Дело № 12-91/2011

Р Е Ш Е Н И Е

05 сентября 2011 года г.Новоуральск

Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Минеев А.Н.,

при секретаре Теплоуховой С.Л.,

а также с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Журавлевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ЖУРАВЛЕВОЙ М.А. на постановление мирового судьи судебного участка №2 ЗАТО г.Новоуральск от 20.06.2011 года, согласно которому Журавлева М.А. привлечена к административной ответственности по ст.37 Областного закона "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" к штрафу в размере ххх рублей,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 ЗАТО г.Новоуральск от 20.06.2011 года Журавлева подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере ххх руб. за то, что ххх года в ххх часов, находясь в своей квартире по ул.(-), громко включала музыку, чем нарушила тишину и покой граждан.

Журавлева с постановлением не согласна, просит его отменить и производство по делу прекратить, указав в поданной в суд жалобе, а также непосредственно в судебном заседании, что в указанное время музыку вообще не слушала, делала это соседка из квартиры этажом ниже П. Кроме того пояснила, что должностное лицо ее не извещало о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, при его составлении 31.05.2011 года она не присутствовала, а потому не могла отказаться от его подписи и дачи объяснений. В период с 30.05.2011 по 24.06.2011 года она отсутствовала в г.Новоуральске.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному взысканию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.4 и 4.1 ст.28 КоАП РФ физическому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, оно вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Между тем, как следует из материалов дела, а также показаний допрошенного в качестве свидетеля участкового уполномоченного Ф., составившего протокол об административном правонарушении в отношении Журавлевой, последняя не присутствовала 31.05.2011 года при составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении, а потому не отказывалась от его подписи и от дачи объяснений. 30.05.2011 года Журавлева выехала на поезде в г.хххх и отсутствовала дома до 24.06.2011 года. Кроме того, как пояснил Ф., он не извещал Журавлеву надлежащим образом о необходимости явки для составления в отношении последней протокола об административном правонарушении. Повестку о необходимости явки для рассмотрения дела мировым судьей на 20.06.2011 года он положил Журавлевой в почтовый ящик.

Таким образом, на стадии составления протокола об административном правонарушении были существенно нарушены права Журавлевой и протокол составлен в ее отсутствие без надлежащего извещения, при этом в сам текст протокола должностным лицом были внесены заведомо несоответствующие действительности сведения об отказе Журавлевой от дачи объяснений и об отказе от подписи данного протокола, а также об ее извещении о месте и времени рассмотрения дела.

При рассмотрении дела мировым судьей 20.06.2011 года Журавлева также не присутствовала и каких-либо достоверных сведений о том, что последняя была извещена о месте и времени рассмотрения дела не имеется. Наоборот, как следует из копий проездных документов, в г.Новоуральск из г.хххх Журавлева вернулась лишь 24.06.2011 года.

Таким образом, мировым судьей Журавлева был необоснованно лишена в нарушение закона возможности лично участвовать в рассмотрении дела и представлять доказательства в обоснование своей позиции.

Данное обстоятельство является достаточным для признания вышеуказанного постановления мирового судьи незаконным и подлежащим отмене, а дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение. Однако, из-за того, что установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности истек, то производство по делу подлежит прекращению по данному основанию.

Ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности суд не считает возможным входить в обсуждение виновности Журавлевой в совершении вмененного ей административного правонарушения и не оценивает обоснованность вынесенного в отношении нее постановления в этой части.

Руководствуясь ст.30.7 п.1 п.п.3 КоАП РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Журавлевой М.А. на постановление мирового судьи судебного участка №2 ЗАТО г.Новоуральск от 20.06.2011 года о привлечении к административной ответственности по ст.37 Областного закона "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 ЗАТО г.Новоуральск о привлечении к административной ответственности Журавлевой М.А. от 20.06.2011 года отменить и дело производством прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласовано

Судья А.Н. Минеев