Дело № 12-99/2011

Р Е Ш Е Н И Е

06 октября 2011 года г.Новоуральск

Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Минеев А.Н.,

при секретаре Теплоуховой С.Л.,

а также с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кичигина Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Кичигина Н.М. на постановление инспектора по розыску ОГИБДД ММУ МВД России по Новоуральскому городскому округу и МО "п.Уральский" М. от 01 сентября 2011 года о привлечении к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

01.09.2011 года Кичигин инспектором по розыску ОГИБДД ММУ МВД России по Новоуральскому городскому округу и МО "п.Уральский" УВД г.Новоуральска М. привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 800 руб. за то, что в нарушение п.14.1 Правил дорожного движения 01.09.2011 года в 18.45 часов у д.х по ул.Ч. управлял автомобилем и не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по пешеходному переходу.

Кичигин с данным постановлением не согласен, просил его отменить, а дело об административном правонарушении прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, сославшись при этом на то, что он Правила дорожного движения не нарушал, он проехал пешеходный переход в тот момент, когда пешеходы лишь подходили к нему. Кроме того, к административной ответственности он привлечен незаконно, поскольку изначально оспаривал вмененное ему правонарушение, но инспектор составил немотивированное постановление, не указав обстоятельства дела, не привел доказательств его вины, а также смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.

Выслушав заявителя, допросив свидетелей, исследовав представленный в суд административный материал ГИБДД, прихожу к следующему.

В соответствии с п.14.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.

Согласно ст.12.18 КоАП РФ за данное нарушение Правил предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 800 до 1.000 руб.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному взысканию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Вместе с тем, по смыслу ст.29.10 КоАП РФ, в порядке которой и выносится постановление о привлечении к административной ответственности, даже в случае признания правонарушителем своей вины и согласия с назначенным наказанием, должностное лицо не освобождается от обязанности указать в тексте постановления о привлечении к административной ответственности обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а само решение по делу должно быть мотивированным.

Как видно из постановления, его нельзя признать ни мотивированным, ни обоснованным, поскольку в данном процессуальном документе не приведено каких-либо доказательств и не дано какой-либо оценке доказательствам, наличие которых позволило должностному лицу прийти к выводу о виновности водителя Кичигина и нарушении им п.14.1 Правил дорожного движения, а также совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ.

Помимо этого, в тексте постановления Кичигиным не было поставлено подписи о согласии с вмененным правонарушением и назначенным наказанием, то есть с данным нарушением ПДД Кичигин не был согласен. Допрошенный в судебном заседании инспектор по розыску Мезенцев также подтвердил, что Кичигин после составления постановления стал оспаривать свою вину в совершенном правонарушении, но указанное обстоятельство было проигнорировано должностным лицом и протокол об административном правонарушении в нарушение требований закона составлен не был.

Таким образом, на стадии привлечения Кичигина к административной ответственности соответствующим должностным лицом были существенно нарушены требования КоАП РФ и не выполнены требования ст.24.1 КоАП РФ в части всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств дела.

Невыяснение должностным лицом всех обстоятельств, имеющих значение для дела, отсутствие мотивов, по которым должностное лицо пришло к выводу о виновности Кичигина, несоставление протокола об административном правонарушении при оспаривании последним своей вины, не позволяет суду дать юридическую оценку действиям заявителя, а также установить наличие состава административного правонарушения в действиях последнего и обоснованности вынесенного в отношении него постановления о привлечении к административной ответственности.

Поскольку при вынесении постановления по делу об административном правонарушении существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, а установленный КоАП РФ двухмесячный срок для привлечения к административной ответственности не истек, вынесенное инспектором по розыску ОГИБДД ММУ МВД России по Новоуральскому городскому округу и МО "п.Уральский" М. от 01 сентября 2011 года постановление о привлечении к административной ответственности в отношении Кичигина по ст.12.18 КоАП РФ подлежит отмене, а административное дело возвращению на новое рассмотрение в ОГИБДД ММУ МВД России по Новоуральскому городскому округу и МО "п.Уральский".

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Кичигина Н.М. на постановление инспектора по розыску ОГИБДД ММУ МВД России по Новоуральскому городскому округу и МО "п.Уральский" М. от 01 сентября 2011 года о привлечении к административной ответственности удовлетворить частично.

Постановление инспектора по розыску ОГИБДД ММУ МВД России по Новоуральскому городскому округу и МО "П.Уральский" УВД г.Новоуральска М. от 01 сентября 2011 года о привлечении к административной ответственности Кичигина Н.М. по ст.12.18 КоАП РФ отменить и направить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД ММУ МВД России по Новоуральскому городскому округу и МО "п.Уральский".

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней.

Судья А.Н.Минеев

СОГЛАСОВАНО

Судья А.Н. Минеев