Дело 2-534\2012 В окончательной форме изготовлено 19.04.2012 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 апреля 2012 года г. Новоуральск Новоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зараевой Н.В., с участием помощника старшего помощника прокурора ЗАТО г. Новоуральск Ворочева А.А., представителя ответчика Сушко А.И. при секретаре Турсуновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Новоуральск в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Новоуральский завод механо - монтажных заготовок» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, у с т а н о в и л: Прокурор ЗАТО г. Новоуральск обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью « Новоуральский завод механо-монтажных заготовок» (далее ООО «НЗММЗ») о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно обязать ответчика в соответствии с требованиями Федерального закона № 123 от 1.Не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, не определены места для курения, не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды, " не определён порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, не регламентирован порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, не регламентированы действия работников при обнаружении пожара, не определён порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, чем нарушены требования п. 15 ППБ 01-03, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 2. Для пожароопасного производственного объекта, расположенного по адресу: ул. Ш., не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением № 1 ППБ 01-03, чем нарушены требования п. 6 ППБ 01-03, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 3. Для объекта надзора, расположенного по адресу: улица Ш., не определено необходимое количество, тип и ранг огнетушителей, чем нарушены требования п.3, п. 108 (абзац 1) ППБ 01-03; п. 5.29 НПБ 166-97 «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации», ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 4. На объектах предприятия, расположенных по адресу: улица Ш., не обеспечено содержание первичных средств пожаротушения в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении № 3 ППБ 01-03, и с учетом требований НПБ 166-97, а именно: не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию; не обеспечен учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы; на каждый тип огнетушителей не заведен паспорт по установленной форме; белой краской на корпусе имеющихся огнетушителей не нанесена нумерация, чем нарушены требования п. 108 (абзац 1) приложение № 3 (п.п. 14, 15, 16, 17), п. 3 ППБ 01-03, п.п. 5.28, 5.33, 5.34 НПБ 166-97 «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации», ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 5. Помещения административно и бытового назначения, расположенные в здании ххх по адресу: улица Ш., не защищены автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03; п. 4, 14 таблица 1 (п. 9), таблица 3 (п. 38) НПБ 110-03* «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», ст. 1,6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 6. План эвакуации людей в случае пожара с первого этажа, расположенного в здании ххх по адресу: улица Ш., не соответствует требованиям ГОСТР 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля» и ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная», чем нарушены требования п. 16 ППБ 01-03, п. 6.7 ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля», ст. 1,6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 7. План эвакуации людей в случае пожара со второго этажа, расположенного в здании ххх по адресу: улица Ш., не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002 и ГОСТ Р 12.4.026-2001, чем нарушены требования п. 16 ППБ 01-03, п. 6.7 ГОСТ Р 12.2.143-2002, ст. 1,6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 8. Помещения, расположенные в здании ххх по адресу: улица Ш., не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с целью реализации планов эвакуации, чем нарушены требования п. 16 ППБ 01-03, ст. 1,6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 9. В офисах предприятия, расположенных в здании ххх по адресу: улица Ш., не установлены на путях эвакуации и эвакуационных выходах соответствующие знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-2001, чем нарушены требования п. 51 ППБ 01-03, ст. 1,6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 10. На втором этаже, расположенном в ххх по адресу: улица Ш., на дверях лестничной клетки отсутствуют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах, чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03, п. 6.18* (абзац 2) СНиП 21-01-97*, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 11. На первом этаже, расположенном в ххх по адресу: улица Ш., на дверях лестничной клетки отсутствуют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах, чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03, п. 6.18* (абзац 2) СНиП 21-01-97*, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 12. В ххх по адресу: улица Ш., в коридоре второго этажа устроена кладовая для хранения документов, чем нарушены требования п. 40 (абзац 12) ППБ 01-03, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 