Дело № 2-115/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2011 года г. Новоуральск
Новоуральский городской суд Свердловской области в составе
председательствующего судьи Орловой О.В.,
при секретаре Голыгиной Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к индивидуальному предпринимателю Дудину Якову Владимировичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области обратилось в суд с иском к учредителю телепрограммы «Новоуральск-Телемаркет» Дудину Я.В. и просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Новоуральск-Телемаркет» от 09.12.2003 ЭЛ № 11-1749, выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. В настоящее время функции, права и обязанности зарегистрировавшего телепрограмму «Новоуральск-Телемаркет» Уральского окружного межрегионального территориального управления и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (далее Управление).
В обоснование заявленного требования истец указал, что согласно документам о регистрации средства массовой информации индивидуальный предприниматель Дудин Я.В. является учредителем средства массовой информации – телепрограммы «Новоуральск-Телемаркет», в нарушение ч.5 ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель телепрограммы не приступил к производству продукции в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации и программа не выходит более одного года. Кроме того, до настоящего времени в регистрирующий органне поступила копия Устава редакции телепрограммы «Новоуральск-Телемаркет» или заменяющий Устав договор между учредителем и редакцией (главным редактором), которые в силу ч.5 ст.20 Закона «О средствах массовой информации» должны были быть предоставлены в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.
В судебное заседание представитель истца не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Ответчик надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в суд не явился, не сообщил уважительность причин своей неявки, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с этим суд с согласия истца определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ч.1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
В силу ч.4, ч.5 ст.8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Судом установлено, что учредителем средства массовой информации – телепрограммы «Новоуральск-Телемаркет» согласно вышеуказанным регистрационным документам является ИП Дудин Яков Владимирович. В адрес учредителя средства массовой информации истцом было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени последнего выхода телепрограммы «Новоуральск-Телемаркет». Несмотря на направление истцом данных требований, ответчиком доказательств выхода в свет телепрограммы не представлено, а также не представлено сведений о прекращении деятельности средства массовой информации.
Как следует из доводов, изложенных в исковом заявлении, учредитель программы «Новоуральск-Телемаркет» длительное время на связь с регистрирующим органом не выходит и относительно производства программы никаких сведений не предоставляет.
В соответствии с ч.2 ст.31 Федерального Закона «О средствах массовой информации» только лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, в том числе находящиеся в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом.
Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2009 года № 153, органом, осуществляющим лицензирование деятельности, в том числе контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований в области телевизионного вещания и радиовещания является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
По информации Роскомнадзора на запрос Управления Роскомнадзора по Свердловской области лицензия ответчику на распространение телепрограммы ««Новоуральск-Телемаркет» не выдавалась. Следовательно, вещание телепрограммы «Новоуральск-Телемаркет» не осуществлялось.
В нарушение ч.5 ст.20 Федерального закона «О средствах массовой информации» ответчиком не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информациив регистрирующий орган не предоставлена копия устава редакции телепрограммы «Новоуральск-Телемаркет» или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией.
Таким образом, истцом доказано, что телепрограмма «Новоуральск-Телемаркет» не выходит в свет более одного года, в связи с чем суд признает исковые требования законными обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме ххх руб. по правилам ст.333.19 п.1. пп. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к индивидуальному предпринимателю Дудину Якову Владимировичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Новоуральск-Телемаркет» удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Новоуральск-Телемаркет», выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Дудина Якова Владимировича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере ххх руб. хх коп.
Ответчик вправе подать в Новоуральский городской суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: О.В. Орлова