спорного жилого помещения и законность его предоставления. Спорное жилое помещение – <адрес>А по <адрес> была предоставлена истцу решением администрации и профкома Уренгойского ГПУ на состав семьи из трех человек. ДД.ММ.ГГГГ между ООО “Уренгойгазпром” и Рудневой Т.Я. был заключён договор длительного найма спорного жилого помещения сроком по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром добыча Уренгой» и Рудневой Т.Я. был перезаключен договор длительного найма спорного жилого помещения сроком по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истец и ее семья в спорном жилом помещении проживают и зарегистрированы по месту жительства. На имя Рудневой Т.Я. в отношении спорной квартиры открыт финансовый лицевой счёт, в связи с чем, она оплачивает коммунальные услуги, предоставляемые в данном жилом помещении, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не имеет. Иного жилого помещения ни в момент вселения, ни в настоящее время у истца нет и не было, что подтверждается сообщениями из Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ХМАО и ЯНАО, а также справками из ГУП ЯНАО “ОЦТИ”. Истец является гражданином Российской Федерации, ранее право на приватизацию не использовала, поэтому суд считает установленным наличие у нее субъективного права на приватизацию. В силу ст. 8 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Разрешая спор, суд исходит из ст. ст. 2, 18 Конституции РФ, в соответствии с которыми человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства; права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Таким образом, при толковании закона применительно к данному делу необходимо исходить из приоритета признания и защиты прав гражданина. В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишён жилища. Однако если согласиться с утверждением ответчика о наличии у ООО “Газпром добыча Уренгой” полномочий собственника в отношении квартиры семьи истца, включая права пользования и распоряжения, ответчик будет иметь законные основания заявить требование о выселении семьи Рудневой, то есть лишить их семью жилища, и формально такой иск подлежал бы удовлетворению. Следовательно, отказ в требованиях Рудневой Т.Я. может повлечь лишение его семьи жилища. Права и свободы отдельно взятого гражданина неотрывно связаны с интересами общества в целом. Суд, соблюдая баланс прав и интересов, считает, что указанные ответчиком основания несогласия признать за истцами право на приватизацию жилого помещения несоизмеримы с возможностью нарушения права истцов на жилище, обеспеченного Конституцией России. Суд не может согласиться с тем, что занимаемое истцами жилое помещение не подлежит приватизации, а утверждение ООО “Газпром добыча Уренгой” о правомерности обладания спорным жилым помещением на праве собственности противоречит обстоятельствам дела. Указ “О преобразовании Государственного газового концерна “Газпром” в Российское акционерное общество “Газпром” № был подписан Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ; РАО “Газпром” было учреждено постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ был подписан Указ № “О реализации акций Российского акционерного общества “Газпром”. Из материалов дела следует, что строительство дома, в котором расположена спорная квартира, начато в июле 1991 года, до преобразования в акционерное общество Государственного газового концерна “Газпром”, в структуру которого входило ПО “Уренгойгазпром”, то есть за счёт государственных средств и было обеспечено необходимым государственным финансированием. Закончено строительство в декабре 2003 года. Доказательств обратного суду не представлено. В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом, приобретается этим лицом. Поэтому нет оснований считать этот дом исключительно частной собственностью, значительная его часть создана за счёт государства. Следовательно, при акционировании РАО “Газпром” и создании ООО “Уренгойгазпром” в 1999 году решением учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом мог быть передан коммерческому предприятию только в хозяйственное ведение либо оперативное управление, но не в собственность, поскольку Указ Президента РФ № “Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий” запрещал включать в состав имущества приватизируемых предприятий жилищный фонд. Таким образом, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Если в нарушение вышеназванного Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в уставный капитал предприятия вошли такие объекты, то такая сделка в части включения в уставный капитал акционируемого предприятия является ничтожной, не порождающей правовых последствий. В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ, ничтожная сделка является недействительной независимо от признания её таковой судом. Кроме того, в свидетельстве о праве собственности вопреки фактическим обстоятельствам указано, что ограничения (обременения) права не зарегистрированы, то есть жилищные права семьи Рудневой Т.Я. при его выдаче никоим образом учтены не были. Тем самым также нарушены требования Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Как разъяснено в п. 4 Постановления Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № “О некоторых вопросах применения судами Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ), решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что соответствии со ст. 18 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” (в редакции Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том числе, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалась вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приватизации гражданином жилого помещения, полученного на основании норм ЖК РСФСР в порядке улучшения жилищных условий и занимаемого по договору социального найма. Следовательно, заявленный иск подлежит удовлетворению. При изложенных обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение фактически предоставлено истцу по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, истец имеет право приобрести жилое помещение согласно ст. 2 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” в порядке приватизации в собственность. Обстоятельств, которые бы препятствовали истцу реализовать право получения жилого помещения в собственность в порядке приватизации, судом не установлено. Поэтому суд находит исковые требования Рудневой Т.Я. подлежащими удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать за Рудневой Татьяной Яковлевной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес> по проспекту Губкина <адрес>. Решение может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение десяти дней с момента составления решения в окончательной форме. Судья А.Н. Шошина копия верна: Судья А.Н. Шошина ДД.ММ.ГГГГ