Дело № 2-1372/2011 Решение в окончательной форме изготовлено 20.09.2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 сентября 2011 года г. Новоуральск Новоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Орловой О.В., с участием прокурора г. Кировграда Чанышева А.И., при секретаре Голыгиной Т.В., с участием представителя ответчика ООО «Кировградочка» Корендюка С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора г. Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кировградочка» о понуждении к совершению действий по соблюдению требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, у с т а н о в и л: Прокурор г. Кировграда обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ООО «Кировградочка» о понуждении ответчика к совершению действий по соблюдению требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при осуществлении обслуживания населения на объекте столовая-магазин « » ООО «Кировградочка», расположенного по адресу г. <>, ул. <>. В судебном заседании прокурор г.Кировграда Чанышев А.М., уточнив требования иска, просил суд на объекте - столовая-магазин « » ООО «Кировградочка», расположенном в г. <>, ул. <>, где ответчик осуществляет обслуживание населения, обязать последнего совершить следующие действия. В столовой оборудовать отдельные контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов, установив их на площадке с твердым покрытием; провести маркировку разделочных досок; заменить деформированную кухонную посуду; помещение столовой оснастить современной посудомоечной машиной со стерилизующим эффектом для механизированного мытья посуды и столовых приборов; для мытья посуды не использовать губчатый материал; установить специальные закрытые шкафы для хранения посуды; заменить подносы для посетителей с трещинами; в помещении водозаборной (хозяйственная) восстановить отделку стен; организовать отдельное помещение для хранения уборочного инвентаря для туалетов; все производственные цеха оснастить бачками, ведрами с крышками для сбора пищевых отходов и провести специальную их маркировку; в овощехранилище установить термометр и психрометр для ежедневного контроля температуры и относительной влажности; разработать для применения в овощном цехе инструкцию для обработки инвентаря и рук персонала; в организации общественного питания организовать хранение верхней одежды и личных вещей в раздевалке отдельно от санитарной одежды; организовать ежедневный контроль и своевременное заполнение журнала осмотра открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний перед началом смены; произвести утилизацию использованных люминесцентных ламп. В магазине организовать хранение сырых продуктов и полуфабрикатов отдельно от готовых пищевых продуктов; все холодильные установки оснастить термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов; установить в помещениях педальные бачки с крышками для сбора отходов и мусора; организовать хранение санитарной одежды отдельно от домашней; разработать санитарно-гигиенические паспорта с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса на постоянные рабочие места женщин. В обоснование данных требований прокурор указал, что прокурорской проверкой установлен факт нарушения ответчиком законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выявлены нарушения ответчиком санитарных правил и гигиенических нормативов и невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий. Неисполнение ответчиком действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушают права потребителя и благополучие населения, так как ответчик осуществляет деятельность по оказанию населению услуг общественного питания и торговлю продуктами питания. Представитель ответчика с уточненными исковыми требованиями согласился, пояснив, что общество не имеет возможности единовременно устранить все нарушения, выявленные прокурорской проверкой. В связи с этим просил установить достаточный срок для исполнения заявленных требований иска. Заслушав пояснения сторон, исследовав доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Частью 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан неопределенного круга лиц, Российской Федерации и муниципальных образований. В данном случае прокурор защищает интересы и права граждан, закрепленные федеральным законом, социальные права и законные интересы в сфере охраны здоровья населения. Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре» прокурор уполномочен обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 данным Законом регулируются отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В силу данного Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; социальными факторами среды обитания являются питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений. В силу ст.8 и ст. 11 вышеуказанного Закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, а индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Судом установлено, что ООО «Кировградочка» осуществляет услуги общественного питания и торговлю продуктами питания на объекте столовая-магазин « » ООО «Кировградочка», расположенном по адресу г. <>, ул. <>. Прокуратурой г. Кировграда проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности ООО «Кировградочка», осуществляющего деятельность на указанном объекте. Проверка проведена совместно с территориальным отделом УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, в ходе которой выявлены нарушения ответчиком требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о чем составлен соответствующий акт и информация направлена Прокурору г. Кировград, которому предоставлено право обращения в суд для устранения нарушения прав граждан в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (л.д.17). Выявленные нарушения нарушают права потребителя в сфере услуг общественного питания и торговли продуктами питания, не обеспечивают безопасность жизни и здоровья населения. При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования, уточненные прокурором, обоснованны, законны и подлежат удовлетворению в соответствии с приведенными выше нормами законодательства. Поскольку объем выявленных нарушений не может быть ответчиком устранен единовременно, то суд исходя из разумного срока по устранению выявленных нарушений, с согласия прокурора, полагает возможным возложить на ответчика обязанность о совершении действий по соблюдению требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок до <> года. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 12, 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора ЗАТО г. Кировград в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кировградочка» о понуждении к совершению действий по соблюдению требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, - удовлетворить. Обязать ООО «Кировградочка» на объекте - столовая-магазин « » ООО «Кировградочка», расположенном в г. <>, ул. <>, в срок не позднее <> года принять меры по созданию безопасных условий пребывания в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: В столовой оборудовать отдельные контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов, установив их на площадке с твердым покрытием; провести маркировку разделочных досок; заменить деформированную кухонную посуду; помещение столовой оснастить современной посудомоечной машиной со стерилизующим эффектом для механизированного мытья посуды и столовых приборов; для мытья посуды не использовать губчатый материал; установить специальные закрытые шкафы для хранения посуды; заменить подносы для посетителей с трещинами; в помещении водозаборной (хозяйственная) восстановить отделку стен; организовать отдельное помещение для хранения уборочного инвентаря для туалетов; все производственные цеха оснастить бачками, ведрами с крышками для сбора пищевых отходов и провести специальную их маркировку; в овощехранилище установить термометр и психрометр для ежедневного контроля температуры и относительной влажности; разработать для применения в овощном цехе инструкцию для обработки инвентаря и рук персонала; в организации общественного питания организовать хранение верхней одежды и личных вещей в раздевалке отдельно от санитарной одежды; организовать ежедневный контроль и своевременное заполнение журнала осмотра открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний перед началом смены; произвести утилизацию использованных люминесцентных ламп. В магазине организовать хранение сырых продуктов и полуфабрикатов отдельно от готовых пищевых продуктов; все холодильные установки оснастить термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов; установить в помещениях педальные бачки с крышками для сбора отходов и мусора; организовать хранение санитарной одежды отдельно от домашней; разработать санитарно-гигиенические паспорта с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса на постоянные рабочие места женщин. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Новоуральский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Согласовано Судья О.В. Орлова