Дело № 2-977\2012

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2012 года

Именем Российской Федерации

25 июля 2012 года Новоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Гречущевой Т.В.,

при секретаре Турсуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г.Новоуральск Свердловской области к ГБОУ СПО СО «ххх» о возложении обязанности создания рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты,

Прокурор ЗАТО г.Новоуральск Свердловской области обратился в суд с иском к ГБОУ СПО СО «ххх» о возложении обязанности создания трех рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты,

В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора ЗАТО г.Новоуральск Слабунов И.М. исковые требования поддержал, суду пояснил, что согласно ст.13 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государством обеспечиваются дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами. Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлена квота для приема на работу инвалидов. Согласно ст. ст. 21, 22 названного закона организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентном отношении к среднесписочной численности работников. Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения и организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов. В соответствии с п.п. 1, 2 Постановления Правительства Свердловской области от 31.03.2005 № 246-ПП организациям, расположенным на территории Свердловской области, с численностью работников более 100 человек установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 3 % от среднесписочной численности работников. Организациям, в которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда более 50 % признаны условно аттестованными, а условия труда - противопоказанными для трудоустройства инвалидов, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2 % от среднесписочной численности работников. Согласно ст.24 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема инвалидов обязаны: создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов; создать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов. Среднесписочная численность работников ГБОУ СПО СО «ххх» по состоянию на 29.05.2012 составила 195 человек. В организации установлена квота для приема на работу инвалидов в количестве 6 человек. В счет установленной квоты на предприятии работают 3 инвалида, рабочие места для приема на работу еще 3 инвалидов не созданы. Следовательно, ГБОУ СПО СО «ххх» не соблюдает требования о квотировании рабочих мест для инвалидов. Нарушением ГБОУ СПО СО «ххх» законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов не соблюдаются гарантированные Конституцией Российской Федерации права неопределенного круга лиц из числа инвалидов. В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор обратился в суд в целях защиты нарушенного права неопределенного круга лиц из числа инвалидов, просит обязать ГБОУ СПО СО «хх» создать 3 рабочих места для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

Представитель ответчика ГБОУ СПО СО «ххх» Пестова И.С. с иском не согласна, указывая на то, что ответчик выполняет квоту для приема на работу инвалидов.

Третье лицо - Государственное казенное учреждение Службы занятости населения Свердловской области «Новоуральский Центр занятости» надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

С учетом мнения представителей сторон дело рассмотрено судом в отсутствие представителей третьего лица.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.13 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государством обеспечиваются дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ст. ст. 21, 22) установлена квота для приема на работу инвалидов, согласно которой организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентном отношении к среднесписочной численности работников, но не мене 2 и не более 4 процентов. Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения и организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии с п.п. 1, 2 Постановления Правительства Свердловской области от 31.03.2005 № 246-ПП «Об установлении квот для приема на работу инвалидов в организациях, расположенных на территории Свердловской области» организациям, расположенным на территории Свердловской области, с численностью работников более 100 человек установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 3 % от среднесписочной численности работников. Организациям, в которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда более 50 % признано условно аттестованными, а условия труда противопоказанными для трудоустройства инвалидов, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2 % от среднесписочной численности работников.

Согласно ст.24 вышеназванного Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема инвалидов обязаны: создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов; создать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Из исследованных судом документов следует, что среднесписочная численность работников ГБОУ СПО СО «ххх» по состоянию на 29.05.2012 составила 195 человек, что представителем ответчика не оспаривалось. По результатам аттестации рабочих мест МУП «Городские электрические сети» НГО» установлена квота для приема на работу инвалидов в количестве 6 человек; в счет установленной квоты в организации работало 3 инвалида, рабочие места для приема на работу еще 3 инвалидов не созданы. Следовательно, ГБОУ СПО СО «ххх» не соблюдает требования законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов.

Довод представителя ответчика о том, что ответчик соблюдает установленную квоту для приема инвалидов опровергается исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе, сведениями о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов за май 2012 г., отзывом ГКУ Службы занятости населения Свердловской области «Новоуральский Центр занятости».

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора ЗАТО г.Новоуральск подлежат удовлетворению в полном объеме, с возложением на ГБОУ СПО СО «ххх» обязанности по созданию 3 рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора ЗАТО г.Новоуральск к ГБОУ СПО СО «ххх» о возложении обязанности создания рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты - удовлетворить.

Обязать ГБОУ СПО СО «ххх» создать 3 рабочих места для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья Гречущева Т.В.

СОГЛАСОВАНО

Судья Гречущева Т.В.