13. В здании ххх по адресу: улица Ш., система внутреннего противопожарного водопровода не обеспечивает требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения - 2,5 л/с (одна струя), чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03, п. 6.1* таблица № 1 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий», ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 14. На предприятии, расположенном по адресу: улица Ш., в рамке ввода на обводной линии у счетчика холодной воды не предусмотрено наличие задвижки для пропуска противопожарного расхода воды (требуется установка задвижки с электроприводом и возможностью ее открывания автоматически от кнопок, установленных в пожарных шкафах или от устройств противопожарной автоматики), чем нарушены требования п. 3 ППБ01-03, п. 11.7* СНиП 2.04.01-85*, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 15. На первом этаже ххх по адресу: улица Ш., пожарный кран ПК-3 системы внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован пожарным рукавом и пожарным стволом, чем нарушены требования п. 91 ППБ 01-03, ст. 1,6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 16. На первом этаже ххх расположенном по адресу: улица Ш., пожарный кран ПК-2 системы внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован пожарным рукавом и пожарным стволом, чем нарушены требования п. 91 ППБ 01-03, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 17. Здание ххх по адресу: улица Ш., не обеспечено исправными первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 ППБ 01-03, чем нарушены требования п. 108 (абзац 1) ППБ 01-03, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 18. В здании ххх по адресу: улица Ш., не установлены знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-2001 (приложение Ж, таблица Ж1, код Р02), определяющие местонахождение стационарно установленной пожарной техники (первичные средства пожаротушения - огнетушители), чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03, п. 1.12 (абзац 1) ГОСТ 12.4.009-83, п. 6.3 НПБ 166-97, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 19. На открытой площадке, расположенной по адресу: улица Ш. сооружение 1, на дверцах металлических шкафов газобаллонной эстакады отсутствуют стандартные знаки безопасности, чем нарушены требования п. 33 (абзац 2) ППБ 01-03, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 т. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 20.Для производственных и складских помещений в здании мастерской, расположенном на объекте надзора по адресу: улица Ш. строение ххх, не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ) и не обозначены на дверях помещений, чем нарушены требования п. 33 ППБ 01-03, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 21. В здании мастерской, расположенной по адресу: улица Ш. строение ххх, помещение № 9 (помещение окраски и сушки изделий), не защищено автоматической установкой пожаротушения, чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03; п. 4, 14 таблица 4 (п. 1, п. 2) НПБ 110-03*, ст. 1,6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 22. Для взрывопожароопасного производственного участка окраски мелкогабаритных изделий (помещения № хххх), расположенного по адресу: улица Ш. строение ххх, не разработана инструкций о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением № 1 ППБ 01-03, чем нарушены требованиями. 6 ППБ 01-03, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 23. Для пожароопасного производственного участка станочной обработки металла (помещение № 16), расположенного по адресу: улица Ш. строение ххх, не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением № 1 ППБ 01-03, чем нарушены требования п. 6 ППБ 01-03, ст. 1,6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 24. Для здания мастерской, расположенного по адресу: улица Ш. строение хххх, не разработан план эвакуации людей из здания в случае пожара в соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002 и ГОСТ Р 12.4.026-2001, чем -нарушены требования п. 16 ППБ 01-03, п. 6.7 ГОСТ Р 12.2.143-2002, ст. 1,6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 25. Здание ххххх, расположенное по адресу: улица Ш. строение ххх, не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с целью реализации плана эвакуации, чем нарушены требования п. 16 ППБ 01-03, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 26. В здании мастерской, расположенном по адресу: улица Ш. строение ххх, не установлены на путях эвакуации и эвакуационных выходах соответствующие знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-2001, чем нарушены требования п. 51 ППБ 0*1-03, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».. 