Дело № 2-805/2012

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2012 года Новоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Гречущевой Т.В.,

при секретаре Теплоуховой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Волковой Л.Г. к Военному комиссариату Свердловской области, Отделу Военного комиссариата Свердловской области по г.Новоуральск о признании права на пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Волкова Л.Г. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Свердловской области, Отделу Военного комиссариата Свердловской области по г.Новоуральск о признании права на пенсию по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что ххх при исполнении воинского долга погиб ее супруг В. Истец осталась с двумя малолетними детьми: дочерью в возрасте ххх месяцев и сыном в возрасте ххх лет. С этого времени у истца возникло право на пенсию по случаю потери кормильца, ее права регулировались Положением о пенсионном обеспечении лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих срочной службы и их семей, утвержденным постановлением Совета Министров СССР 10.11.1982 № 986, согласно п.32 которого истцу, как супруге офицера, погибшего при исполнении воинского долга, потерявшей кормильца, не имеющей совершеннолетних трудоспособных детей, положена пенсия по случаю потери кормильца. Однако истцу была назначена только пенсия по уходу за детьми, тем самым право истца на получение пенсии по случаю потери кормильца было нарушено. При приближении исполнения истцу возраста 50 лет она обратилась в отдел Военного комиссариата Свердловской области по г.Новоуральск с заявлением о назначении пенсии, однако получила отказ, который ответчик мотивировал тем, что истец 27.02.1987 вступила в повторный брак, в связи с чем право на пенсию по случаю потери кормильца утратила.

В судебном заседании истец и ее представитель Щ. исковые требования поддержали, приведя в их обоснование доводы, изложенные в иске, просили признать за истцом право на пенсию по случаю потери кормильца в связи с гибелью супруга истца – В. при исполнении воинского долга.

Представитель ответчика Военного комиссариата Свердловской области – В., действующий на основании полномочий, представленных доверенностью от 30.01.2012, представитель ответчика - отдела Военного комиссариата Свердловской области по г.Новоуральск – З., действующая на основании доверенности от 20.10.2011, исковые требования Волковой Л.Г. не признали, указав, что оснований для признания за истцом права на пенсию по случаю потери кормильца в связи с гибелью ее супруга Волкова Ю.Г. при исполнении воинского долга - не имеется, поскольку в соответствии с п.п. «а,в» п.26 Положения о пенсионном обеспечении лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих срочной службы и их семей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР 10.11.1982 № 986, с 01.12.1982 истцу и ее несовершеннолетним детям пенсия была назначена в размерах, определенных п.«а» п.38 Положения (на трех и более нетрудоспособных членов семьи). Данные выплаты производились истцу до 31.12.1989 (отпало основание для применения п.п.«в» п.26 (достижение ребенком возраста 8 лет), а с 01.01.1990 пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась истцу по основанию, указанному в п.п.«а» п.26 Положения, в размере, определенном п.п.«б» п.38 Положения (на двух нетрудоспособных членов семьи). С 01.01.1991 Положение от 10.11.1982 № 986 утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров СССР от 15.12.1990 № 1290. В соответствии со ст.29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст.1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в п.«а» ст.21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в п.«в» настоящей статьи. Дети истца получали пенсию по случаю потери кормильца по п.п.«а» абз. 3 ст.29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1: сын - до 30.06.2002, дочь - до 30.06.2004.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.30 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или нет.

В соответствии со ст.29 данного Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается нетрудоспособным детям, нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи указанным в пункте «в» настоящей статьи. Нетрудоспособными членами семьи считаются супруг или один из родителей либо дед, бабушка или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста и не работает.

Судом установлено, что истец имеет двоих детей: сына В., ххх года рождения, и дочь В., ххх года рождения. ххх г. при исполнении воинского долга погиб супруг истца - офицер В.

На тот момент действовало Положение о пенсионном обеспечении лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих срочной службы и их семей, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1982 №986. Пунктом 32 данного Положения, на который ссылается истец в обоснование своих доводов, было предусмотрено несколько оснований возникновения права на получение пенсии по случаю потери кормильца: супруг имеет право на пенсию по случаю потери кормильца, если он достиг престарелого возраста или стал инвалидом до смерти кормильца или не позднее 5 лет после его смерти. Независимо от времени, прошедшего со дня смерти кормильца до достижения престарелого возраста или наступления инвалидности, право на пенсию имеют:

- супруг, не имеющий совершеннолетних трудоспособных детей;

- жены офицеров и пенсионеров из числа этих военнослужащих, умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей воинской службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, а равно жены офицеров и пенсионеров из числа этих военнослужащих, являвшихся инвалидами гражданской и Отечественной войн либо прослуживших на действительной военной службе и в органах Министерства внутренних дел СССР не менее 25 календарных лет;

- жены прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, погибших или умерших во время прохождения службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны и во время других боевых операций по защите СССР, либо умерших позднее вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР.

Указанные основания не подлежат применению к Волковой Л.Г., так как в период с ххх (с момента смерти В.) до 27.02.1987 (момента вступления Волковой Л.Г. в новый брак с Д. (актовая запись о регистрации брака в ОЗАГС г.Новоуральск Свердловской области от ххх № хх) не произошло ни одно из событий, предусмотренных в п.32 Положения, кроме того, начиная с ххх, с момента вступления в новый брак, Волкова Л.Г. уже не являлась супругой погибшего В.

Согласно п.25 данного Положения право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семей лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и пенсионеров из числа этих военнослужащих, состоявшие на их иждивении, если кормилец умер в период прохождения действительной военной службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения с действительной военной службы либо в период получения пенсии в соответствии с настоящим Положением или не позднее пяти лет после прекращения выплаты этой пенсии.

При этом п.26 Положения указывает на то, что нетрудоспособными членами семьи, имеющими право на пенсию по случаю потери кормильца, считаются: а) дети.. ., не достигшие возраста 16 лет (учащиеся - 18 лет); б) супруг…, если они достигли престарелого возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет либо являются инвалидами; в) супруг или один из родителей, независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8 лет, и не работает.

Пенсия по случаю потери кормильца была назначена Волковой Л.Г. и ее детям по указанным основаниям (п.п..«а,в» п.26 Положения) с 01.12.1982 в размерах, определенных п.п.«а» п.38 Положения (на трех и более нетрудоспособных членов семьи). Данные выплаты производились до ххх (отпало основание для применения п.п.«в» п.26 Положения, в связи с достижением ребенком возраста 8 лет). С ххх пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась Волковой Л.Г. по основанию, указанному в п.п.«а» п.26 Положения в размере, определенном п.п.«б» п.38 Положения (на двух нетрудоспособных членов семьи). Дети истца получали пенсию по случаю потери кормильца по п.п.«а» абз. 3 ст.29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы и их семей»: сын – доххх, дочь – до ххх.

С 01.01.1991 Положение № 986 утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров СССР от 15.12.1990 № 1290 «О выслуге лет для назначения пенсий лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и пособиях этим военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава и их семьям», которое утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что выплата пенсии Волковой Л.Г. была назначена и производилась на законных основаниях, затем обоснованно была прекращена; оснований для признания за Волковой Л.Г. права на назначение пенсии по случаю потери кормильца не имеется, в связи с чем исковые требования Волковой Л.Г. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Волковой Л.Г. к Военному комиссариату Свердловской области, Отделу Военного комиссариата Свердловской области по г.Новоуральск о признании права на пенсию по случаю потери кормильца - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья Гречущева Т.В.

СОГЛАСОВАНО

Судья Гречущева Т.В.