Дело № 12-116/2011

Р Е Ш Е Н И Е

23 ноября 2011 года г.Новоуральск

Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Минеев А.Н.,

при секретаре Теплоуховой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Астанкова П.Ю. на постановление заместителя начальника ОУФМС России по Свердловской области в г.Новоуральске Ш. от 05 октября 2011 года о привлечении к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

05 октября 2011 года Астанков заместителем начальника ОУФМС России по Свердловской области в г.Новоуральске Ш. привлечен к административной ответственности по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 1.500 руб., за то, что по достижении 20 лет своевременно не заменил паспорт, а также с 01.03.2011 года проживал по недействительному паспорту.

Астанков с данным постановлениям не согласен, просит его отменить и квалифицировать допущенное им нарушение как малозначительное. При этом в жалобе указал, что о необходимости замены паспорта в течение 30 дней по достижении возраста 20 лет он не знал, а сам паспорт после достижения им 20 лет не становится недействительным. Кроме этого считал, что должностным лицом не доказан факт проживания или пребывания его по месту регистрации по недействительному паспорту.

В судебное заседание заявитель не прибыл, просив о рассмотрении дела в его отсутствие, что не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.19.15 ч.1 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей

Как установлено судом и об этом указал в своем заявлении Астанков, он действительно после достижения 20-летнего возраста не переоформил свой общегражданский паспорт в течение месяца, то есть с 01.03.2011 года проживает по месту жительства по недействительному общегражданскому паспорту и каких-либо мер к его замене на новый паспорт не предпринимал, что и было выявлено сотрудником ОУФМС 05.10.2011 года при обращении заявителя за заменой паспорта, то есть в действиях Астанкова имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.1 КоАП РФ, а потому действия Астанкова должностным лицом квалифицированы верно.

Доводы Астанкова, что в его действиях отсутствуют признаки указанного выше правонарушения основаны на неверном толковании закона, а потому во внимание не принимаются.

Так, в соответствии с п.7 Положения о паспорте срок действия паспорта гражданина:

- от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;

- от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

- от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Согласно п.1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные этим Положением, является недействительным.

Вместе с тем содержание п.6 Положения о паспорте не позволяет сделать вывод о том, что паспорт является недействительным только в случае, предусмотренном этим пунктом.

Недействительный документ - это документ, не имеющий силы или значения вследствие неправильности, истечения срока действия и т.п., а потому паспорт, срок действия которого истек, следует считать недействительным.

Все остальные доводы Астанкова, изложенные им в жалобе, в том числе и о незнании необходимости замены паспорта по достижении определенного возраста и в определенный срок, не имеют какого-либо правового значения и на привлечение его к административной ответственности не влияют.

Назначая наказание, должностным лицом приняты во внимание вышеприведенные требования нормативных документов и данные о личности правонарушителя, в том числе и материальное положение, а потому также обоснованно принято решение о назначении наказания в пределах санкции, предусмотренной ст.19.15 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1.500 руб., которое является минимальным. Протокол по делу об административном правонарушении и само постановление о привлечении Астанкова к административной ответственности составлены соответствующим должностным лицом и в установленные законом сроки.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения, а жалоба Астанкова без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника ОУФМС России по Свердловской области в г.Новоуральске Ш. от 05 октября 2011 года о привлечении к административной ответственности Астанкова П.Ю. по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Астанкова П.Ю. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней.

СОГЛАСОВАНО

Судья А.Н. Минеев