Дело № 2-110/11
Полный текст составлен 03.02.2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2011 года
Новоуральский городской суд Свердловской области в составе
председательствующего судьи Михеевой Е.Н.
при секретаре Анчутиной И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю газеты «Досье Новоуральск» ООО «Досье –Новоуральск» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, суд
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области обратилось в суд с иском к учредителю газеты «Досье Новоуральск» ООО «Досье –Новоуральск» и просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Досье Новоуральск» от 13.10.2009г., выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области.
Из заявления следует, что согласно документам о регистрации средства массовой информации ООО «Досье -Новоуральск» является учредителем средства массовой информации – газеты «Досье Новоуральск», свидетельство о регистрации СМИ от 13.10.2009 года выдано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области. По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, предоставленным по запросу Управления с момента регистрации газеты «Досье Новоуральск» и до настоящего времени обязательные федеральные экземпляры периодического печатного издания в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают, какие-либо сведения о выходе в свет газеты отсутствуют. Для установления факта выхода газеты или ее невыхода в свет Управлением направлен запрос в адрес ФГУН «Российская книжная палата», имеющего право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий. Согласно полученному ответу обязательных экземпляров периодического печатного издания – газеты «Досье Новоуральск» не поступало. Также не поступали обязательные экземпляры газеты в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского». В связи с данными обстоятельствами Управлением в адрес учредителя газеты направлено уведомление с разъяснением о том, что в случае невыхода газеты в свет более года, деятельность средства массовой информации может быть прекращена. До настоящего времени сведений, подтверждающих выход в свет данного печатного издания, учредителем журнала не представлено. Кроме того, до настоящего времени в регистрирующий орган не поступила копия устава редакции газеты «Досье Новоуральск», которая в силу ч.5 статьи 20 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12. 1991г. № 2124-1 должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет средства массовой информации.
Представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. С учетом мнения участников процесса суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица.
Представитель ответчика, не согласившись с предъявленными требованиями, указал, что газета «Досье Новоуральск» выходит в свет с 26.11.2009г., последний номер напечатан 10.06.2010г. Подтвердив не направление обязательных федеральных экземпляров периодического печатного издания в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского», представив в подтверждение выхода в свет печатного издания средства массовой информации обложки газет, указав на направление в регистрирующий орган обязательных экземпляров газеты и договора между учредителем газет и главным редактором. Просит в удовлетворении заявления отказать.
Исследовав материалы гражданского дела, доказательства, представленные суду в порядке статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.5 статьи 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Согласно п.2 ч.1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2994г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное государственное учреждение науки Российскую книжную палату и Областное государственное учреждение культуры «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского».
Судом установлено, что учредителем средства массовой информации –газеты «Досье Новоуральск» согласно регистрационным документам является ООО «Досье- Новоуральск», предполагаемая периодичность выпуска газеты : 1 выпуск в неделю. По сведениям ФГУН «Российская книжная палата», ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского» обязательные экземпляры указанной газеты в течении 2008-2010 года не поступали.
Из представленных представителем ответчика суду обложек газеты «Досье Новоуральск» следует, что газета выходит в свет с 26.11.2009г. № 1 до 10.06.2010г. №22\27\. В подтверждении направления обязательных экземпляров газеты в регистрирующий орган представлены копии квитанций о почтовых отправлениях, также в адрес регистрирующего органа направлен договор, заключенный между учредителем газеты и главным редактором.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком подтвержден выход в свет газеты, направление обязательных федеральных экземпляров в регистрирующий орган и заключение договора между учредителем газеты и главным редактором, основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют.
В силу статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом истцу в удовлетворении иска государственная пошлина с ответчика в доход государства взысканию не подлежит.
Руководствуясь статьями 10,12, 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю газеты «Досье Новоуральск» ООО «Досье –Новоуральск» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации –отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней через суд, вынесший решение.
Председательствующий: Е.Н. Михеева