27. В здании мастерской, расположенном по адресу: улица Ш. строение ххх, система внутреннего противопожарного водопровода не обеспечивает. требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения - 2 струи по 5,0 л/с чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03; п. 6.1* (абзац 1) таблица № 2 СНиП 2.04.01-85*, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст., 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 28. В здании мастерской, расположенном по адресу: улица Ш. строение ххх, в помещении участка станочной обработки металла (№ 16) пожарный кран ПК-5 системы внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован пожарным рукавом и пожарным стволом, чем нарушены требования п. 91 ППБ 01-03, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 29. В здании мастерской, расположенном по адресу: улица Ш. строение ххх, в помещении участка станочной обработки металла (№ 16) пожарный «кран ПК-6 системы внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован пожарным рукавом и пожарным стволом, чем нарушены требованиями. 91 ППБ 01-03, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 30. В здании мастерской, расположенном по адресу: улица Ш. строение ххх, в помещении склада готовой продукции (№ 14) пожарный кран системы внутреннего противопожарного водопровода, установленный около ворот для прохода в здание склада (ул. Ш. строение ххх), не укомплектован пожарным рукавом и пожарным стволом, чем нарушены требования п. 91 ППБ 01-03, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5,-ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года"«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 31. В здании мастерской, расположенном в здании АБК по адресу: улица Ш. строение ххх, не установлены знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-2001 (приложение Ж, таблица Ж1, код Р02), определяющие местонахождение стационарно установленной пожарной техники (первичные средства пожаротушения - огнетушители, пожарные краны), чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03, п. 1.12 (абзац 1) ГОСТ 12.4,009-83, п. 6.3 НПБ 166-97, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 32. Для производственного металлообрабатывающего-сборочного участка в здании склада, расположенного на объекте надзора по адресу: улица Ш. строение ххх, не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок* (ПУЭ) и не обозначены на дверях помещений, чем нарушены требования п. 33 ППБ 01-03, ст.1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151 ФЗ-423 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 33. Для пожароопасного производственного участка (производственные металлообрабатывающие и сборочные участки), расположенного по адресу: улица Ш. строение ххх, не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением № 1 ППБ 01-03, чем нарушены требования п. 6 ППБ 01-03, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 34. В здании склада предприятия, расположенном по адресу: улица Ш. строение ххх, не установлены на путях эвакуации и эвакуационных выходах соответствующие знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-2001, чем нарушены требования п. 51 ППБ 01-03, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 15ГФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 35. В здании склада предприятия, расположенном по адресу: улица Ш. строение ххх, не предусмотрено наличие одного пожарного щита типа Щ1111 для размещения ПСПСТ, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря, чем нарушены требования п. 108, приложение 3 (п. 21, таблица 3) ППБ 01-03, ст. 16 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 36. В здании склада, расположенном по адресу: улица Ш. строение ххх, система внутреннего противопожарного водопровода не обеспечивает требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения - 2 струи по 5,0 л/с, чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03; п. 6.1* (абзац 1) таблица 2 СНиП 2.04.01-85*, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, *т. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 37. В здании склада, расположенном по адресу: улица Ш. строение ххх, в производственном помещении металлообрабатывающего-сборочного участка (№ 18) пожарный кран ПК-7 системы внутреннего противопожарного водопровода, не укомплектован пожарным рукавом и пожарным Стволом, чем нарушены требования п. 91 ППБ 01-03, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 38. На территории, прилегающей к зданиям и расположенным по улице Ш., сети наружного противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии, чем нарушены требования п. 89 (абзац 1) ИЛЬ 01-03, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-4-23 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 39. На территории, прилегающей к зданиям и расположенным по улице Ш., пожарный гидрант № 1, пожарный гидрант № 2, пожарный гидрант № 3, установленные на сети тупикового пожаро-хозяйственного водопровода, находятся в неисправном состоянии и не обеспечивают требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения (требуемый по нормам расход 15 л/с), чем нарушены требования п.п. 34 (абзац 1), 89 (абзац 1) ППБ 01-03, п. 2.4.1 (абзац 1) ГОСТ 12.4.009-83 «Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание»; п.п. 2.11, 2.14 таблица № 7 СНиП 2.04.02-84*, ст. 1, "6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123-ЛТ 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 40. На территории, прилегающей к зданиям и расположенным по улице Ш., у пожарных гидрантов ПГ-1, ПГ-2, ГТГ-3, установленных на сети тупикового пожаро-хозяйственного водопровода, а также по направлению движения к нему, отсутствуют соответствующие указатели (требуется установка объёмных со светильниками или плоских, выполненных с использованием светоотражающих покрытий), чем нарушены требования п.