П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Новоуренгойского городского суда <адрес> Сухарев С.В., с участием главного специалиста Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в <адрес> Михайловской О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ООО «Вергилий» по ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки соблюдения ООО «Вергилий», зарегистрированном по адресу: <адрес>, микрорайон Советский, 1/3-72, требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установлено, что ООО «Вергилий» допущены следующие нарушения:

- отсутствует лицензия на медицинскую деятельность при выполнении косметических процедур таких как оксигеннотерапия, вибромассаж, Д арсанваль, гидротерапия, пилинг тела, массаж с липолитическими и лимфодренажными средствами, гелеотерапия, магнитотерапия, ультрафонофорез, чем нарушены требования ст. 17 п.1 Федерального закона № 128-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и п. 10 Положения о лицензировании медицинской деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- отсутствует Санитарно-эпидемиологическое заключение, на соответствие помещения и оборудование санитарным нормам и правилам, являющихся необходимым условиям для получения лицензии, чем нарушены п.2 ст.42, ст. 51 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- предоставление платных медицинских услуг осуществляется без оформления письменного договора, что недопустимо согласно п. 11 Правил предоставления платных медицинских услуг населению (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); ст. 4, ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- ООО «Вергилий» СПА-центр «Эндорфина» расположен в 2-хкомнатной квартире на 1 этаже, изолированного входа от жилой части и автономной системы вентиляции не имеет, чем нарушены требования п.2.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»;

- график генеральных уборок, утвержденный администрацией, отсутствует, что является нарушением п. 9.5 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»;

- отсутствует программа производственного контроля и договор на производство санитарно - бактериологических, санитарно-химических и инструментальных исследований в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких работ и услуг, чем нарушены требования ст.32 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- емкость с рабочим раствором деохлора не имеет маркировки, срок годности сухого таблетированного деохлора истек в июле 2009 г., чем нарушены требования ст. 9.28 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в <адрес> Михайловская О.В. в судебном заседании подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки соблюдения ООО «Вергилий» требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения были выявлены вышеуказанные нарушения, которые могут представлять реальную угрозу для здоровья и жизни человека. Просила приостановить деятельность указанного помещения, эксплуатируемого ООО «Вергилий».

Представитель ООО «Вергилий» в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен своевременно. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора, проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность ООО «Вергилий» в совершении административного правонарушения нашла подтверждение.

Часть 2 ст. 14.4 КоАП РФ предусматривает ответственность граждан, индивидуальных предпринимателей, должностных и юридических лиц за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения ООО «Вергилий» требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе указанной проверки были выявлены нарушения требований ст. 17 п.1 Федерального закона № 128-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и п. 10 Положения о лицензировании медицинской деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); п.2 ст.42, ст. 32, ст. 51 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 11 Правил предоставления платных медицинских услуг населению (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); ст. 4, ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»; п.2.2, п. 9.5, п. 9.28 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»; п. 1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

О выявленных нарушенях ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Вергилий» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением внеплановой документарной выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, другими доказательствами.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ООО «Вергилий» по ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ – оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил.

Исходя из характера допущенных ООО «Вергилий» нарушений с учетом показаний при рассмотрении дела представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в <адрес>, суд приходит к выводу о том, что установленные нарушения представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ в случае угрозы жизни или здоровью людей в качестве меры административного наказания применяется административное приостановление деятельности, которое заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, оказания услуг.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Вергилий», обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 3.12 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ООО «Вергилий» за совершенное правонарушение наказание в виде административного приостановления деятельности указанного помещения и приходит к выводу, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение его цели. При этом суд считает возможным не назначать ООО «Вергилий» дополнительный вид наказания в виде конфискации товаров.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.4, ст.ст. 29.6 ч. 5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ООО «Вергилий» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности – оказания услуг в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, микрорайон Советский, 1/1-138, на срок сорок суток, исчисляя начало срока с ДД.ММ.ГГГГ, без конфискации товаров.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности в период с 09 по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление подлежит исполнению путём выключения освещения, опечатывания электрощита и входных дверей указанного помещения.

Административное приостановление деятельности ООО «Вергилий» может быть прекращено судьей досрочно по ходатайству стороны, если будут устранены указанные нарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья С.В. Сухарев