Непринятие транспортной или иной организацией, осуществляющей международную перевозку, входящих в ее обязанности мер по предотвращению незаконного проникновения лиц на транспортное средство и использования его для незаконного въезда в Российскую Федера



дело 5-218/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Новоуренгойского городского суда <адрес> Гареев Р.Р.,

с участием защитника - адвоката Сычевского И.И., представляющего интересы Карапетяна Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Карапетяна Леонида Айковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего директором Ново-Уренгойского филиала ООО «Сибирская строительная компания», зарегистрированного по адресу: <адрес>93, проживающего по адресу: <адрес> «а»-8, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка строительной площадки и прилегающей территории в районе <адрес> Энтузиастов

<адрес>, в ходе которой было выявлено, что директор Ново-Уренгойского филиала ООО «Сибирская строительная компания» Карапетян Л.А., являясь должностным лицом ООО «Сибирская строительная компания», в нарушении ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве разнорабочего на территории вышеуказанного строящегося объекта гражданина Узбекистана Умарова Шарафжона Махкамбоевича, 1976 г.р., у которого отсутствовало разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>.

В судебное заседание директор Ново-Уренгойского филиала ООО «Сибирская строительная компания» Карапетян Л.А. не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело без его участия.

Защитник – адвокат Сычевский И.И., представляющий интересы Карапетяна Л.А. представил акт служебной проверки и приказ ООО «ССК» от ДД.ММ.ГГГГ и пояснил, что Карапетян Л.А. не оспаривает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Согласно проведенной служебной проверки и внутреннему приказу ООО «ССК» от ДД.ММ.ГГГГ за допущенные нарушения Карапетяну назначено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Помимо указанных документов, вина директора Ново-Уренгойского филиала ООО «Сибирская строительная компания» Карапетяна Л.А. подтверждена материалами дела,, а именно: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.д.10), объяснениями Умарова Ш.М. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12), копией паспорта гражданина <адрес> Умарова Ш.М. (л.д. 14), ответом ОУФМС России по ЯНАО в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Умаров Ш.М. за оформлением разрешения на работу не обращался (л.д. 21-22), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-32), договором субподряда от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Курс» и ООО «Сибирская строительная компания» (л.д. 60-69), приказом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Карапетян Л.А. принят на работу в Ново-Уренгойский филиал ООО «Сибстройком» на должность директора (л.д. 73), приказом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому обязанность за постановку на миграционный учет иностранных граждан и оформление их трудоустройства возложена на Карапетяна Л.А. (л.д. 75).

Приведенные письменные доказательства процессуальных нарушений не имеют, являются допустимыми, достоверными, и подтверждают обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Приведенные материалы дела подтверждают, что должностное лицо - директор Ново-Уренгойского филиала ООО «Сибирская строительная компания» Карапетян Л.А., привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина, у которого отсутствовало разрешение на работу на территории ЯНАО.

При таких обстоятельствах, действия директора Ново-Уренгойского филиала ООО «Сибирская строительная компания» Карапетяна Л.А. надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении вида и размера наказания учитываются характер и общественная опасность правонарушения, данные о должностном лице, привлекаемом к административной ответственности.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не усматривается.

С учетом материального положения виновного лица, обстоятельства совершения правонарушения, затрагивающие отношения по использованию труда иностранцев, способствующие незаконной внешней трудовой миграции и, в конечном итоге, посягающие на безопасность государства, полагаю назначить директору Ново-Уренгойского филиала ООО «Сибирская строительная компания» Карапетяну Л.А. административного наказания в переделах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить директору Ново-Уренгойского филиала ООО «Сибирская строительная компания» Карапетяну Леониду Айковичу наказание по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по ЯНАО (УФМС России по ЯНАО)

Налоговой орган: ИНН 8901017389 КПП

Номер счёта получателя платежа: 40101810500000010001

Наименование банка: РКЦ <адрес>

БИК: 047182000

Наименование платежа: Административный штраф

Код бюджетной классификации: 19211690040040000140

Код ОКАТО: 71176000000

Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления судьи в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья Р.Р. Гареев