Дело 2-978/2012 Мотивированное решение суда изготовлено 17.07.2012 года Именем Российской Федерации 16 июля 2012 года Новоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гречущевой Т.В., с участием представителя истца - помощника прокурора ЗАТО г.Новоуральск Мережникова К.П., представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «ххх» -Лядовой Т.И., действующей на основании доверенности от 16.07.2012 № 11, при секретаре Турсуновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г.Новоуральск Свердловской области к Обществу с ограниченной ответственностью «ххх» о возложении обязанности создания рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты, Прокурор ЗАТО г.Новоуральск Свердловской области обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ххх» (ООО «ххх») о возложении обязанности создания 14 рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты., В судебном заседании участвующий в деле прокурор исковые требования уточнил, указав, что просит возложить на ответчика обязанность создания 12 рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Суду пояснил, что согласно ст.13 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государством обеспечиваются дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами. Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлена квота для приема на работу инвалидов. Согласно ст. ст. 21, 22 названного закона организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентном отношении к среднесписочной численности работников. Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения и организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов. В соответствии с п.п. 1, 2 Постановления Правительства Свердловской области от 31.03.2005 № 246-ПП организациям, расположенным на территории Свердловской области, с численностью работников более 100 человек установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 3 % от среднесписочной численности работников. Организациям, в которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда более 50 % признаны условно аттестованными, а условия труда - противопоказанными для трудоустройства инвалидов, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2 % от среднесписочной численности работников. Согласно ст.24 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема инвалидов обязаны: создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов; создать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов. Среднесписочная численность работников ООО «ххх» по состоянию на 29.05.2012 составила 474 человека. В организации установлена квота для приема на работу инвалидов в количестве 14 человек. В счет установленной квоты на предприятии создано 2 рабочих места для приема инвалидов, 12 рабочих мест для приема на работу инвалидов не созданы. Следовательно, ООО «ххх» не соблюдает требования о квотировании рабочих мест для инвалидов. Нарушением ООО «ххх» законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов не соблюдаются гарантированные Конституцией Российской Федерации права неопределенного круга лиц из числа инвалидов. В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор обратился в суд в целях защиты нарушенного права неопределенного круга лиц из числа инвалидов, просит обязать ООО «ххх» создать 12 рабочих места для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Представитель ответчика ООО «ххх» - Лядова Т.И. не возражала против удовлетворения уточненных представителем истца исковых требований, подтвердив, что на момент рассмотрения дела в суде в счет установленной квоты в размере 14 рабочих мест для приема инвалидов в ООО «ххх» создано 2 рабочих места. Третье лицо - Государственное казенное учреждение Службы занятости населения Свердловской области «Новоуральский Центр занятости» надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. С учетом мнения участников судебного заседания дело рассмотрено судом в отсутствие представителя третьего лица. Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст.13 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государством обеспечиваются дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ст. ст. 21, 22) установлена квота для приема на работу инвалидов, согласно которой организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентном отношении к среднесписочной численности работников, но не мене 2 и не более 4 процентов. Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения и организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов. В соответствии с п.п. 1, 2 Постановления Правительства Свердловской области от 31.03.2005 № 246-ПП «Об установлении квот для приема на работу инвалидов в организациях, расположенных на территории Свердловской области» организациям, расположенным на территории Свердловской области, с численностью работников более 100 человек установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 3 % от среднесписочной численности работников. Организациям, в которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда более 50 % признано условно аттестованными, а условия труда противопоказанными для трудоустройства инвалидов, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2 % от среднесписочной численности работников. Согласно ст.24 вышеназванного Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема инвалидов обязаны: создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов; создать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов. Судом установлено, что среднесписочная численность работников ООО «ххх» по состоянию на 29.05.2012 составила 474 человека. По результатам аттестации рабочих мест ООО «ххх» установлена квота для приема на работу инвалидов в количестве 14 человек. Согласно сведениям о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов за июнь 2012 г. в ООО «ххх» создано (выделено) 2 рабочих места для приема на работу инвалидов. Следовательно, ООО «ххх» не соблюдает требования законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов, поскольку 12 рабочих мест для приема на работу инвалидов им не создано. При таких обстоятельствах уточненные исковые требования прокурора ЗАТО г.Новоуральск подлежат удовлетворению, с возложением на ООО «ххх» обязанности по созданию 12 рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: исковые требования прокурора ЗАТО г.Новоуральск к Обществу с ограниченной ответственностью «ххх» о возложении обязанности создания рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты - удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ххх» создать 12 рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда. Председательствующий судья Гречущева Т.В. СОГЛАСОВАНО Судья Гречущева Т.В.