Дело № 2-175/2011 Мотивированное решение изготовлено 22.02.2011 года Именем Российской Федерации 17 февраля 2011 года Новоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гречущевой Т.В., при секретаре Элембуш Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клевакиной Елены Павловны к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске о признании права на досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: 21.12.2010 ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске (далее - ГУ УПФ РФ) решением № 2015/133009 отказало Клевакиной Е.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии специального стажа 30 лет. При этом ГУ УПФ РФ не включило Клевакиной Е.П. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды ее работы: - с 01.11.1999 по 11.11.2002, с 12.11.2002 по 26.11.2010 - в должности медицинского регистратора в поликлинике № 3 Муниципального учреждения Центральная городская больница, Муниципального учреждения Городская больница, Федеральное государственное учреждение здравоохранения Центральная медико-санитарная часть № 31 Федерального медико-биологического агентства России. Вместе с тем в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, засчитан период ее деятельности по Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П в общей сложности 21 год 11 месяцев 04 дня; специальный стаж истицы без учета названного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации составил 0 лет 00 месяцев 00 дней. Оспаривая законность данного решения ГУ УПФ РФ, Клевакина Е.П. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным вышеназванное решение ГУ УПФ РФ от 21.12.2010 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ГУ УПФ РФ включить в специальный трудовой стаж вышеуказанные оспариваемые ею периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения в ГУ УПФ РФ, то есть с 26.11.2010. В судебном заседании Клевакина Е.П. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, суду пояснила, что согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464, в стаж врачам и среднему медицинскому персоналу засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях и организациях и должностях, независимо от ведомственной подчиненности. Должность медрегистратора относилась к среднему медицинскому персоналу. Поскольку она работала медрегистратором в поликлинике № 3 с 01.11.1999 по 26.11.2010, на одном месте, в одной должности, в том же учреждении здравоохранения, то, по ее мнению, она приобрела право на назначение ей льготной трудовой пенсии, как лицо, осуществляющее деятельность по охране здоровья населения. Доводы истицы поддержал ее представитель - адвокат Кузнецова Е.А., действующая на основании ордера от 11.02.2011, просила удовлетворить исковые требования Клевакиной Е.П. в полном объеме. Представитель ответчика - Фесенко Е.Н., действующая на основании полномочий, представленных доверенностью от 11.01.2011 № 4, исковые требования не признала, пояснив суду, что решение ГУ УПФ РФ в отношении Клевакиной Е.П. принято в соответствии с действующим законодательством. Оспариваемые истицей периоды работы в должности медицинского регистратора в поликлинике № 3 Муниципального учреждения Центральная городская больница, Муниципального учреждения Городская больница, Федеральное государственное учреждение здравоохранения Центральная медико-санитарная часть № 31 Федерального медико-биологического агентства России не могут быть включены в ее специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии, т.к. указанная должность не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. Третье лицо: ФГУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА России, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, представило письменный отзыв, из которого следует, что оставляет решение по иску Клевакиной Е.П. на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя. С учетом мнения участников судебного заседания дело рассмотрено судом в отсутствие представителя третьего лица. Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему мнению. В соответствии с подп.11 п.1 ст.28 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенного в действие с 01.01.2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. До 01.01.2002 аналогичное положение было закреплено в ст.81 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается указанная пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Отказывая истице в назначении ей досрочной пенсии и не включая в льготный стаж оспариваемые периоды ее работы в должности медицинского регистратора в поликлинике № 3 Муниципального учреждения Центральная городская больница, Муниципального учреждения Городская больница, Федеральное государственное учреждение здравоохранения Центральная медико-санитарная часть № 31 Федерального медико-биологического агентства России, ГУ УПФ РФ в решении указало, что данная должность не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лент в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. Согласно п.3 вышеназванного Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления. Списком № 1066 наименование должности «медицинский регистратор» не предусмотрено. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 указанное постановление признано утратившим силу. В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, наименование должности «медицинский регистратор» также не предусмотрено. В связи с указанными обстоятельствами довод представителя истицы о том, что у Клевакиной Е.П. при вступлении в законную силу вышеназванных Постановлений № 1066 и № 781, утвердивших вышеназванные Списки, должно было сохранено ранее приобретенное право на пенсию за выслугу лет, поскольку на момент обращения в ГУ УПФ РФ истица работала в той же должности, в том же учреждении, является необоснованным. В связи с отсутствием у истицы необходимого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья наседания 30 лет, оспариваемое решение ГУ УПФ РФ, принятое ответчиком, является законным и обоснованным, оснований для назначения истице досрочной трудовой пенсии не имеется, следовательно, исковые требования истицы удовлетворению не подлежат. В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отказом в удовлетворении иска, с ответчика ГУ УПФ РФ в г.Новоуральске в пользу истицы Клевакиной Е.П. не подлежат взысканию расходы истицы по оплате государственной пошлины в сумме ххх рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: в удовлетворении исковых требований Клевакиной Елены Павловны к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске о признании права на досрочную трудовую пенсию - отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней, через Новоуральский городской суд. Председательствующий судья Гречущева Т.В. Согласовано Судья Гречущева Т.В.РЕШЕНИЕ