п. 90, 3 ППБ 01-03, п. 1.12 (абзац 2) ГОСТ 12.4.009-83 «Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание», ст. 1,6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 41. На территории предприятия, расположенного по адресу: улица "Ш., не предусмотрено наличие двух пожарных щитов типа ЩП-А (класс «А» — пожары твёрдых веществ) для размещения ПСПСТ, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря, чем нарушены требования п. 108, приложение 3 (п. 21) ППБ 01-03, ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Несоблюдение вышеперечисленных норм и правил способствует возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также причинения крупного материального ущерба имуществу организации при пожаре, невозможности проведения работ по спасению людей и имущества. Неисполнение ООО «НЗММЗ» требований законодательства о пожарной безопасности влечет нарушение права неопределенного круга лиц из числа работников ООО «НЗММЗ», а также иных лиц, в силу различных причин находящихся на территории предприятия на охрану их жизни, здоровья и имущества. Участвующий в судебном заседании старший помощник прокурора ЗАТО г.Новоуральск Ворочев А.А. поддержал исковые требования, суду пояснил, что прокурорской проверкой установлен факт нарушений ответчиком законодательства о пожарной безопасности, указанных в исковом заявлении. Несоблюдение требований пожарной безопасности способствует возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также причинения крупного материального ущерба имуществу организации при пожаре. Просил обязать ООО «НЗММЗ» устранить все выявленные нарушения, установив срок до 18.04.2013 года с учетом объема и значительных материальных затрат, требуемых для устранения нарушений. Представитель ответчика ООО «НЗММЗ» исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что назначен директором предприятия с 14.03.2012 года, частично им предприняты меры для профилактики возникновения пожароопасных ситуаций на заводе, тем не менее, для того, чтобы устранить все нарушения, необходимы время и значительные материальные затраты, работа в этом направлении ведется и будет завершена. Третьи лица Г. и К. в судебное заседание не явились, несмотря на их надлежащее извещение, не представили сведения об уважительных причинах своей неявки, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд с согласия истца и представителя ответчика определил рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц. Заслушав пояснения истца, исследовав доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Частью 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан неопределенного круга лиц, Российской Федерации и муниципальных образований. В данном случае прокурор защищает интересы и права граждан, закрепленные федеральным законом в сфере пожарной безопасности. Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре» прокурор уполномочен обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В соответствии с положениями ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, при этом руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. На основании ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее «Технический регламент») к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила). В силу требований ст.ст. 4, 5, 6, 99 Технического регламента каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах; пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных техническим регламентом. Производственные объекты должны обеспечиваться наружным противопожарным водоснабжением (противопожарным водопроводом, природными или искусственными водоемами). Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения, строения или части здания, сооружения, строения. Приказом МЧС России от 18.06.2003 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), которые устанавливают обязательные требования пожарной безопасности для применения организациями независимо от форм собственности. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Судом установлено, что в период с 21.11.20ххх года по 30.11.20ххх года проведена внеплановая проверка деятельности ООО «НЗММЗ» по адресу г. Н., ул. Ш. в целях соблюдения организацией и гражданами требований пожарной безопасности, в том числе контроля исполнения ранее выданного предписания ОГПН № 276/1/1-60 от 27.01.2010 года. В ходе проверки в деятельности ООО «НЗММЗ» были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, о чем составлен соответствующий акт и информация направлена Прокурору ЗАТО г. Новоуральск (л.д.14-23), которому предоставлено право обращения в суд для устранения нарушения прав граждан в сфере пожарной безопасности. Выявленные нарушения ответчиком п.