Дело № 12-71/2011

РЕШЕНИЕ

29 июля 2011 года г.Новоуральск

Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Гречущева Т.В.,

при секретаре Глинской К.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кичигина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Кичигина М.В. на постановление командира ОВ ДПС ОГИБДД ОВД по Новоуральскому городскому округу В. от 07.06.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.23 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому

Кичигину М.В.,

назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением командира ОВ ДПС ОГИБДД ОВД по Новоуральскому городскому округу В. от 07.06.2011 Кичигин М.В. подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что 13.05.2011 в 18:55 в пос.Верх-Нейвинский у дома № хх по ул. < > Кичигин М.В. управлял автомобилем < >, перевозил ребенка до 12 лет не в специальном детском удерживающем устройстве и не иным способом, позволяющим пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, чем нарушил п.22.9 Правил дорожного движения. За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст.12.23 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе Кичигин М.В. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, а также в связи с тем, что он не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, на рассмотрении административного материала не присутствовал, что нарушило его право на защиту.

В судебном заседании Кичигин М.В. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что 07.06.2011 должностное лицо В. без его участия вынес постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.23 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Между тем факт надлежащего извещения Кичигина М.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом, рассматривавшим данное дело, выяснен не был. Кичигин М.В. в установленном порядке о рассмотрении дела об административном правонарушении не извещался, на рассмотрении дела не присутствовал, что нарушило его право на защиту. При составлении протокола об административном правонарушении Кичигин М.В. заявил о своем несогласии с вменяемым ему деянием, подробно изложив причины своего несогласия в протоколе об административном правонарушении. Однако из постановления по делу об административном правонарушении следует, что должностное лицо В. рассмотрел дело односторонне и предвзято, приняв во внимание только сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении инспектором ДПС. Какого-либо мотивированного решения о непринятии объяснений Кичигина М.В. в постановлении по делу об административном правонарушении не приводится. Просит обжалуемое постановление признать незаконным, отменить его, производство по делу прекратить.

Выслушав Кичигина М.В., исследовав материалы дела, административный материал в отношении Кичигина М.В., представленный ОГИБДД, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.12.23 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность водителей за нарушение правил перевозки людей.

Согласно п.22.9 Правил дорожного движения перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

В соответствии со ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному взысканию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К таким обстоятельствам относятся, помимо иных, место и время совершения административного правонарушения, также то, в чем выразилось нарушение. Таким образом, при привлечении лица к административной ответственности указанные выше обстоятельства должны быть достоверно установлены, поскольку имеют значение для правильного разрешения дела.

В обжалуемом постановлении от 07.06.2011 указано, что Кичигин М.В. 13.05.2011 в 18:55 в пос.Верх-Нейвинский у дома № хх по ул. < > управлял автомобилем < >, перевозил ребенка до 12 лет не в специальном детском удерживающем устройстве и не иным способом, позволяющим пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, чем нарушил п.22.9 Правил дорожного движения, за данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст.12.23 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Обжалуемое постановление нельзя назвать мотивированным, поскольку в обоснование указанного вывода о виновности Кичигина М.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.23 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом В. не приведено ни одного доказательства, в том числе не приведено мотивов, на основании чего не приняты во внимание доводы Кичгина М.В. в протоколе об административном правонарушении о его несогласии с выявленным нарушением п.22.9 Правил дорожного движения.

Кроме того, материалы административного дела, поступившего по запросу суда, не содержат сведений о надлежащем извещении Кичигина М.В. о времени и месте рассмотрения дела, что существенно нарушило право Кичигина М.В. на защиту, на приведение доводов и возражений относительно вменяемого ему нарушения Правил дорожного движения.

В связи с указанными обстоятельствами обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Поскольку срок рассмотрения административного дела, установленный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, дело подлежит прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление командира ОВ ДПС ОГИБДД ОВД по Новоуральскому городскому округу В. от 07.06.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.23 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кичигина М.В. - отменить, производство по делу прекратить за истечение срока привлечения Кичигина М.В. к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Новоуральский городской суд.

Судья Гречущева Т.В.

СОГЛАСОВАНО:

Судья Гречущева Т.В.