Дело № 2-343/2012 Мотивированное решение изготовлено 23.03.2012 года Именем Российской Федерации 20 марта 2012 года г.Новоуральск Новоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Гладких М.А., при секретаре Элембуш Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаркуновой Н.Л. к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске о признании незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске, УСТАНОВИЛ: 10.01.2012 года ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске (далее - ГУ УПФ РФ) решением № ххххххх отказало Гаркуновой Н.Л. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, ссылаясь на отсутствие необходимого 25-летнего стажа работы. При этом при исчислении стажа работы Гаркуновой Н.Л. не были учтены периоды ее работы: 1) с 07.06.1996 по 30.06.1996г.; с 18.11.1996г.по 07.12.1996г.; с 07.04.1997г. по 26.04.1997г.;с 17.11.1997г.по 06.12.1997г.;с 06.04.1998г. по 25.04.1998г.;с 16.11.1998г. по 10.12.1998г.;с 05.04.1999г. по 29.04.1999г. - в должности воспитателя в детских яслях-саде, детском саду Отдела дошкольных образовательных учреждений ФГУП УЭХК периоды нахождения в ученических отпусках. Вместе с тем, в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, Гаркуновой Н.Л. засчитан период ее педагогической деятельности в общей сложности 24 года 06 месяцев 27 дней. Гаркунова Н.Л. обратилась в суд с иском об оспаривании названного решения ГУ УПФ РФ, ссылаясь на то, что решение противоречит Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Конституции Российской Федерации, просит признать вышеназванное решение ГУ УПФ РФ незаконным, обязать ответчика включить ей в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, вышеуказанные оспариваемые периоды работы, назначить ей досрочную трудовую пенсию с даты обращения в ГУ УПФ РФ, то есть с 26.12.2011г. В судебном заседании истица и ее представитель адвокат Журавлев А.А. настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме, суду пояснили, что истица имеет специальное педагогическое образование (в 1984 г. закончила Свердловское педагогическое училище, а в 1999 году закончила Уральский государственный педагогический университет по специальности «Педагогика и методика дошкольного образования» с присвоением квалификации педагог дошкольного образования), занимается педагогической деятельностью в педагогических учреждениях для детей с 1984 года. 26.12.2011 истица обратилась в ГУ УПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии, но решением ГУ УПФ РФ от 10.01.2012 № ххххххх ей было отказано в назначении льготной пенсии, поскольку в ее специальный трудовой стаж не были включены вышеназванные оспариваемые ею периоды обучения в ВУЗе. В оспариваемые периоды истица, работая в должности воспитателя в детских садах и садах-яслях Отдела дошкольных образовательных учреждений Уральского электрохимического комбината, обучалась в Уральском государственном педагогическом университете. Работодатель предоставлял ей ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, с сохранением среднего заработка по основному месту работы, уплачивал в Пенсионный фонд необходимые страховые выплаты, за ней сохранялось ее основное место работы и должность. По мнению истицы и ее представителя, обжалуемое решение ГУ УПФ РФ нарушает ее конституционное право на получение досрочной пенсии, просит иск удовлетворить. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г.Новоуральску будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились суду представили ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, рассмотрел дело в отсутствии ответчика. Выслушав объяснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.п.10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Отказывая истице во включении в ее специальный трудовой стаж оспариваемый период - ее обучение в Уральском государственном педагогическом университете, ГУ УПФ РФ указало, что Правила № 516 содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусматривают учебные отпуска. Между тем в соответствии со ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В периоды с 07.06.1996 по 30.06.1996г.; с 18.11.1996г.по 07.12.1996г.; с 07.04.1997г. по 26.04.1997г.;с 17.11.1997г.по 06.12.1997г.;с 06.04.1998г. по 25.04.1998г.;с 16.11.1998г. по 10.12.1998г.;с 05.04.1999г. по 29.04.1999г..истица обучалась в имеющем государственную аккредитацию Уральском государственном педагогическом университете по специальности «Педагогика и методика дошкольного образования», по окончании которого ей присвоена квалификация «Педагог дошкольного образования» (диплом государственного образца серии < >). В период обучения работодателем истице ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Следовательно, оспариваемые истицей периоды учебного отпуска подлежат включению ей в специальный стаж для назначения льготной трудовой пенсии. Поскольку стаж работы Гаркуновой Н.Л., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом оспариваемых периодов: 1) с 07.06.1996 по 30.06.1996г.; с 18.11.1996г.по 07.12.1996г.; с 07.04.1997г. по 26.04.1997г.;с 17.11.1997г.по 06.12.1997г.;с 06.04.1998г. по 25.04.1998г.;с 16.11.1998г. по 10.12.1998г.;с 05.04.1999г. по 29.04.1999г. - в должности воспитателя в детских яслях-саде, детском саду Отдела дошкольных образовательных учреждений ФГУП УЭХК периоды нахождения в ученических отпусках (5 месяцев 03 дня), с учетом специального стажа продолжительностью 24 года 06 месяца 27 дней, принятого ГУ УПФ РФ к зачету, составляет 25 лет педагогической деятельности, следовательно, требование истицы назначить ей досрочную трудовую пенсию с даты ее обращения в ГУ УПФ РФ за указанной пенсией, то есть с 26.12.2011, подлежит удовлетворению, что соответствует требованиям ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающей, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией в пенсионный фонд. В соответствии со ст. ст. 98,100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с удовлетворением иска, с ответчика в пользу истицы Гаркуновой Н.Л. надлежит взыскать понесенные ею расходы по оплате государственной пошлины - в сумме ххх руб., расходы по оказанию юридической помощи и составлении искового заявления в размере хххх рублей и расходы на оплату услуг представителя, исходя из требований разумности, в размере хххх рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: исковые требования Гаркуновой Н.Л. к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске о признании незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске - удовлетворить. Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске от 10.01.2012 № ххххххх в части отказа Гаркуновой Н.Л. включить в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды ее работы: - с 07.06.1996 по 30.06.1996г.; с 18.11.1996г.по 07.12.1996г.; с 07.04.1997г. по 26.04.1997г.; с 17.11.1997г.по 06.12.1997г.; с 06.04.1998г. по 25.04.1998г.; с 16.11.1998г. по 10.12.1998г.; с 05.04.1999г. по 29.04.1999г. - в должности воспитателя в детских яслях-саде, детском саду Отдела дошкольных образовательных учреждений ФГУП УЭХК периоды нахождения в ученических отпусках. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске зачесть в стаж работы Гаркуновой Н.Л., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее работы: - с 07.06.1996 по 30.06.1996г.; с 18.11.1996г.по 07.12.1996г.; с 07.04.1997г. по 26.04.1997г.; с 17.11.1997г.по 06.12.1997г.; с 06.04.1998г. по 25.04.1998г.; с 16.11.1998г. по 10.12.1998г.; с 05.04.1999г. по 29.04.1999г. - в должности воспитателя в детских яслях-саде, детском саду Отдела дошкольных образовательных учреждений ФГУП УЭХК периоды нахождения в ученических отпусках, назначить досрочную трудовую пенсию в связи с наличием специального стажа с 26.12.2011 года. Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске в пользу Гаркуновой Н.Л. расходы по оплате госпошлины в размере ххх рублей, расходы по оказанию юридической помощи и составлению искового заявления в размере хххх рублей и расходы на оплату услуг представителя, в размере хххх рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца через Новоуральский городской суд. Председательствующий судья Гладких М.А. СОГЛАСОВАНО: Судья Новоуральского городского суда Гладких М.А.