п. 3, 6, 15, 16, 33, 34, 40, 51, 89, 90, 91, 108 Правил пожарной безопасности способствуют возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также причинения крупного имущественного ущерба организации при пожаре, невозможности проведения тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ по спасению людей, и (или) доведения до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций. Частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право ответчика на признание иска. Судом, в соответствии с ч. 2 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, в соответствии с которыми при признании ответчиком иска судом выносится решение об удовлетворении исковых требований истца. Согласно ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для непринятия признания иска. В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора, обоснованны, законны и подлежат удовлетворению в соответствии с приведенными выше нормами законодательства. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 12, 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора ЗАТО г. Новоуральск в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Новоуральский завод механо - монтажных заготовок» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности - удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Новоуральский завод механо- монтажных заготовок», расположенное в г. Новоуральск, ул. Шевченко,22 в срок до 18.04.2013 года устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: 1.Установить соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, определить места для курения, определить места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, установить порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды, определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, регламентировать порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, регламентировать порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, регламентировать действия работников при обнаружении пожара, определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму. 2. Для пожароопасного производственного объекта, расположенного по адресу: ул. Ш., разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением № 1 ППБ 01-03. 3. Для объекта надзора, расположенного по адресу: улица Ш., определить необходимое количество, тип и ранг огнетушителей, в соответствии с п.3, п. 108 (абзац 1) ППБ 01-03; п. 5.29 НПБ 166-97 «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации», ст. 1, 6 ФЗ-184 от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 151ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 4. На объектах предприятия, расположенных по адресу: улица Ш., обеспечить содержание первичных средств пожаротушения в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении № 3 ППБ 01-03, и с учетом требований НПБ 166-97. 5. Помещения административно и бытового назначения, расположенные в здании ххх по адресу: улица Ш., обеспечить защитой автоматической пожарной сигнализацией. 6. План эвакуации людей в случае пожара с первого этажа, расположенного в здании ххх по адресу: улица Ш., привести в соответствие с требованиями ГОСТР 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля» и ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная». 7. План эвакуации людей в случае пожара со второго этажа, расположенного в здании ххх по адресу: улица Ш., привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002 и ГОСТ Р 12.4.026-2001. 8. Помещения, расположенные в здании ххх по адресу: улица Ш., оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с целью реализации планов эвакуации. 9. В офисах предприятия, расположенных в здании ххх по адресу: улица Ш., установить на путях эвакуации и эвакуационных выходах соответствующие знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-2001. 10. На первом и втором этажах, расположенных в ххх по адресу: улица Ш., на дверях лестничной клетки обеспечить наличие приспособлений для самозакрывания и уплотнения в притворах. 11. Устранить в ххх по адресу: улица Ш., в коридоре второго этажа кладовую для хранения документов. 12. В здании ххх по адресу: улица Ш., систему внутреннего противопожарного водопровода обеспечить требуемым по нормам расходом воды на нужды пожаротушения - 2,5 л/с (одна струя). 13. На предприятии, расположенном по адресу: улица Ш., в рамке ввода на обводной линии у счетчика холодной воды предусмотреть наличие задвижки для пропуска противопожарного расхода воды. 14. На первом этаже ххх по адресу: улица Ш., пожарный кран ПК-3 системы внутреннего противопожарного водопровода укомплектовать пожарным рукавом и пожарным стволом. 15. На первом этаже ххх расположенном по адресу: улица Ш., пожарный кран ПК-2 системы внутреннего противопожарного водопровода укомплектовать пожарным рукавом и пожарным стволом. 16. Здание ххх по адресу: улица Ш., обеспечить исправными первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 ППБ 01-03. 17. В здании ххх по адресу: улица Ш., установить знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-2001 (приложение Ж, таблица Ж1, код F02). 18. На открытой площадке, расположенной по адресу: улица Ш. сооружение ххх, на дверцах металлических шкафов газобаллонной эстакады обеспечить наличие стандартных знаков безопасности. 19.Для производственных и складских помещений в здании мастерской, расположенном на объекте надзора по адресу: улица Ш., строение ххх определить категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ) и обозначить на дверях помещений. 20. В здании мастерской, расположенной по адресу: улица Ш. строение ххх, помещение № 9 (помещение окраски и сушки изделий) обеспечить наличие автоматической установки пожаротушения. 