Дело № 12-01/2011
РЕШЕНИЕ
12 января 2011 года г.Новоуральск
Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Гречущева Т.В.,
при секретаре Крюкове Е.В.,
с участием лица, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания, - Баданина Н.М.,
его защитника - адвоката Панченковой Ж.П., представившей удостоверение, ордер,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного производства жалобу Баданина Н.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 ЗАТО г.Новоуральск Банниковой О.Т. от 06.10.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым
Баданину Н.М.,
назначено наказание в виде лишения специального права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев,
УСТАНОВИЛ:постановлением мирового судьи судебного участка № 1 ЗАТО г.Новоуральск Банниковой О.Т. от 06.10.2010 Баданину Н.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде лишения специального права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что 25.08.2010 в 14:30 на 910 км. автодороги М.-У. Баданин Н.М., управлял автомобилем Л. гос. рег. знак Н…ВН/96, находясь в состоянии алкогольного опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Баданин Н.М. обратился в Новоуральский городской суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с неверным установлением мировым судьей обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанностью его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушением процедуры его освидетельствования на состояние опьянения.
В судебном заседании Баданин Н.М. поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, суду пояснил, что постановление мирового судьи от 06.10.2010 считает незаконным и подлежащим отмене, поскольку в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование должностным лицом не указаны основания, по которым он (Баданин Н.М.) был направлен на медицинское освидетельствование. От прохождения освидетельствования на месте на состояние алкогольного опьянения посредством прибора-алкотектора он (Баданин Н.М.) не отказывался, о чем сделал соответствующую запись в протоколе, однако он был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в связи с чем считает, что протокол о направлении лица для прохождения медицинского освидетельствования и акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу. Кроме того, в материалах дела отсутствуют рапорта сотрудников милиции, объяснения очевидцев, иные доказательства, подтверждающие наличие у него в момент управления транспортным средством признаков алкогольного опьянения. Копия протокола об административном правонарушении сотрудниками ОГИБДД ему не была вручена, ему лишь выдали временное удостоверение на управление транспортным средством и копию протокола об отстранении от управления транспортным средством. Считает, что достаточных доказательств его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сотрудниками ОГИБДД не представлено, соответственно ему без достаточных на то оснований был назначено административное наказание.
Защитник доводы жалобы и пояснения Баданина Н.М. поддержала, указав также на то, что процедура освидетельствования Баданина Н.М. на состояние опьянения была нарушена, акт медицинского освидетельствования Баданина Н.М. на состояние опьянения составлен также с нарушениями, что было подтверждено заключением Контрольной комиссии Министерства здравоохранения Свердловской области, следовательно, представленными доказательствами не установлена вина Баданина Н.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № 1 ЗАТО г.Новоуральск Банниковой О.Т. от 06.10.2010 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
Заслушав Баданина Н.М., его защитника, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Согласно п.2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения.
В соответствии с ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К таким обстоятельствам относятся, помимо иных, место и время совершения административного правонарушения, также то, в чем выразилось нарушение. При привлечении лица к административной ответственности данные обстоятельства должны быть достоверно установлены, поскольку имеют значение для правильного разрешения дела.
В обоснование принятого решения о виновности Баданина Н.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья положил акт медицинского освидетельствования Баданина Н.М. на состояние опьянения от 25.08.2010 № 121.
Поскольку при рассмотрении жалобы Баданина Н.М. у суда второй инстанции возникли сомнения в правильности проведения процедуры медицинского освидетельствования Баданина Н.М. на состояние опьянения, на основании определения суда от 19.11.2010 административное дело в отношении Баданина Н.М. было направлено в Контрольную комиссию Министерства здравоохранения Свердловской области по вопросам медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно заключению Контрольной комиссии Министерства здравоохранения Свердловской области по вопросам медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 28.12.2010 №. .:
- во время медицинского освидетельствования на состояние опьянения Баданина Н.М. исследование выдыхаемого воздуха проводилось однократно, что не соответствует п.16 Инструкции о проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (приложение № 3 приказа МЗ Российской Федерации от 14.07.2003 № 308 в ред. от 10.01.2006 № 1, от 14.07.2009 №512н, от 15.02.2010 № 85н, от 25.08.2010 № 723н, от 25.08.2010 № 724н), поскольку заключение о состоянии опьянения в результате употребления алкоголя выносится при наличии клинических признаков опьянения и положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе при помощи одного из технических средств измерения, проведенного с интервалом 20 минут. Заключение в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, от 25.08.2010 № 1.. не могло быть вынесено на основании однократного исследования выдыхаемого воздуха при помощи технического средства измерения;
- заполнение акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, от 25.08.2010 № 121 не соответствует требованиям приказа МЗ Российской Федерации от 14.07.2003 № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» (в ред. от 10.01.2006 № 1, от 14.07.2009 №512н, от 15.02.2010 № 85н, от 25.08.2010 № 723н, от 25.08.2010 № 724н):
1) имеются подчеркивания в пунктах 5, 7, 10, 11 (нарушение п.6 Инструкции о проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (приложение № 3 приказа МЗ Российской Федерации от 14.07.2003 № 308 в ред. от 10.01.2006 №1, от 14.07.2009 № 512н, от 15.02.2010 № 85н, от 25.08.2010 № 723н, от 25.08.2010 № 724н),
2) исследование выдыхаемого воздуха проведено однократно (нарушение п.16 Инструкции о проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (приложение № 3 приказа МЗ Российской Федерации от 14.07.2003 № 308 в ред. от 10.01.2006 №1, от 14.07.2009 №512н, от 15.02.2010 № 85н, от 25.08.2010 № 723н, от 25.08.2010 № 724н),
3) не указана величина измерения технического средства измерения (Аlcotest 6… №АRZS-0…), который использовался при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Баданина Н.М.
Исходя из вышеизложенного, Контрольная комиссия Министерства здравоохранения Свердловской области по вопросам медицинского освидетельствования на состояние опьянения пришла к выводу о том, что процедура медицинского освидетельствования в отношении Баданина Н.М. не соблюдена.
В соответствии со ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному взысканию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Поскольку процедура освидетельствования Баданина Н.М. на состояние опьянения была нарушена, представленными ОГИБДД доказательствами вина Баданина Н.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нашла своего подтверждения, следовательно, постановление мирового судьи судебного участка № 1 ЗАТО г.Новоуральск Банниковой О.Т. от 06.10.2010 о привлечении Баданина Н.М. к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
жалобу Баданина Н.М. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 ЗАТО г.Новоуральск Банниковой О.Т. от 06.10.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баданина Н.М. - отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Гречущева Т.В.