Нарушение обеспечения режима пребывания иностранных граждан



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новый Уренгой Дата обезличена года

ФИО6 Новоуренгойского городского суда

Ямало-Ненецкого автономного округа Сухарев С.В.

с участием представителя юридического лица, привлекаемого

к административной ответственности ФИО0,

представителя УФМС России по ЯНАО ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Центр инструментального контроля технического обслуживания и ремонта автомототранспортных средств» (ООО «Техцентр»), юридический адрес: ЯНАО ... ... ..., свидетельство о государственной регистрации 89 Номер обезличен от Дата обезличена года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличенаг. в 16 ч. 00 минут в помещении автомойки ООО «Техцентр» по адресу ... ... в ..., иностранный гражданин ФИО2 угли, 1989 года рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве автомойщика, не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Таким образом, ООО «Техцентр» была нарушены положения ч. 9 ст. 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года.

В судебном заседании законный представитель ООО «Техцентр» ФИО0 пояснил, что с данными, изложенными в протоколе об административном правонарушении, не согласен, поскольку в ходе административного расследования не установлено, кто привлекал иностранных граждан для работы на автомойке ООО «Техцентр», предприятие к этому не имеет отношения, данные лица работниками предприятия не являются. Также, по его мнению, сотрудниками УФМС нарушен порядок проведения плановой проверки, поскольку распоряжение о ее проведении было вручено руководителю предприятия уже после выявления указанного в протоколе факта.

Оценив представленные материалы, заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к ответственности, суд приходит к выводу о доказанности виновности ООО «Техцентр» в совершении указанного административного правонарушения.

Виновность ООО «Техцентр» подтверждается материалами дела: протоколом Номер обезличен об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ от Дата обезличена года л.д. 3), копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО2 л.д. 16), Объяснением ФИО2 л.д. 15), согласно которому он работал на автомойке ООО «Техцентр», при этом наличие регистрации и разрешения на работу у него никто не проверял л.д. 10-11), объяснением ФИО5, согласно которому на автомойке работали несколько граждан Узбекистана л.д. 17-18), копией чека за мойку автомашины л.д. 24), копией договора аренды помещения для мойки автотранспорта, согласно которому оно арендуется ООО «Техцентр» л.д. 51-52), копией устава ООО «Центр инструментального контроля технического обслуживания и ремонта автомототранспортных средств» л.д. 57-72), объяснениями ФИО4 и ФИО3 о работе на автомойке иностранных граждан л.д. 90-93), справкой о том, что ФИО2 за оформлением разрешения на работу не обращался л.д. 95).

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что совершение ООО «Техцентр» административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ подтверждено исследованными материалами дела.

В соответствии с ч. 9 ст. 13.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу.

В соответствием с примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Давая оценку доводам представителя лица, привлекаемого к ответственности, о невиновности в совершении правонарушения, суд приходит к выводу о их необоснованности, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено осуществление трудовой деятельности на объекте ООО «Техцентр» иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу. При этом суд учитывает, что ООО «Техцентр», эксплуатируя данный объект, было обязано принимать меры по контролю за трудоустройством работающих на нем лиц и недопущению работы иностранными гражданами без разрешений на осуществление трудовой деятельности. Также суд считает не влияющими на вывод о виновности доводы представителя ООО «Техцентр» о нарушении ФМС порядка проведения проверки, поскольку проведение данной проверки не регламентировано КоАП РФ, порядок ее проведения не влияет на доказанность виновности юридического лица в совершении правонарушения.

   При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ООО «Техцентр» по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

При избрании вида и размера наказания за правонарушение суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, данные о юридическом лице, привлекаемом к ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ суд не усматривает. С учетом обстоятельств совершения правонарушения, данных о лице, привлекаемом к ответственности, суд приходит к выводу, о необходимости назначения ООО «Техцентр» административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Центр инструментального контроля технического обслуживания и ремонта автомототранспортных средств» (ООО «Техцентр»), юридический адрес: ЯНАО ... ... ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде наложения административного штрафа в сумме двести пятьдесят тысяч рублей в доход государства.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по ЯНАО (УФМС России по ЯНАО)

Налоговой орган: ИНН 8901017389 КПП

Номер счёта получателя платежа: 40101810500000010001

Наименование банка:  РКЦ ...

БИК: 047182000

Наименование платежа: Административный штраф

Код бюджетной классификации: 19211690040040000140 

Код ОКАТО: 71176000000

Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

ФИО6 Сухарев