Дело №2-294/2012

В окончательной форме изготовлено 20 марта 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2012 года г.Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Зараевой Н.В.,

при секретаре Турсуновой Н.А.,

с участием – старшего помощника прокурора ЗАТО г.Новоуральск Ворочева А.А.,

а также с участием представителя ответчика В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора к Товариществу собственников жилья «ххх» в интересах неопределенного круга лиц о наложении на Товарищество собственников жилья «ххх» обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Прокурор ЗАТО г. Новоуральск обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику Товариществу собственников жилья «ххх» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, просит обязать ответчика в соответствии с требованиями ст.ст. 4 Федерального закона № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» оборудовать шиберы мусороудаления в мусоросборных камерах приводами самозакрывания при пожаре в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Н., ул. К., д.ххх.

Участвующий в судебном заседании старший помощник прокурора Ворочев А.А. просил исковые требования удовлетворить, в обоснование которых пояснил суду, что прокурорской проверкой установлен факт нарушения ответчиком законодательства о пожарной безопасности, а именно шиберы мусороудаления в мусоросборных камерах дома 5 по ул. Корнилова не оборудованы приводами самозакрывания. Неисполнение ответчиком норм и правил действующего законодательства в области пожарной безопасности, способствует возникновению угрозы ущерба имуществу жильцов многоквартирного дома, а также здоровью и жизни людей. В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обязанность соблюдения требований пожарной безопасности и устранения выявленных нарушений лежит на управляющей компании, которой является Товарищество собственников жилья «Надежда».

Представитель ответчика В. суду пояснила, что выявленное в ходе прокурорской проверки нарушение требований пожарной безопасности - отсутствие привода самозакрывания в шиберах мусороудаления в мусоросборных камерах необходимо только при возникновении пожара в мусоросборной камере, поскольку невозможен выход пожара за пределы камеры, соответственно довод прокурора о возможности причинения вреда имуществу граждан, их здоровью или жизни необоснован. Поскольку дом № хх по ул. К. построен и введен в эксплуатацию в 1994 году, а Федеральный закон № 123–ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» вступил в силу в 2008 году, то в соответствии с ч. 4 ст.4 названного закона на указанное строение требования закона не распространяются. Кроме этого, у ТСЖ «ххх» не имеется материальной возможности выполнить данное требование об установке приводов самозакрывания, поскольку указанные работы относятся к капитальному ремонту, денежные средства в смете товарищества на эти цели отсутствуют.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан неопределенного круга лиц, Российской Федерации и муниципальных образований. В данном случае прокурор защищает интересы и права граждан, закрепленные федеральным законом в сфере пожарной безопасности.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре» прокурор уполномочен обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

На основании ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее «Технический регламент») к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

Согласно ч. 3 ст. 139 Технического регламента шиберы стволов мусороудаления, устанавливаемые в мусоросборных камерах, должны оснащаться приводами самозакрывания при пожаре.

В силу ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании п.2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 941 в состав общего имущества включаются, в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В соответствии с п.п. «е» п.11 вышеуказанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Судом установлено, что ТСЖ «ххх» в соответствии с Уставом обеспечивает совместное управление комплексом недвижимого имущества в жилых домах, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом жилых домов. В управлении ТСЖ «ххх» находится многоквартирный жилой дом № хх по ул. К. в г.Н. Свердловской области. 26.хх.2012 года во исполнение Требования прокурора проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации жилых многоквартирных домов, в том числе, находящихся в управлении ТСЖ «ххх». В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, информация направлена Прокурору ЗАТО г. Новоуральск (л.д.23-26), которому предоставлено право обращения в суд для устранения нарушения прав граждан в сфере пожарной безопасности.

Выявленные нарушения требований ч. 3 ст.139 Технического регламента, допущенные ответчиком способствуют возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также причинения крупного ущерба общему и личному имуществу собственников жилья.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора, обоснованны, законны и подлежат удовлетворению в соответствии с приведенными выше нормами законодательства.

Довод представителя ответчика о том, что требования Технического регламента не распространяются на жилой многоквартирный дом, построенный в 1994 году, судом не принимается, поскольку в соответствии с ч.4 ст.4 Технического регламента на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика Товарищества собственников жилья «ххх» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме ххх рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 12, 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора ЗАТО г. Новоуральск в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «ххх» о наложении на Товарищество собственников жилья «ххх» обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, - удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «ххх» устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно оборудовать шиберы мусороудаления в мусоросборных камерах приводами самозакрывания при пожаре в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Н., ул. К., д.хххх.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «ххх» в доход местного бюджета расходы по государственной пошлине в сумме ххх рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Новоуральский городской суд.

Согласовано:

Судья Н.В.Зараева