21. Для взрывопожароопасного производственного участка окраски мелкогабаритных изделий (помещения № ххх), расположенного по адресу: улица Ш. строение ххх разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением № 1 ППБ 01-03. 22. Для пожароопасного производственного участка станочной обработки металла (помещение № ххх), расположенного по адресу: улица Ш. строение ххх, разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением № 1 ППБ 01-03. 23. Для здания мастерской, расположенного по адресу: улица Ш. строение ххх, разработать план эвакуации людей из здания в случае пожара в соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002 и ГОСТ Р 12.4.026-2001. 24. Здание мастерской, расположенное по адресу: улица Ш. строение ххх оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с целью реализации плана эвакуации. 25. В здании мастерской, расположенном по адресу: улица Ш. строение ххх, установить на путях эвакуации и эвакуационных выходах соответствующие знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-2001. 26. В здании мастерской, расположенном по адресу: улица Ш. строение ххх, систему внутреннего противопожарного водопровода обеспечить требуемым по нормам расходом воды на нужды пожаротушения - 2 струи по 5,0 л/с. 27. В здании мастерской, расположенном по адресу: улица Ш. строение ххх, в помещении участка станочной обработки металла (№ ххх) пожарный кран ПК-5 системы внутреннего противопожарного водопровода укомплектовать пожарным рукавом и пожарным стволом. 28. В здании мастерской, расположенном по адресу: улица Ш. строение ххх, в помещении участка станочной обработки металла (№ ххх) пожарный «кран ПК-6 системы внутреннего противопожарного водопровода укомплектовать пожарным рукавом и пожарным стволом. 29. В здании мастерской, расположенном по адресу: улица Ш. строение ххх, в помещении склада готовой продукции (№ ххх) пожарный кран системы внутреннего противопожарного водопровода, установленный около ворот для прохода в здание склада (ул. Ш. строение ххх) укомплектовать пожарным рукавом и пожарным стволом. 30. В здании мастерской, расположенном в здании ххх по адресу: улица. Ш. строение ххх, установить знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-2001 (приложение Ж, таблица Ж1, код Р02), определяющие местонахождение стационарно установленной пожарной техники (первичные средства пожаротушения - огнетушители, пожарные краны). 31. Для производственного металлообрабатывающего-сборочного участка в здании склада, расположенного на объекте надзора по адресу: улица Ш. строение ххх определить категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок* (ПУЭ) и обозначить на дверях помещений. 32. Для пожароопасного производственного участка (производственные металлообрабатывающие и сборочные участки), расположенного по адресу: улица Ш. строение ххх разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением № 1 ППБ 01-03. 33. В здании склада предприятия, расположенном по адресу: улица Ш. строение ххх установить на путях эвакуации и эвакуационных выходах соответствующие знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-2001. 34. В здании склада предприятия, расположенном по адресу: улица Ш. строение ххх предусмотреть наличие одного пожарного щита типа Щ1111 для размещения ПСПСТ, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря. 35. В здании склада, расположенном по адресу: улица Ш. строение ххх, систему внутреннего противопожарного водопровода обеспечить требуемым по нормам расход воды на нужды пожаротушения - 2 струи по 5,0 л/с. 36. В здании склада, расположенном по адресу: улица Ш. строение ххх, в производственном помещении металлообрабатывающего-сборочного участка (№ 18) пожарный кран ПК-7 системы внутреннего противопожарного водопровода укомплектовать пожарным рукавом и пожарным Стволом. 37. На территории, прилегающей к зданиям и расположенным по улице Ш., обеспечить исправность сетей наружного противопожарного водопровода. 38. На территории, прилегающей к зданиям и расположенным по улице Ш. обеспечить исправность пожарного гидранта № 1, пожарного гидранта № 2, пожарного гидрант № 3, установленных на сети тупикового пожаро-хозяйственного водопровода. 39. На территории, прилегающей к зданиям и расположенным по улице Ш., у пожарных гидрантов ПГ-1, ПГ-2, ГТГ-3, установленных на сети тупикового пожаро-хозяйственного водопровода, а также по направлению движения к нему, обеспечить наличие соответствующих указателей. 40. На территории предприятия, расположенного по адресу: улица "Ш. обеспечить наличие двух пожарных щитов типа ЩП-А (класс «А» — пожары твёрдых веществ) для размещения ПСПСТ, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Новоуральский завод механо - монтажных заготовок» в доход местного бюджета расходы по государственной пошлине в сумме ххх рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Новоуральский городской суд. Председательствующий судья Зараева Н.В. СОГЛАСОВАНО Судья Зараева Н.В.
22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 21.12.1994 года « О пожарной безопасности», «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 (далее по тексту ППБ):