Дело № 2-189/11
Полный текст решения составлен 14.02.2011 года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 февраля 2011 года
Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Михеевой Е.Н.
с участием ст. помощника прокурора ЗАТО г. Новоуральск Ворочева А.А.
при секретаре Васильевой Ю.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г.Новоуральск в интересах Давыдовой Э.П. к муниципальному унитарному предприятию Новоуральского городского округа «Ж.» о взыскании сохраненной заработной платы, суд
У С Т А Н О В И Л
Прокурор ЗАТО г. Новоуральска в интересах Давыдовой Э.П. обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию Новоуральского городского округа «Ж.» \далее МУП\ о взыскании с МУП в пользу Давыдовой Э.П. сохраненный заработок в связи с увольнением по п.2 ч.1 ст.85 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением штата работников организации в сумме хххх рубля.
В судебном заседании ст.помощник прокурора ЗАТО г.Новоуральск Ворочев А.А. исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Суду пояснил, что Давыдова Э.П. работала в МУП с 15.04.2002г. по 31.08.2010г. в должности секретаря-машинистки, 31.08.2010г. уволена на основании п.2 ч.1 ст.85 Трудового кодекса Российской Федерации в связи сокращением штата работников организации. При увольнении Давыдовой Э.П. выплачен расчет и сохраненный заработок за 1 месяц после увольнения и частично произведена выплата сохраненного заработка за 2 месяц в сумме хххх рублей. Давыдова Э.П. имеет право на получение сохраненного заработка за 2-6 месяцы в связи с увольнением по сокращению штата работников организации. Полагает, что ответчиком незаконно не выплачен Давыдовой Э.П. сохраненный заработок за 3-6 месяцы после увольнения в связи с сокращением штата на основании положений ст.178 Трудового кодекса Российской Федерации и ст.7 ч.4 Закона «О закрытом административно-территориальном образовании» и просит удовлетворить требования в полном объеме.
Давыдова Э.П. полностью поддержала доводы изложенные участвующим в рассмотрении дела ст.помощником прокурора ЗАТО г.Новоуральск Ворочевым А.А. подтвердив нахождение на учете в ЦЗН и наличие права на выплату сохраненного заработка за 2-6 месяцы после увольнения, иных требований к ответчику не имеет.
Представители ответчиков МУП, Новоуральского городского округа, администрации Новоуральского городского округа извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, представитель МУП представил отзыв о признании предъявленных требований, представители МУП и администрации Новоуральского городского округа просили о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом мнения участников процесса, суд определи о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков.
Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, представленные сторонами в соответствии с требованиями ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд приходит к следующему.
По смыслу ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации «Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов».
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено на основании пояснений участников процесса и исследованных материалов дела, что Давыдова Э.П. состояла в трудовых отношениях с ответчиком, уволена 31.08.2010г. по основанию п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации. При увольнении Давыдовой Э.П. произведены выплаты в соответствии со ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе средний заработок за 1 месяц после увольнения и частично в сумме хххх руб. за 2 месяц после увольнения. Ответчиком МУП признан долг перед Давыдовой Э.П. по выплате сохраненного заработка за 2-6 месяцы после увольнения в сумме хххх руб., с учетом произведенных выплат. Участвующий в рассмотрении заявления ст.помощник прокурора ЗАТО г.Новоуральска Ворочев А.А. и Давыдова Э.П. подтвердили сумму задолженности МУП перед Давыдовой Э.П.
В соответствии со ст.178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации \пункт 2 части первой статьи 81\ увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Согласно ч.4 ст. 7 Закона « О закрытом административно-территориальном образровании» \ далее Закон «О ЗАТО»\ за работниками предприятий и \или\ объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемыми при сокращении численности или штата указанных работников, сохраняются на период трудоустройства, но не более чем на шесть месяцев, средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж. Высвобождаемым работникам предоставляются другие льготы и компенсации в соответствии с законодательством.
Таким образом, Закон «О ЗАТО» предусматривает дополнительные социальные гарантии и компенсации гражданам, проживающим в закрытом административно-территориальном образовании.
В преамбуле Закона «О ЗАТО» установлен правовой статус закрытого административно-территориального образования, особенности местного самоуправления, меры по социальной защите граждан, проживающих и \или\ работающих в нем и их права \ в редакции Федерального закона от 28.11.1996г. № 144-ФЗ\.
Согласно ст.1 Закона «О ЗАТО» федеральные законы, законы и иные нормативных акты субъектов Российской Федерации, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления действуют в отношении закрытого административно-территориального образования с учетом особенностей, устанавливаемых настоящим законом. Права граждан, проживающих или работающих в закрытом административно-территориальном образовании, не могут быть ограничены иначе как на основании законов Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.7 Закона «О ЗАТО» проживание или работа граждан в условия особого режима закрытого административно-территориального образования подлежат общей социальном компенсации, которая включает повышенный уровень бюджетной обеспеченности населения, мер социальной защиты, оплаты труда, государственного страхования и гарантии занятости.
При таких обстоятельствах, из системного толкования вышеназванных правовых норм с учетом положений Конституции Российской Федерации, гарантирующей равенства прав и свобод человека и гражданина, следует, что положения п.4 ст.7 Закона «О ЗАТО» предусматривают дополнительные гарантии по сохранению средней заработной платы и непрерывный стаж на период трудоустройства, но не более чем на 6 месяцев, для всех высвобождаемых в связи с сокращением численности или штата работников, в том числе и работников, достигших пенсионного возраста, так как специальное ограничение их прав не предусмотрено законом.
При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика в пользу Давыдовой Э.П. сохраненного заработка после увольнения в связи с сокращением штата подлежит удовлетворению. При этом суд исходя из необходимости максимальной защиты нарушенных прав работника на выплату сохраненного заработка за весь период предусмотренный законом, то есть с 2 по 6 месяцы после увольнения, учитывая, что сумма задолженности МУП не превышает сумму предъявленных требований считает возможным взыскать с МУП в пользу Давыдовой Э.П сохраненный заработок за 2-6 месяцы после увольнения в сумме хххх руб.
Следовательно, с ответчика в пользу Давыдовой Э.П. следует взыскать хххх рублей.
Таким образом, требования прокурора ЗАТО г.Новоуральск подлежат частичному удовлетворению.
Каких- либо иных доказательств в подтверждение своих доводов и возражений суду в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в сумме хххх рублей.
Руководствуясь ст.ст.10, 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора ЗАТО г.Новоуральск в интересах в интересах Давыдовой Э.П. к муниципальному унитарному предприятию Новоуральского городского округа «Ж» о взыскании сохраненной заработной платы удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа «Ж» в пользу Давыдовой Э.П. задолженность по выплате сохраненной заработной платы в сумме хххх рублей.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа «Ж» в доход государства государственную пошлину в сумме хххх рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней, через суд вынесший решение.
Председательствующий: Е.Н.Михеева