об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ



Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Новоуренгойского городского суда <адрес> Сухарев С.В.

с участием представителя отделения по противодействию незаконной миграции № Отдела иммиграционного контроля УФМС России по ЯНАО Атаманова В.В.,

представителя ООО «СеверСтройСервис» Цулаева А.Ш.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «СеверСтройСервис», зарегистрированного по адресу: <адрес>, микрорайон Дружба, 2/3-116, свидетельство о государственной регистрации юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «СеверСтройСервис» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан Собирова Хусана Тураевича, в качестве каменщика в ООО «СеверСтройСервис» на территории <адрес>, без уведомления ОУФМС России по ЯНАО <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>А, о приеме на работу иностранного гражданина. Тем самым, ООО «СеверСтройСервис» нарушило положения ст. 13.1 ч. 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а также ч. 2 приложения № к Приказу ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».

В судебном заседании представитель ООО «СеверСтройСервис» пояснил, что с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, полностью согласен.

Оценив представленные материалы, заслушав представителей отделения по противодействию незаконной миграции № и ООО «СеверСтройСервис», суд приходит к выводу о доказанности виновности ООО «СеверСтройСервис» в совершении указанного административного правонарушения.

Виновность ООО «СеверСтройСервис» подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), рапортом инспектора ОИК УФМС России по ЯНАО (л.д. 4), справкой от ДД.ММ.ГГГГ о проверке Собирова Х.Т. по учетам ППО АРМ «Трудовая миграция» (л.д. 5), распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7), уведомлением о прибытии иностранного гражданина Собирова Х.Т. (л.д. 10), копией паспорта Собирова Х.Т. (л.д. 11), разрешением на работу Собирова Х.Т. (л.д. 13), трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-17), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-31), другими исследованными судом доказательствами.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что совершение ООО «СеверСтройСервис» административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, подтверждено исследованными материалами дела.

В соответствии с ст. 13.1 ч. 9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и имеющих разрешение на работу.

В соответствии с примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч. 2 приложения № к Приказу ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ» - работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы.

При таких обстоятельствах, с учетом вывода о виновности в совершении административного правонарушения, суд квалифицирует действия ООО «СеверСтройСервис» по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ в случае выявления правонарушений в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в качестве меры административного наказания применяется административное приостановление деятельности, которое заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «СеверСтройСервис», обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством является раскаяние ООО «СеверСтройСервис» в содеянном, отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 3.12 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ООО «СеверСтройСервис» за совершенное правонарушение наказание в виде административного приостановления деятельности указанного помещения и приходит к выводу, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение его цели.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «СеверСтройСервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности – прекратить деятельность юридического лица ООО «СеверСтройСервис», на срок тридцать суток, исчисляя начало срока с ДД.ММ.ГГГГ.

Административное приостановление деятельности юридического лица может быть прекращено судьей досрочно по ходатайству стороны, если будут устранены указанные нарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья С.В. Сухарев