Решение от 09.07.2012



Дело № 2-944\2012

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации Именем Российской Федерации

09 июля 2012 года Новоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Гречущевой Т.В.,

с участием заместителя прокурора ЗАТО г.Новоуральск Слабунова И.М.,

представителя ответчика Загидуллиной И.Ф.,

при секретаре Турсуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г.Новоуральск к Муниципальному унитарному предприятию «ххх» Новоуральского городского округа о возложении обязанности создания рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г.Новоуральск обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «ххх» Новоуральского городского округа (далее - МУП «ххх») об обязании создания четырех рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор исковые требования поддержал, суду пояснил, что согласно ст.13 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государством обеспечиваются дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами. Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлена квота для приема на работу инвалидов. Согласно ст. ст. 21, 22 названного закона организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентном отношении к среднесписочной численности работников. Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения и организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов. В соответствии с п.п. 1, 2 Постановления Правительства Свердловской области от 31.03.2005 № 246-ПП организациям, расположенным на территории Свердловской области, с численностью работников более 100 человек установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 3 % от среднесписочной численности работников. Организациям, в которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда более 50 % признаны условно аттестованными, а условия труда - противопоказанными для трудоустройства инвалидов, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2 % от среднесписочной численности работников. Согласно ст.24 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема инвалидов обязаны: создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов; создать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов. Среднесписочная численность работников МУП «ххх» по состоянию на 03.05.2012 составила 181 человек. В МУП «хххх» установлена квота для приема на работу инвалидов в количестве 5 человек. В счет установленной квоты инвалиды в МУП «ххх» не работают, создано только 1 рабочее место для приема на работу инвалидов. Следовательно, МУП «ххх» не соблюдает требования о квотировании рабочих мест для инвалидов. Нарушением МУП «ххх» законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов не соблюдаются гарантированные Конституцией Российской Федерации права неопределенного круга лиц из числа инвалидов. В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор обратился в суд в целях защиты нарушенного права неопределенного круга лиц из числа инвалидов, просит обязать МУП «ххх» создать 4 рабочих места для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

Представитель ответчика - Загидуллина И.Ф., директор МУП «ххх», заявленные истцом исковые требования признала в полном объеме.

Третье лицо - ГКУ «Новоуральский Центр занятости», надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, представило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; в письменном отзыве указало, что поддерживает заявленные прокурором исковые требования в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.13 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государством обеспечиваются дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействии занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ст. ст. 21, 22) установлена квота для приема на работу инвалидов, согласно которой организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентном отношении к среднесписочной численности работников, но не мене 2 и не более 4 процентов. Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения и организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии с п.п. 1, 2 Постановления Правительства Свердловской области от 31.03.2005 № 246-ПП «Об установлении квот для приема на работу инвалидов в организациях, расположенных на территории Свердловской области» организациям, расположенным на территории Свердловской области, с численностью работников более 100 человек установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 3 % от среднесписочной численности работников. Организациям, в которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда более 50 % признано условно аттестованными, а условия труда противопоказанными для трудоустройства инвалидов, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2 % от среднесписочной численности работников.

Согласно ст.24 вышеназванного Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема инвалидов обязаны: создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов; создать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Из исследованных судом документов следует и не оспорено представителем ответчика, что среднесписочная численность работников МУП «Комбинат питания» по состоянию на 03.05.2012 составила 181 человек. По результатам аттестации рабочих мест МУП «ххх» установлена квота для приема на работу инвалидов в количестве 5 человек. В указанный период в счет установленной квоты инвалиды не работали, было создано только 1 рабочее место для приема на работу инвалидов. Следовательно, МУП «ххх» не соблюдено требование законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов.

При таких обстоятельствах, требования прокурора ЗАТО г.Новоуральск подлежат удовлетворению в полном объеме, с возложением на МУП «ххх» обязанности по созданию 4 рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора ЗАТО г.Новоуральск к Муниципальному унитарному предприятию «ххх» Новоуральского городского округа о возложении обязанности создания рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты - удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «ххх» Новоуральского городского округа создать четыре рабочих места для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья Гречущева Т.В.

СОГЛАСОВАНО

Судья Гречущева Т.В.