РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Прониной Т.М., при секретаре Хахуда Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ильницкого Виталия Леонидовича к Администрации города Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма,

установил:

Истец Ильницкий В.Л.. обратился в суд с иском к Администрации города Новый Уренгой с требованием о признании за ним права пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> города Новый Уренгой на условиях договора социального найма и возложении на наймодателя МУ «УМХ» обязанности заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

Иск мотивирован тем, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу Ильницкому В.Л. в 2002году по месту работы в предприятии «Северные электрические сети» как место в общежитии, впоследствии на право вселения выдан ордер за № от ДД.ММ.ГГГГ Дом, где проживает истец, передан в муниципальную собственность. Истец постоянно проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги, наем, полагает, что в силу закона статус жилого помещения изменился и в настоящее время они занимают его на условиях договора социального найма. Поэтому считают отказ ответчика в заключении договора социального найма нарушающим его право на жилище.

В заявлении на имя суда истец уточнил исковые требования в части заключения договора социального найма, просил возложить обязанность по заключению договора социального найма на ответчика Администрацию города Новый Уренгой.

В судебном заседании стороны участия не принимали, заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель ответчика Администрация город Новый Уренгой Южанинова Т.А., действующая на основании доверенности, в отзыве исковые требования не признала, просила в иске отказать, указала, что в 1993 году дом, где проживает истец, признан непригодным для проживания и не может быть предметом договора найма. В апреле 2005года дом передан в муниципальную собственность. Органами местного самоуправления решения о предоставлении истцу жилого помещения не принималось, ордер не выдавался, истец права пользования жилым помещением не приобрел.

Представитель третьего лица МУ «УМХ»- Косухин И.В., руководитель учреждения, в отзыве указал, что основания для заключения с истцом договора социального найма отсутствуют. Ильницким не представлено документов, подтверждающих наличие трудовых отношений с предприятием, предоставившим жилое помещение, органы местного самоуправления решения о предоставлении истцу жилого помещения не принимали, ордер не выдали.

Проверив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, исследо­вав и оценив мате­риалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Истец Ильницкий В.Л. в период с июня 2002года по март 2006года состоял в трудовых отношениях с предприятием «Северные электрические сети» ОАО ЭЭ «Тюменьэнерго», что подтверждается копией трудовой книжки.

Квартира № <адрес> города Новый Уренгой была предоставлена в июле 2002году «Северные электрические сети» ОАО ЭЭ «Тюменьэнерго» Ильницкому В.Л., работнику названного предприятия. Это подтверждается письмом филиала Северные электрические сети» ОАО ЭЭ «Тюменьэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ

Впоследствии в подтверждение права пользования предприятием истцу был выдан ордер за № от ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета как место в общежитии.

В настоящее время в квартире проживает истец. Истец несет обязанности, вытекающие из пользования жилым помещением- по оплате коммунальных услуг, предоставляемых в жилое помещение, за наем. Это подтверждается договором найма, заключенным между истцом и наймодателем МУ «УМХ» от ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая спор, суд руководствуется нормами ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорную квартиру, и статьёй 7 Федерального закона “О введении в действие Жи­лищного кодекса Российской Федерации”.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, общежития используются для проживания ра­бочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы; под общежития предоставляются специально построенные или переобо­рудованные для этих целей жилые дома; общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для прожива­ния, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Истцу Ильницкому В.Л. жилое помещение предоставлено по месту работы предприятием из ведомственного жилищного фонда, что не противоречит закону.

При этом выдача истцу Ильницкому В.Л. ордера позже фактического вселения не может быть поставлено истцу в вину, так как своевременное оформление жилищных правоотношений является обязанностью собственника жилищного фонда. В данном случае невыполнение этой обязанности и бездействие должностных лиц акционерного общества не может повлечь утраты права гражданина на жилище.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-В08-77, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя жилого помещения само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Более того, ни до, ни после передачи <адрес> г. Новый Уренгой в муниципальную собственность данный ордер Администрацией города не оспаривался, требование о выселении к истцам не предъявлялись.

Сведений о том, что при вселении истца Ильницкого В.Л. были нарушены чьи-либо права либо законные интересы, в судебном заседании не представлено.

В соответствии с позицией Конституционного суда РФ, изложенной в п. 4 Постановления Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе, права на жилище.

Поэтому факт регистрации истца в жилом помещении позже фактического вселения не может служить ограничением прав истца на жилище.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 ок­тября 1995 года № разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свиде­тельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещении, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жи­лое помещение и на каких условиях.

Следовательно, наличие у истца регистрации по месту жительства в указан­ной квартире является доказательством сложившихся жилищных правоотношений.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что истцу Ильницкому В.Л. правомерно было предоставлено жилое помещение в общежитии. Довод представителя ответчика о вселении с нарушением закона является несостоятельным. Дом, где проживают истец, является пригодным для проживания. Предоставленные ответчиком сведения о непригодности относятся к другому объекту недвижимости.

Следовательно, суд находит, что истец Ильницкий В.Л. приобрел право пользования в отношении спорного жилого помещения на условиях договора социального найма.

Далее, распоряжением мэра города Новый Уренгой №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> города Новый Уренгой, относившийся к объекту государственной собственности и находившийся на балансе ОАО ЭЭ «Тюменьэнерго» «Северные электрические сети», был принят в муниципальную собственность.

Положительного решения на обращение истца о заключении договора социального найма жилого помещения получено не было.

Согласно статье 7 Федерального закона “О введении в действие Жи­лищного кодекса Российской Федерации”, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, кото­рые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муници­пальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, к правоотношениям между сторонами следует применять положения ЖК РФ о договоре социального найма, которые ранее были закреплены в ЖК РСФСР как комплекс прав и обязанностей нанимателя жилого помещения.

В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государствен­ного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомочен­ное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нани­мателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

<адрес> город Новый Уренгой пригоден для постоянного проживания граждан.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Суд считает, что в целях защиты жилищных прав истца Ильницкого В.Л., гарантированного ему статьёй 40 Конституции Российской Федерации и предусмотренных статьёй 7 Федерального закона “О введении в действие Жи­лищного кодекса РФ”, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществ­ляться путём признания права; согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. В связи с чем, суд считает необходимым признать за истцом право пользования занимаемым жилым помещением на ус­ловиях социального найма и обязать ответчика заключить с Ильницким В.Л. соответствующий договор.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск Ильницкого удовлетворить.

Признать за Ильницким Виталием Леонидовичем право пользования кварти­рой № <адрес> города Новый Уренгой Ямало-Ненецкого ав­тономного округа на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию города Новый Уренгой заключить с Ильницким Виталием Леонидовичем договор социального найма на жилое помещение- <адрес> города Новый Уренгой <адрес>.

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд Ямало? <адрес> через городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Т.М.Пронина

Копия верна: судья Т.М.Пронина