Дело №2-887/2011 Изготовлено в окончательной форме:27.07.2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 июля 2011года г.Новоуральск Новоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Гладких М.А. при секретаре Самковой Г.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Морозовой И.Н. к Администрации Новоуральского городского округа, ОАО «УЭХК» о признании права пользовании земельным участком и обязании Администрации Новоуральского городского округа заключить договор аренды, суд у с т а н о в и л: Истица Морозова И.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Новоуральского городского округа, ОАО «УЭХК» о признании права пользовании земельным участком площадью 1488 кв.м., с кадастровым номером ХХХХ, расположенным по адресу: Свердловская область с. Тарасково ул.ХХХХ,д.ХХХХ и обязании Администрации Новоуральского городского округа заключить договор аренды. В судебном заседании представитель истицы ХХХХ., действующий по доверенности, требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что в ноябре 1996года семья Морозовой И.Н. была поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Постановлением Тарасковской сельской администрации от ХХХХ1994г. № ХХХХ под индивидуальное строительство жилья ТОО агрофирма «Уральская»,где работала истица, отведено 20 земельных участков, в том числе и участок № ХХХХ,расположенный в селе Тарасково по ул.ХХХХ. Участок площадью 1500 кв.м. путем фактического указания его местоположения и предоставления строительных конструкций для строительства был выделен семье Морозовой И.Н., которая по настоящее время обрабатывает участок, выращивает картофель, овощи, плодово-ягодные культуры, достроили дом, к которому подведены коммуникации, оплачивает расходы по электроэнергии и коммунальные услуги. В 2011 г. ФГУП УЭХК переданные истцу для строительства конструкции были проданы истице Морозовой, в соответствии с договором купли-продажи. По инициативе Морозовой И.Н. проведено межевание земельного участка, участок поставлен на кадастровый учет. В настоящее время администрация Новоуральского городского округа и ОАО УЭХК не могут выдать соответствующие правоустанавливающие документы, так как отсутствуют первоначальные документы о предоставлении земли агрофирме. В связи с изменением законодательства и возможности выделения земельного участка только путем проведения торгов, истица лишена возможности оформления документов на объект завершенного строительства. Иным способом как через суд установить признать право пользование Морозовой земельным участком не представляется возможным. Признания права пользования земельным участком истице необходимо для получения правоустанавливающих документов, оформления договора аренды земельного участка, регистрации права на жилой дом и ввода его в эксплуатацию. Просит удовлетворить заявленные требования. Представитель ответчика администрации Новоуральского городского округа (далее НГО) ХХХХ., действующий на основании доверенности, полагает возможным принять решение на основании представленных документов и установленных обстоятельств, не возражая об удовлетворении заявленных требований при подтверждении заявителем факта владения и пользования земельным участком, а также установления судом факта того, что на спорном земельном участке находится строение, принадлежащее истице. Подтвердив обстоятельства изложенные заявителем по процедуре фактического выделения земельного участка, невозможности его предоставления в настоящее время иначе как путем проведения торгов в связи с изменением законодательства. Представитель ответчика ОАО «УЭХК» будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, суду представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии и отзыв, согласно которого ОАО «УЭХК» не возражает против удовлетворения исковых требований Морозовой И.Н. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика ОАО « УЭХК». Представители третьих лиц ХХХХ и ХХХХ будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, суду представили отзывы о рассмотрении дела в их отсутствии. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, рассмотрел дело в отсутствии представителей третьих лиц. Свидетель ХХХХ показала суду, что с 1983г. по 2006г. она являлась председателем исполкома Тарасковского сельского совета. В 2004 году семье истицы был выделен земельный участок по ул.ХХХХ участок № ХХХХ с. Тарасково для целей индивидуального жилищного строительства, на момент выделения земельного участка семье Морозовой на нем находился незавершенный объект строительства дома (коробка с фундаментом). С 2004 года по настоящее время истица с семьей владеет и пользуется данным земельным участком, исправили фундамент, достроили дом, в котором и проживают, возделали землю. Свидетель ХХХХ показала суду, в 2004 году семье истице был выделен земельный участок по ул.ХХХХ участок № ХХХХ с. Тарасково для целей индивидуального жилищного строительства, с указанного времени истица с семьей владеет и пользуется им, достроили дом, возделали землю. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав представленные документы, доказательства, представленные на основании ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает требование истицы подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 ст.24 настоящего кодекса. Согласно ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений Судом установлено на основании непосредственно исследованных доказательств, что ХХХХ1994году постановлением сельской администрации с.Тарасково № ХХХХ отведено 20 земельных участков, в том числе и участок по ул.ХХХХ № ХХХХ в с.Тарасково, под индивидуальное жилищное строительство ХХХХ с распределением по улицам. В связи с тем, что истица вместе с мужем работала в агрофирме ее семье был выделен земельный участок № ХХХХ по ул.ХХХХ в с.Тарасково площадью 1500 кв.метра для осуществления индивидуального жилищного строительства, путем фактического указания его местоположения и предоставления строительных конструкций для строительства. В 2010 году истица обращалась с заявлением о выделении земельного участка в Администрацию Новоуральского городского округа, но до настоящего времени вопрос так и не разрешен. В соответствии с договором купли-продажи от ХХХХ2011г.,заключенном между истицей Морозовой И.Н. и ОАО «УЭХК», Морозова И.Н. приобрела у ОАО «УЭХК» комплект строительных материалов, оставшихся от незавершенного строительства и находящихся по адресу: с.Тарасково ул.ХХХХ дом.ХХХХ. Как установлено судом,в указанный комплект входили стены, фундамент и крыша строения, расположенного по вышеуказанному адресу объекта незавершенного строительства. За период с 2004 года по настоящее время семья Морозовой И.Н. достроили указанное строение до жилого дома, к которому подключены коммуникации, в котом проживает истица с семьей и несет соответствующие расходы по коммунальным услугам. ХХХХ2005г. земельный участок по адресу с.Тарасково ул.ХХХХ,ХХХХ площадью 1488+(-) 27 кв.м. внесен в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером ХХХХ. С момента выделения земельного участка истица открыто владеет и пользуется земельным участком, с семьей возделали землю, возвели дом в котором проживает с семьей, проведено межевание и получен кадастровый паспорт земельного участка. В настоящее время администрация Новоуральского городского округа и ОАО УЭХК не могут выдать соответствующие правоустанавливающие документы, так как отсутствуют первоначальные документы о предоставлении земли агрофирме. В связи с изменением законодательства и возможности выделения земельного участка только путем проведения торгов истица лишена возможности оформления документов на объект завершенного строительства (жилого дома). Судом достоверно установлено, что истица пользуется недвижимым имуществом земельным участком по ул.ХХХХ д.ХХХХ в с.Тарасково с 2004года и по настоящее время, что подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных судом, оснований не доверять которым не имеется. Более того, судом достоверно установлено, что на указанном земельном участке на момент его предоставления истице находился комплекс строительных материалов, состоящий из фундамента, стен и крыши в собранном виде, т.е. объект незавершенного строительства, который истица выкупила у собственника ОАО «УЭХК» в соответствии с договором купли-продажи от ХХХХ2011г. и таким образом стала владельцем указанного комплекта строительных материалов (объекта незавершенного строительства). Более того, судом установлено, что истица достроила указанный объект незавершенного строительства, переданный ей вместе с земельным участком, до жилого дома, к которому подведены все коммуникации. Истица в достроенном доме проживает вместе с семьей, исправно оплачивает коммунальные услуги, таким образом осуществляя свое право владения и пользования жилым домом. Таким образом, имеются все предусмотренные основания для признания права пользования Морозовой И.Н. земельным участком площадью 1488 кв.м. с кадастровым номером ХХХХ,расположенным по адресу: Свердловская область с.Тарасково ул.ХХХХ д.ХХХХ с последующим заключением договора аренды на указанный земельный участок, поскольку иным образом оформить права истицы на указанный земельный участок не представляется возможным. Руководствуясь ст.ст.10,12,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: признать право пользования Морозовой И.Н. земельным участком площадью 1488 кв.м. с кадастровым номером ХХХХ,расположенным по адресу: Свердловская область с.Тарасково ул.ХХХХд.ХХХХ с последующим заключением с Морозовой И.Н.договора аренды на указанный земельный участок. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней, со дня изготовления решения в окончательной форме, через суд вынесший решение. Председательствующий: М.А.Гладких Согласовано: Судья М.А.Гладких